Решение по делу № 2-490/2022 от 25.05.2022

Дело № 2-490/2022

                            УИД 25RS0008-01-2022-000782-98

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Дальнереченск 05 июля 2022 года

Дальнереченский районный суд Приморского края в составе: председательствующего судьи Ляшко О.В.

при секретаре Шмалько М.П.,

с участием представителя истца Шишкова С.А. – Юрченко Т.А., действующего на основании доверенности,

представителя ответчика администрации Дальнереченского городского округа Щеглюк Н.В., действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шишкова С.А. в лице представителя Юрченко Т.А. к администрации Дальнереченского городского округа о признании права собственности,

У С Т А Н О В И Л :

Истец Шишков С.А. в лице представителя Юрченко Т.А. обратился в Дальнереченский районный суд с иском к администрации Дальнереченского городского округа, просит признать за ним право собственности в порядке наследования по завещанию на жилой дом, общей площадью 43,0 кв. м, расположенный по <адрес>, на территории земельного участка площадью 606 кв. м, с кадастровым № с осуществлением государственной регистрации права собственности Шишкова С.А. на самовольно возведенное строение – жилой дом, общей площадью 43,0 кв. м, расположенный по <адрес>, на территории земельного участка площадью 606 кв. м, с кадастровым номером 25:29:010108:159; признать жилой дом, расположенный по <адрес>, общей площадью 22,5 кв. м, с кадастровым № на территории земельного участка площадью 606 кв. м, с кадастровым № прекратившим существование, в результате его сноса, и подлежащим снятию с кадастрового учета. В обоснование иска указал, что является наследником по завещанию умершей 02.07.2021 Ш.., которая, согласно выписке из ЕГРН, является собственником жилого дома площадью 22,5 кв. м, 1957 года постройки, с кадастровым №, по <адрес>, на основании договора дарения от 07.05.1986 г. Жилой дом расположен на территории земельного участка площадью 606 кв. м, с кадастровым № с разрешенным использованием 0 индивидуальная жилая застройка. При жизни Ш., в связи с ветхостью жилого дома и маленькой его площадью, в 2000 году снесла старый дом и на его месте построила новый жилой дом площадью 43,8 кв. м. Однако, за разрешением на строительство нового дома, с заявлением о вводе дома в эксплуатацию в администрацию Дальнереченского городского округа не обращалась, в связи с чем, новый дом не был поставлен на кадастровый учет, и поэтому право собственности за Ш. на новый дом не было в установленном законом порядке зарегистрировано. В установленный законом срок истец обратился к нотариусу об открытии наследственного дела, однако в выдаче свидетельства о праве на наследство в отношении жилого дома, ему было отказано, та как на дом отсутствуют документы, подтверждающие право собственности. Согласно технического заключения по обследованию несущих и ограждающих строительных конструкций объекта капитального строительства, жилого дома, расположенного по <адрес>, согласно требованиям технических регламентов и действующих нормативов 32.1.2.21-ТЗ, составленного главным инженером ООО «Дальсервис проект» Ч. 30.12.2021 по результатам технического обследования объекта капитального строительства жилого дома, при обследовании жилого дома выявлено, что на месте старого дома, 1957 года постройки, общей площадью 22,5 кв. м, возведен новый жилой дом: год постройки – 2000 г., общая площадь 43,0 кв. м, строительный объем 103,4 кв. м, высота помещений 2,35 м. По результатам проведенного технического обследования строительных конструкций с учетом изменений, происходящих во времени объекта, жилого дома и произведенных расчётов выявлено: согласно классификации технического состояния конструкций по ГОСТ 31937-2011/2/, объект находится в исправном техническом состоянии – категория технического состояния строительной конструкции или здания и сооружения в целом, характеризующаяся отсутствием дефектов и повреждений, влияющих на снижение несущей способности и эксплуатационной пригодности. Состояние несущих и ограждающих строительных конструкций жилого дома: фундамент, стены, перекрытия и других конструктивных элементов: крыша, кровля, полы проемы, внутренняя отделка соответствуют требованиям пожарной, санитарно-эпидемиологических, гидростроительных, технических норм и правил. Данные расчеты указывают на то, что эксплуатация жилого дома, расположенного по <адрес>, приморский край не представляет собой угрозу для жизни и здоровья людей, находящихся в нём или рядом с ним. По данным технического плана здания, подготовленного в результате выполнения кадастровых работ в связи с созданием здания, расположенного по адресу: 692135, Российская Федерация, Приморский край, установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, ориентир жилой дом, почтовый <адрес>, и для обращения в суд с целью признания права собственности на объект недвижимости – жилой дом, площадь жилого дома составляет 43,0 кв. м. В соответствии с отчётом № об оценке рыночной стоимости жилого дома, площадью 43,8 кв. м, расположенного по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир жилого дома. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, итоговая величина рыночной стоимости объекта оценки составила 548 000 рублей. Споров по размещению дома с другими лицами, проживающими по соседству, нет. После смерти Ш. истец фактически вступил в права наследования на дом, поддерживает его техническое состояние. Для постановки на кадастровый учет нового объекта необходимо снять с кадастрового учета прекративший существование объект недвижимости. Учитывая, что объект недвижимого имущества – жилой дом площадью 22,5 кв. м, 1957 года постройки, с кадастровым №, по <адрес>, расположенный на территории земельного участка площадью 606 кв. м, с кадастровым № был снесен, и на его месте был построен новый объект недвижимости площадью 43,0 кв. м, невозможно снять объект с кадастрового учета во внесудебном порядке, поскольку невозможно составить акт, подтверждающий гибель объекта недвижимости, так как на месте его расположения построен новый объект недвижимости. Снятие с кадастрового учета снесенного объекта восстановил достоверность сведений в государственном кадастре о существующих объектах недвижимости и не нарушит прав и охраняемых законом интересов третьих лиц, позволит реализовать права истца в полной мере.

