Решение по делу № 2-502/2024 от 19.07.2024

Дело № №

№

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

п. Солнечный                                 28 августа 2024 г.

Солнечный районный суд Хабаровского края в составе председательствующего судьи Иващенко А.А.,

при секретаре судебного заседания Миловановой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области к Санниковой Е.В. о взыскании неосновательного обогащения,

установил:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области (далее – ОСФР по Хабаровскому краю и ЕАО) обратилось в суд с иском к Санниковой Е.В. о взыскании переплаты компенсационной выплаты по уходу за нетрудоспособным лицом, мотивируя тем, что Санникова Д.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являлась получателем социальной пенсии (ребенок-инвалид), установленной по нормам пункта 1 статьи 11 Федерального закона от 15.12.2001 №166-ФЗ. В соответствии с Указом Президента РФ от 26.02.2013 №175 и Правил от 02.05.2013 №397 территориальный орган ПФР устанавливает и выплачивает неработающим трудоспособным лицом, осуществляющим уход компенсационную выплату за ребенком-инвалидом. Одним из условий установления и выплаты ежемесячной выплаты лицу, осуществляющему уход, является отсутствие факта работы трудоспособного лица (подпункт «Д» пункт 12 Правил). На основании решения от ДД.ММ.ГГГГ №№ к пенсии Санниковой Д.Н. 01.03.2023 назначена компенсационная выплата по уходу за ребенком-инвалидом. С момента назначения компенсационной выплаты, уход за нетрудоспособным лицом осуществляла Санникова Е.В.. Санникова Е.В. при обращении за установлением ежемесячной выплаты по уходу за ребенком-инвалидом была ознакомлена с условиями ее назначения и выплаты, что подтверждается ее заявлением от 01.02.2023. На момент установления компенсационной выплаты на основании представленных документов Санникова Е.В. не работала и осуществляла уход за Санниковой Д.Н.. В ходе выполнения мероприятий по контролю за выплатой компенсации выявлено, что Санникова Е.В. согласно постановлению Отдела опеки и попечительства по Солнечному району №700 от 27.12.2017 назначена опекуном исполняющим свои обязанности на возмездной основе. По факту переплаты был составлен протокол о выявлении излишне выплаченных пенсионеру сумм пенсии и других выплат от ДД.ММ.ГГГГ №№. С целью урегулирования спора в досудебном порядке территориальным органом Фонда было направлено в адрес Санниковой Е.В. уведомление от ДД.ММ.ГГГГ №№ с предложением добровольно погасить образовавшуюся задолженность. После данного уведомления на счет территориального органа Фонда поступили денежные средства в размере 6000 руб. Однако задолженность в полном объеме не погашена (96 000-6000 = 90 000 руб.).

Просит взыскать с Санниковой Е.В. в бюджет Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области ущерб в сумме 90 000 руб. 00 коп.

Представитель истца Митасова Н.С. в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело без участия представителя истца, не возражает против рассмотрения дела в порядке заочного производства, о чем указала в исковом заявлении.

В судебное заседание ответчик Санникова Е.В. в не явилась, о времени и месте судебного заседания извещалась надлежащим образом в соответствии с требованиями ст. ст. 113-117 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, извещения возвращены в суд почтовой организацией по истечению срока хранения.

Согласно п. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Возращение почтового уведомления, направленного судом в адрес ответчика Санникова Е.В. с отметкой «истек срок хранения», признается судом надлежащим извещением, поскольку судом принимались меры по надлежащему и заблаговременному извещению ответчика о времени и месте судебного заседания по настоящему гражданскому делу. В связи с чем, неполучение почтовой корреспонденции лицом, являющимся ответчиком по гражданскому делу, обязанным добросовестно пользоваться процессуальными правами и проявлять интерес к рассматриваемому судом иску, не свидетельствует о ненадлежащем их извещении и не препятствует рассмотрению настоящего иска судом.

По смыслу статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства, поэтому неявка лица, извещенного в установленном законом порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве.

