Решение по делу № 2-632/2023 от 27.01.2023

Дело № 2-632/2023

УИД 18RS0011-01-2023-000202-27

Решение

Именем Российской Федерации

г. Глазов УР                                                                                               21 марта 2023 года

Глазовский районный суд Удмуртской Республики в составе председательствующего судьи Суднева Т.М.,

при секретаре Бехтемыровой В.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Муниципального образования «Муниципальный округу Глазовский район Удмуртской Республики» к Поповой В.А., Третьякову В.А. о признании права собственности на невостребованную земельную долю,

установил:

Администрации Муниципального образования «Муниципальный округу Глазовский район Удмуртской Республики» обратилась в суд с иском к Поповой В.А., Третьякову В.А. о признании права собственности на невостребованную земельную долю, мотивировав исковые требования тем, что постановлением Администрации Глазовского района № 60.2.2 от 24.03.1994 «О внесении изменений в списки собственников земельных долей ассоциаций крестьянских хозяйств района, колхозов «Путь к коммунизму» и «Богатырка», СПК «Парзинский» в общую долевую собственность 816 гражданам был предоставлен земельный участок категории «земли сельскохозяйственного назначения» из состава земель, предоставленных ранее колхозу АКХ «Понинская» Глазовского района. Доля каждого собственника была определена в размере 7,1 га. Третьякова В.П. являлась собственником земельной доли в праве собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения в АКХ «Понинская». Право собственности Третьяковой В.П. на земельную долю подтверждено свидетельством на право собственности на землю серии № № от ДД.ММ.ГГГГ. Третьякова В.П. умерла ДД.ММ.ГГГГ, с момента возникновения права собственности на земельную долю и до своей смерти не передал свою земельную долю в аренду и не распорядился ею иным образом. Администрация МО «Муниципальный округ Глазовский район УР», руководствуясь нормами ст.12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», подготовила список земельных долей, принадлежащих на праве собственности гражданам, которые могут быть признаны невостребованными. Данный список был опубликован в общественно-политической газете «Иднакар» Глазовского района УР от ДД.ММ.ГГГГ №. Указанный список был размещен на досках объявлений МО «Понинское» и на официальном портале МО «Глазовский район» в сети «Интернет». Согласно списку невостребованных земельных долей по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, под № Третьякова В.П. был включена в список членов пайщиков ассоциации крестьянских хозяйств «Понинская». Первоначально в список невостребованных долей были включены 745 собственника земельных долей. После опубликования в общественно-политической газете «Иднакар» назначено собрание участников общей долевой собственности бывшего АКХ «Понинская» на ДД.ММ.ГГГГ. Из 745 участников общей долевой собственности на собрание явилось 11 человек. Согласно ст.14.1 п.5 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» общее собрание считается правомочным в случае присутствия на нем участников долевой собственности, составляющих не менее 20% от общего числа. Таким образом, собрание, созванное на ДД.ММ.ГГГГ, считается несостоявшимся. Если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования списка невостребованных земель не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельных участков, находящихся в собственности, вправе утвердить список самостоятельно. Администрация МО «Понинское» постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № утвердила список в количестве 745 невостребованных земельных долей, в который вошли в том числе умершие собственники земельных долей, у которых отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию. Истец просит признать право собственности муниципального образования «Муниципальный округ Глазовский район УР» на невостребованную земельную долю площадью 7,1 га, принадлежащую Третьяковой В.П. – свидетельство № №, в земельном участке с кадастровым номером 18:05:000000:303 площадью из состава земель предоставленных ранее АКХ «Понинская» Глазовского района УР.

Представитель истца, ответчики Попова В.А., Третьяков В.А. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

От представителя истца поступило заявление о рассмотрении дела без участия, исковые требования поддерживает в полном объеме.

Ответчики Попова В.А. и Третьяков В.А. согласно уведомлению о вручении судебную корреспонденцию получили ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ соответственно.

Дело рассматривается в отсутствии сторон в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Суд, исследовав представленные доказательства, приходит к следующему.

В соответствии с п. 5 ст. 79 Земельного Кодекса РФ использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Пункт 1 статья 1 Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее – ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения») регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Положениями вышеуказанного закона предусмотрены основания и порядок признания земельной доли, принадлежащей на праве собственности гражданину, невостребованной.