    В судебном заседании представитель истца Юрченко Т.А. уточнила исковые требования, пояснила, что истцу нотариусом Дальнереченского нотариального округа З. выдано свидетельство о праве на наследство по завещанию в виде жилого дома, кадастровый №, по <адрес> общей площадью 22,5 кв. м. В связи с чем просит: признать жилой дом, расположенный по <адрес>, общей площадью 22,5 кв. м с кадастровым № на территории земельного участка площадью 606 кв. м, с кадастровым № прекратившим существование в результате его сноса и подлежащим снятию с кадастрового учёта; признать за Шишковым С.А. право собственности на самовольную постройку – жилой дом, общей площадью 43,0 кв. м, расположенный по <адрес>, на территории земельного участка площадью 606 кв. м, с кадастровым №

Представитель ответчика – администрации Дальнереченского городского округа Щеглюк Н.В. в судебном заседании не возражала против удовлетворения уточненных исковых требований представителя истца, пояснила, что жилой дом по <адрес>, не является и не являлся муниципальной собственностью, просила принять решение в соответствии с действующим законодательством на основании имеющихся в материалах дела доказательств.

Представитель третьего лица – Управления Росреестра по Приморскому краю в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия.

Согласно ч.1 ст. 39 ГПК РФ, истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.

Учитывая, что в судебном заседании представитель истца уточнила требования искового заявления, суд с учетом позиции сторон перешел к рассмотрению уточненных исковых требований.

Заслушав представителя истца, представителя ответчика, проверив материалы дела, суд полагает, что требования истца подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 17.11.1995 № 169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» строительство любого объекта должно вестись с соблюдением градостроительных, строительных норм и правил.

Согласно положениям ст. 51 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство.

