Решение по делу № 2а-845/2019 от 07.10.2019

Дело № 2а-845/2019

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Усть-Вымский районный суд Республики Коми в составе:

председательствующего судьи Горбачёвой Т.Ю.,

при секретаре судебного заседания Гончаренко О.С.,

с участием помощника Сыктывкарского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Соколова А.С.,

представителя административного истца ФКУ ИК-31 УФСИН России по Республике Коми А.,

административного ответчика осужденной Жуковой Н.А., участвовавшей в судебном заседании посредством системы видеоконференц-связи,

рассмотрев в открытом судебном заседании в селе Айкино Усть-Вымского района Республики Коми 17 октября 2019 года административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-31 УФСИН России по Республике Коми к Жуковой Н.А., освобождаемой из мест лишения свободы, об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

... ФКУ ИК-31 УФСИН России по Республике Коми В. обратился в Усть-Вымский районный суд Республики Коми с административным исковым заявлением к Жуковой Н.А., освобождаемой из мест лишения свободы об установлении в отношении нее административного надзора на срок 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с возложением административных ограничений в виде:

- обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, поскольку в местах лишения свободы она характеризуется с отрицательной стороны;

- запрещения выезда за пределы ... «...», в связи с тем что ранее решением суда от 05.03.2018 было установлено данное ограничение;

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, с 22 часов до 06 часов утра, кроме времени нахождения на работе, поскольку Жукова Н.А. ранее привлекалась к административной ответственности за несоблюдение административных ограничений;

- запрещения посещения заведений, продающих спиртное на разлив, поскольку указанное ограничение было установлено ранее.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-31 УФСИН России по Республике Коми А. административное исковое заявление поддержала в полном объеме по вышеуказанным основаниям.

Административный ответчик осужденная Жукова Н.А. с административным иском согласилась в полном объеме.

Прокурор Соколов А.С. полагал необходимым установить административный надзор в отношении Жуковой Н.А. на срок 3 года за вычетом срока, истекшего после отбытия осужденной наказания, возложив на нее административные ограничения, предложенные администрацией ФКУ ИК-31 УФСИН России по Республике Коми.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании ст.1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закона) под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с п.4 ч.2 ст.3 Закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 указанной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Из материалов дела следует, что Жукова Н.А. судима 30.11.2017 Княжпогостским районным судом Республики Коми по ч.2 ст.314.1 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии общего режима, освобождена по отбытии наказания 22.05.2018.

Решением Усть-Вымского районного суда Республики Коми от 05.03.2018 в отношении Жуковой Н.А. установлен административный надзор сроком на 3 года, с возложением административных ограничений в виде:

- обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания для регистрации;

- запрещения выезда за пределы ... «...»,

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 06 часов утра, кроме времени нахождения на работе,

- запрещения посещения заведений, продающих спиртное на разлив.

В период нахождения под административным надзором Жукова Н.А. совершила преступления, предусмотренные ч.2 ст.314.1 и ч.1 ст.158 УК РФ, за которое осуждена приговором Княжпогостского районного суда Республики Коми от 18.04.2019 на основании ч.2 ст.69 УК РФ к 1 году лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Таким образом, административный надзор, установленный в отношении Жуковой Н.А. решением суда от 05.03.2018, на основании пункта 3 части 1 статьи 9 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ прекращен - ввиду осуждения поднадзорного лица к лишению свободы и направления его к месту отбывания наказания.

Вместе с тем, в силу требований закона Жукова Н.А. является лицом, к которому должен быть установлен административный надзор, поскольку она имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение преступлений по ч.2 ст.314.1 и ч.1 ст.158 УК РФ, совершенных в период нахождения под административным надзором, за которые она осуждена к лишению свободы.

Жукова Н.А., является совершеннолетней гражданкой РФ и освобождается из мест лишения свободы 13.02.2020.

Таким образом, с учетом изложенного, а также данных о личности Жуковой Н.А. характеризующейся удовлетворительно по месту отбывания наказания, суд приходит к выводу о том, что административные исковые требования ФКУ ИК-31 УФСИН России по Республике Коми к Жуковой Н.А., освобождаемой из мест лишения свободы, об установлении административного надзора на основании п.4 ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.

Положениями п.2 ч.1 ст.5 данного Закона предусмотрено, что административный надзор в отношении указанной категории лиц, устанавливается на срок, предусмотренный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Судимость за совершение Жуковой Н.А. преступлений, предусмотренных ч.2 ст.314.1 и ч.1 ст.158 УК РФ, в силу положений п. «в» ч.3 ст.86 УК РФ, погашается по истечении трех лет после отбытия наказания.

При таких обстоятельствах, суд считает правильным определить Жуковой Н.А. срок административного надзора – 3 года, т.е. до погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Определяя вид административных ограничений, суд учитывает, что несмотря на установление административного надзора ранее, Жукова Н.А. продолжала совершать противоправные деяния, привлекалась к административной ответственности за несоблюдение административных ограничений, отсутствовала в ночное время суток по месту жительства. Ранее привлекалась к административной ответственности за нахождение в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения, что в последующем в совокупности с нарушением административных ограничений послужило основанием для ее осуждения предыдущим приговором от 30.11.2017.

Обстоятельства, при которых были совершены преступления, характер и степень их общественной опасности, совершение Жуковой Н.А. преступления в период нахождения под административным надзором в совокупности свидетельствуют о ее явном пренебрежении к правопорядку, нормам закона и морали, и, соответственно, о возможности совершения новых преступлений при отсутствии контроля за ее поведением.

Таким образом, в целях недопущения антиобщественного поведения со стороны Жуковой Н.А. суд считает необходимым установить ей административные ограничения, предложенные администрацией ФКУ ИК-31 УФСИН России по Республике Коми, при этом уточнив их, чтобы исполнение решения суда не вызывало затруднений.

Как установлено в судебном заседании, осужденная имеет регистрацию по месту жительства на территории Российской Федерации.

Согласно положениям ст.1 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» ограничение права граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации допускается только на основании закона.

При таких данных суд приходит к выводу об отсутствии оснований указывать конкретное муниципальное образование, выезд за пределы которого осужденной будет запрещен.

В силу п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора подлежит исчислению со дня постановки поднадзорного лица на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Руководствуясь статьей 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-31 УФСИН России по Республике Коми удовлетворить.

Установить в отношении освобождаемой из мест лишения свободы Жуковой Н.А., (...), административный надзор на срок 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Княжпогостского районного суда Республики Коми от 18.04.2019, со следующими административными ограничениями:

- обязательная явка три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания, или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, с 22 часов до 06 часов утра, кроме времени нахождения на работе и времени следования на работу;

- запрещение выезда за пределы административно-территориального образования в составе субъекта Российской Федерации, где будет проживать поднадзорное лицо, без согласия органов внутренних дел

Срок административного надзора, установленного в отношении Жуковой Н.А. исчислять со дня ее постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Разъяснить Жуковой Н.А., что в случае неприбытия без уважительных причин после освобождения из мест лишения свободы к избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения в определенный администрацией исправительного учреждения срок, либо за самовольное оставление места жительства, пребывания или фактического нахождения, совершенные в целях уклонения от административного надзора, она может быть привлечена к уголовной ответственности на основании ст.314.1 УК РФ, а за несоблюдение административных ограничений и невыполнение установленных обязанностей, к административной ответственности по ст.19.24 КоАП РФ.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми в течение десяти дней со дня принятия судом решения, с подачей жалобы через Усть-Вымский районный суд Республики Коми.

...

...

...

...

...