Решение по делу № 12-70/2021 от 01.04.2021

Дело № 12-70/2021

                                                     Р Е Ш Е Н И Е

                        по делу об административном правонарушении

29 апреля 2021 года                                                                          г. Новочебоксарск

     Судья Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики Петрова А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении городского суда жалобу Кудряшова Г.З. на постановление должностного лица ОМВД России по г. Новочебоксарск от 11.11.2020 в отношении

Кудряшова Геннадия Зиновьевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, <адрес>, гражданина Российской Федерации       

о назначении административного наказания в виде штрафа в размере 1 000 рублей по ч. 2 ст. 20.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л:

           О совершении Кудряшовым Г.З. административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ, должностным лицом ОМВД России по г. Новочебоксарск составлен протокол об административном правонарушении № № от 10.11.2020, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ. Кудряшов Г.З., находясь в <адрес> <адрес> грубо нарушил общественный порядок, выражая явное неуважение к обществу, громко выражался нецензурной бранью, вел себя агрессивно, на замечания прекратить нарушать общественный порядок не реагировал, при посадке в служебную автомашину упирался руками и ногами, хватался за форменное обмундирование.

Постановлением заместителя начальника отдела полиции ОМВД России по г. Новочебоксарску Нурперзентовой О.Ж. № от ДД.ММ.ГГГГ Кудряшов Г.З. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.1 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

Согласно обжалуемому постановлению, ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>. Кудряшов Г.З., находясь в <адрес> <адрес> грубо нарушил общественный порядок, выражая явное неуважение к обществу, громко выражался нецензурной бранью, вел себя агрессивно, на замечания прекратить нарушать общественный порядок не реагировал, при посадке в служебную автомашину упирался руками и ногами, хватался за форменное обмундирование.

Не согласившись с решением должностного лица, Кудряшов Г.З. обратился в суд с жалобой, в которой просил отменить постановление от ДД.ММ.ГГГГ, ссылаясь на то, что правонарушение вынесено без участия заявителя и он привлечен к административной ответственности в период нахождения на стационарном лечении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> Считает постановление незаконным по следующим основаниям: пропущен срок давности для привлечения к административной ответственности; отсутствует состав административного правонарушения по причине невменяемости заявителя в момент совершения административного правонарушения. Считает, что невменяемость доказывается самим фактом отправки заявителя ДД.ММ.ГГГГ на лечение <адрес> множеством справок и другими документами о состоянии здоровья, приложенными к жалобе.

Заявитель Кудряшов Г.З., его защитник Кудряшов В.З. поддержали жалобу по изложенным в нем основаниям.     

           ОМВД РФ по г. Новочебоксарск, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, не обеспечил явку представителя в судебное заседание.

Выслушав заявителя, его защитника, изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ административным правонарушением признается мелкое хулиганство, то есть нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества.

В соответствии с ч. 2 данной статьи те же действия, сопряженные с неповиновением законному требованию представителя власти либо иного лица, исполняющего обязанности по охране общественного порядка или пресекающего нарушение общественного порядка, влекут наложение административного штрафа в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

В соответствии с п.1 ст.26.2 КоАП РФ об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии со ст.30.6 КоАП РФ судья не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат в том числе, наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие); его виновность; смягчающие и отягчающие административную ответственность обстоятельства; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; исключающие производство по делу обстоятельства; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Согласно требованиям ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события правонарушения, виновность лица, привлекаемого к ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются, в том числе, протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными данным Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу, показаниями свидетелей, заключениями эксперта, иными документами.

Исходя из положений ч.1 ст.1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает наличие законных оснований для применения административного наказания и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Исходя из положений ч.1 ст. 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В силу п.9 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии иных предусмотренных настоящим Кодексом обстоятельств, при наличии которых лицо, совершившее действия (бездействие), содержащие признаки состава административного правонарушения, освобождается от административной ответственности.

Статьей 2.8 КоАП РФ предусмотрено, что не подлежит административной ответственности физическое лицо, которое во время совершения противоправных действий (бездействия) находилось в состоянии невменяемости, то есть не могло осознавать фактический характер и противоправность своих действий (бездействия) либо руководить ими вследствие хронического психического расстройства, временного психического расстройства, слабоумия или иного болезненного состояния психики.

В ходе рассмотрения дела защитником указано на наличие у Кудряшова Г.З. хронического психического заболевания, в связи с чем последний в момент совершения правонарушения находился в состоянии невменяемости.

Из представленных в материалы дела документов следует, что Кудряшов Г.З. является инвалидом 3 <данные изъяты> <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ, состоял под диспансерным наблюдением в <адрес>, наблюдался у <данные изъяты> по месту жительства, периодически получал лечение, находился на стационарном лечении в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Данные обстоятельства дают основания для вывода о том, что вмененное Кудряшову Г.З. административное правонарушение могло быть совершено им в состоянии невменяемости, он не мог осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий и руководить ими.

Кроме того, согласно ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В материалах дела, представленных ОМВД России по г.Новочебоксарск не имеется документов, подтверждающие извещение Кудряшова Г.З. о необходимости явки ДД.ММ.ГГГГ к <данные изъяты>. <данные изъяты> ОМВД России по г.Новочебоксарск (г.Новочебоксарск, ул. Солнечная, д. 33) для рассмотрения дела об административном правонарушении.

В соответствии с п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ невменяемость физического лица совершившего противоправные действия (бездействие) являются обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

В соответствии с п.4 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.8, 2.9, 24.5 КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление (п. 3).

В соответствии с п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

При таких обстоятельствах обжалуемое постановление не может быть признано законным и обоснованным, оно подлежит отмене, а производство по делу - прекращению на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, судья

решил:

Постановление должностного лица ОМВД России по г. Новочебоксарск от 11.11.2020 по делу об административном правонарушении о привлечении Кудряшова Геннадия Зиновьевича к административной ответственности по ч. 2 ст. 20.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации отменить, производство по делу прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики через Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья                             А.В. Петрова