    В соответствии с ч.1 ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Согласно ч.3 ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Из постановления Пленума Верховного суда РФ № 10 и Пленума Высшего Арбитражного суда РФ № 22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" следует, что рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно абз. 3 п. 26 вышеуказанного постановления, если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В судебном заседании установлено, что истец Шишков С.А. на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от 23.06.2022, выданного нотариусом Дальнереченского нотариального округа З., является собственником жилого дома, кадастровый №, 1-этажный, общей площадью 22,5 кв. м, находящегося по <адрес>

Согласно Техническому заключению обследования жилого дома, расположенного по <адрес>, составленного ООО «Дальсервис проект» 30.12.2021 г., следует, что объект находится в исправном состоянии, состояние несущих и ограждающих строительных конструкций жилого дома <адрес>: фундамент, стены, перекрытия и других конструктивных элементов: крыша, кровля, полы, проемы, внутренняя отделка соответствуют требованиям пожарных, санитарно-эпидемиологических, градостроительных, технических норм и правил. Расчеты указывают на то, что эксплуатация жилого дома не представляет собой угрозу для жизни и здоровья людей, находящихся в нем или рядом с ним.

Согласно отчету № об оценке рыночной стоимости жилого дома площадью 43,0 кв. м, расположенного по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир жилой дом, Почтовый адрес ориентира: <адрес>, рыночная стоимость указанного жилого дома составляет 548 000 рублей.

    Из ответа и.о. заместителя главы Дальнереченского городского округа, данного на заявление истца 02.02.2022 за исх. № следует, что разрешение на строительство нового индивидуального жилого дома на земельном участке, «местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир жилой дом. Почтовый адрес ориентира: <адрес>» - не выдавалось.

Таким образом, судом установлено, что требования иска Шишкова С.А. о признании права собственности на самовольную постройку - жилой дом - подлежит удовлетворению, поскольку сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц не нарушает и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, а единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых, лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры.

Для постановки на кадастровый учет указанного жилого объекта, необходимо снять с кадастрового учета прекративший существование объект недвижимости.

В соответствии с п. 1 ст. 235 ГК РФ, одним из оснований прекращения права собственности на вещь, в том числе и недвижимую, является гибель или уничтожение этого имущества.

Согласно ч.3 ст.1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее Закон), государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества.

Согласно ч.5 ст.1 Закона, государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

В случае утраты недвижимостью свойств объекта гражданских прав, исключающей возможность его использования в соответствии с первоначальным назначением, запись о праве собственности на это имущество не может быть сохранена в реестре по причине ее недостоверности. В этом случае может быть заявлен иск о признании права собственности на него отсутствующим.

Учитывая, что жилой дом, общей площадью 22,5 кв. м фактически утратил свойства объекта гражданских прав, запись о праве собственности на спорный жилой дом не может быть сохранена в реестре по причине её недостоверности. В связи с чем, требования истца о снятии с кадастрового учета снесенного объекта восстановит достоверность сведения в государственном кадастре о существующих объектах недвижимости и не нарушил прав и охраняемых законом интересов третьих лиц, позволит реализовать права истца в полной мере.

Таким образом, судом установлено, что требования иска Шишкова С.А. о признании жилого дома, расположенного по <адрес>, общей площадью 22,5 кв. м, прекратившим существование, в результате его сноса, и подлежащим снятию с кадастрового учета, подлежит удовлетворению.                                    

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Шишкова С.А. – удовлетворить.

Признать за Шишковым С.А. право собственности на самовольную постройку – жилой дом, общей площадью 43,0 кв. м, расположенный по <адрес>, на территории земельного участка площадью 606 кв. м, с кадастровым №.

Признать жилой дом, расположенный по <адрес>, общей площадью 22,5 кв. м с кадастровым № на территории земельного участка площадью 606 кв. м, с кадастровым № прекратившим существование в результате его сноса и подлежащим снятию с кадастрового учёта.

    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке через Дальнереченский районный суд в Приморский краевой суд в течение 1 месяца после вынесения.

Судья                                 О.В. Ляшко