Согласно п.1 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд.

Согласно п. 2 того же закона невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Постановлением главы администрации Глазовского района Удм. Республики от 24.03.1994 №60.2.2 внесены изменения в списки собственников земельных долей ассоциаций крестьянских хозяйств района, колхозов «Путь к коммунизму», «Богатырка», ПСХК «Парзинский» (л.д.11).

Согласно свидетельству на право собственности на землю № №, выданному ДД.ММ.ГГГГ, регистрационная запись № на основании Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» и постановления главы администрации «Глазовского района» от ДД.ММ.ГГГГ, Третьяковой В.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, последняя приобрела право общей долевой собственности на землю по адресу: АКХ «Понинская» Глазовского района общей площадью 7,1 га. Земельный участок предоставлен для ведения крестьянского хозяйства (л.д.23).

Из кадастрового паспорта земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № Филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Удмуртской Республике следует, что по адресу: Удмуртская республика, Глазовский район, территория АКХ «Понинская», расположен земельный участок площадью 69339000 кв.м. с кадастровым номером №(л.д.21).

Согласно постановлению главы МО «Понинская» от ДД.ММ.ГГГГ № в список участников общедолевой собственности 7,1 га АКХ «Понинская» входит ФИО7 Варвара Петровна (л.д.16-20).

Таким образом, установлено, что Третьякова В.П. при жизни являлась собственником земельной доли в размере 7,1 га, полученной в порядке, установленном ранее действовавшими нормативно-правовыми актами: Указом Президента РФ от 27.12.1991 № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», Постановлением Правительства РФ от 04.09.1992 № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса».

Согласно исходящему межведомственному запросу № ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ (л.д.25).

Согласно выписке из протокола собрания участников общей долевой собственности АКХ «Понинская» Глазовского района УР от ДД.ММ.ГГГГ собрание участников общей долевой собственности АКХ «Понинская» признано несостоявшимся (л.д.22).

В силу ст.1111 Гражданского кодекса Российской Федерации наследование осуществляется по завещанию, по наследственному договору и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно ст.1141 ГК РФ наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности, предусмотренной статьями 1142 - 1145 и 1148 настоящего Кодекса. Наследники каждой последующей очереди наследуют, если нет наследников предшествующих очередей, то есть если наследники предшествующих очередей отсутствуют, либо никто из них не имеет права наследовать, либо все они отстранены от наследования (статья 1117), либо лишены наследства (пункт 1 статьи 1119), либо никто из них не принял наследства, либо все они отказались от наследства. Наследники одной очереди наследуют в равных долях, за исключением наследников, наследующих по праву представления (статья 1146).

Из ст.1153 ГК РФ следует, что принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство. Признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.

В соответствии со ст.1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя. Внуки наследодателя и их потомки наследуют по праву представления.

В силу пункта 2 статьи 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

Наследники, проживающие совместно с наследодателем, признаются фактически принявшими наследство, что подтверждается документами о регистрации по месту жительства, выданными органами регистрационного учета граждан, управляющими организациями, органами местного самоуправления.

Согласно информации, опубликованной на официальном сайте Федеральной нотариальной палаты после смерти Третьяковой В.П., наследственных дел не заводилось.

Согласно справке Понинского территориального отдела от ДД.ММ.ГГГГ, на момент смерти Третьяковой В.П. совместно с ней проживал муж Третьяков А.А., который входит в число наследников первой очереди и признается фактически принявшим наследство после смерти жены Третьяковой В.П., в том числе соответствии со ст.1152 ГК РФ и принадлежавшей умершей земельной доли в размере 7,1 га пашни земель АКХ «Понинская».

ДД.ММ.ГГГГ году Третьяков А.А. умер. Из справки нотариуса № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что после смерти Третьякова А.А. ДД.ММ.ГГГГ поступило заявление от Поповой В.А. о принятии наследства после смерти отца. ДД.ММ.ГГГГ Попова В.А. получила свидетельства о праве на наследство, то есть в том числе приняла в наследство принадлежавшую умершей Третьяковой В.П. земельной доли в размере 7,1 га земель АКХ «Понинская».

Таким образом, ответчик Попова В.А. ДД.ММ.ГГГГ г.р. является наследником умершей Третьяковой В.П.

Учитывая, что ответчик Третьяков В.А. на момент смерти Третьяковой В.П. совместно с ней не проживал (не может считаться фактически принявшим наследство), наследство ни после смерти матери Третьяковой В.П., ни после смерти отца Третьякова А.А. не принимал, с соответствующим заявлением к нотариусу не обращался, требования к данному ответчику удовлетворению не подлежат.

Принимая во внимание отсутствие оформленного права собственности в порядке наследования ответчиками на земельную долю в размере 7,1 га из земель АКХ «Понинская», представленные в суд доказательства свидетельствуют о том, что ответчик является наследником Третьяковой В.П., которая при жизни являлась собственником земельной доли в размере 7,1 га, полученной в порядке, установленном ранее действовавшими нормативно-правовыми актами: Указом Президента РФ от 27.12.1991 № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», Постановлением Правительства РФ от 04.09.1992 №708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса».

Из положений п.3, 4 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» следует о том, что орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи, затем опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Согласно п. 5,7 Закона на общем собрании участников долевой собственности утверждается Список невостребованных земельных долей. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.

Согласно п. 8 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24.07.2002 орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Порядок признания спорной земельной доли невостребованной истцом соблюден, о чем свидетельствует копия газеты «Иднакар» Глазовского района УР от ДД.ММ.ГГГГ №, где было опубликовано объявление МО «Понинское» с просьбой об ознакомлении со списком лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, выпиской из протокола собрания участников общей долевой собственности АКХ «Понинская» от ДД.ММ.ГГГГ, постановлением главы МО «Понинское» № от ДД.ММ.ГГГГ.

Установлены судом обстоятельства о том, что собственник земельной доли Третьякова В.П. не распоряжалась выделенной земельной долей в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю, после ее смерти наследники не оформили наследственных прав в отношении указанной земельной доли. Свидетельство, подтверждающее право собственности на земельную долю, не получили, не выразили какого-либо намерения распорядиться земельной долей и не использовали земельную долю по назначению более трех лет подряд, свидетельствуют о том, что названная земельная доля не была ими востребована, при этом ни сам умерший собственник земельной доли, ни его наследники не предпринимали добросовестных действий по надлежащему оформлению прав на нее и распоряжению.

Ответчик Попова В.А. после смерти Третьяковой В.П. наследственных прав в отношении принадлежавшей ей при жизни земельной доли не оформила, право собственности в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним не зарегистрировала, не выразила намерений распорядиться земельной долей и не использовала по назначению более трех лет подряд.

На основании изложенного и установленного, суд приходит к выводу, что исковые требования Администрации МО «Муниципальный округ Глазовский район УР» о признании права муниципальной собственности Администрация МО «Муниципальный округ Глазовский район УР» на невостребованную земельную долю площадью 7,1 га, принадлежавшую Третьяковой В.П. на праве собственности, подлежат удовлетворению применительно к ответчику Поповой В.А.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-235 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Администрации Муниципального образования «Муниципальный округу Глазовский район Удмуртской Республики» к Поповой В.А., Третьякову В.А. о признании права собственности на невостребованную земельную долю, удовлетворить частично.

Исковые требования Администрации Муниципального образования «Муниципальный округ Глазовский район Удмуртской Республики» к Поповой В.А. о признании права собственности на невостребованную земельную долю, удовлетворить.

В части удовлетворения исковых требований Администрации Муниципального образования «Муниципальный округ Глазовский район Удмуртской Республики» к Третьякову В.А. о признании права собственности на невостребованную земельную долю, отказать.

Признать право муниципальной собственности Администрации Муниципального образования «Муниципальный округ Глазовский район Удмуртской Республики» на невостребованную земельную долю, принадлежавшую на праве общей долевой собственности умершей ДД.ММ.ГГГГ Третьяковой В.П. - свидетельство №, выданному ДД.ММ.ГГГГ, регистрационная запись № в земельном участке с кадастровым номером 18:05:000000:303 площадью 7,1га из состава земель предоставленных АКХ «Понинская» Глазовского района УР.

Настоящее решение является основанием для внесения соответствующих сведений и изменений регистрирующим органом.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня вынесения решения суда через Глазовский районный суд Удмуртской Республики.

Судья                                                                                Т.М. Суднева