При таких обстоятельствах суд в соответствии со ст. ст. 167, 233 ГПК РФ рассмотрел дело в порядке заочного производства в отсутствие сторон, надлежаще извещенных о времени и месте судебного разбирательства.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 11 Федерального закона от 15.12.2001 N 166-ФЗ (ред. от 13.07.2024) "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" право на социальную пенсию в соответствии с настоящим Федеральным законом имеют постоянно проживающие в Российской Федерации инвалиды I, II и III группы, в том числе инвалиды с детства.

Согласно Указа Президента РФ от 26.02.2013 №175 (ред. от 01.12.2023) "О ежемесячных выплатах лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства I группы" и Постановления Правительства РФ от 02.05.2013 N 397 (ред. от 22.04.2024) "Об осуществлении ежемесячных выплат трудоспособным лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами в возрасте до 18 лет или инвалидами с детства I группы" (вместе с "Правилами осуществления ежемесячных выплат трудоспособным лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами в возрасте до 18 лет или инвалидами с детства I группы") ежемесячная выплата устанавливается проживающим на территории Российской Федерации трудоспособному неработающему либо осуществляющему трудовую деятельность на условиях неполного рабочего времени, в том числе на указанных условиях дистанционно или на дому (далее - на условиях неполного рабочего времени), родителю (усыновителю) или опекуну (попечителю), а также трудоспособному неработающему другому лицу, осуществляющему уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства I группы (далее - лицо, осуществляющее уход), независимо от совместного проживания с ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства I группы.

Пунктом 5 Правил осуществления ежемесячных выплат трудоспособным лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами в возрасте до 18 лет или инвалидами с детства I группы ежемесячная выплата устанавливается на основании следующих документов (сведений), за исключением случая, предусмотренного пунктом 9(1) настоящих Правил:

а) заявление лица, осуществляющего уход, с указанием даты начала ухода и своего места жительства, а также документ, удостоверяющий его личность. В случае если уход осуществляется родителем (усыновителем), опекуном (попечителем) ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет или инвалида с детства I группы, наличие у лица, осуществляющего уход, соответствующего статуса подтверждается в порядке, установленном подпунктом "б" настоящего пункта для подтверждения полномочий законного представителя ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет или инвалида с детства I группы;

б) заявление законного представителя ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет или заявление инвалида с детства I группы о согласии на осуществление ухода конкретным лицом, а также документ, удостоверяющий его личность. Ребенок-инвалид, достигший 14 лет, вправе подать заявление от своего имени. Указанное заявление может представляться лицом, осуществляющим уход. При необходимости подлинность подписи ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет или инвалида с детства I группы на указанном заявлении может подтверждаться актом обследования органа, осуществляющего выплату пенсии. В случае если уход осуществляется за лицом, признанным в установленном порядке недееспособным, такое заявление подается от имени его законного представителя. От родителей (усыновителей), опекунов (попечителей), осуществляющих уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет, такое заявление не требуется. Полномочия законного представителя подтверждаются сведениями, полученными из государственной информационной системы "Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере", или документом, подтверждающим полномочия законного представителя. Полномочия законного представителя, являющегося родителем, подтверждаются сведениями, полученными из Единого государственного реестра записей актов гражданского состояния, или свидетельством о рождении при отсутствии таких сведений в государственной информационной системе "Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере". Полномочия законного представителя, являющегося усыновителем, подтверждаются свидетельством об усыновлении либо решением суда об усыновлении;

в) сведения о том, что лицо, осуществляющее уход, не получает пенсию;

г) сведения органа службы занятости по месту жительства лица, осуществляющего уход, о неполучении им пособия по безработице. В случае если уход осуществляется родителем (усыновителем), опекуном (попечителем), работающим на условиях неполного рабочего времени, такие сведения не требуются;

д) сведения об инвалидности, содержащиеся в государственной информационной системе "Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере";

е) сведения, подтверждающие отсутствие факта осуществления работы и (или) иной деятельности, в период которой застрахованное лицо подлежит обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", лица, осуществляющего уход. В случае осуществления ухода родителем (усыновителем), опекуном (попечителем), осуществляющим работу на условиях неполного рабочего времени, необходим документ о том, что работа осуществляется на условиях неполного рабочего времени;

и) сведения о неназначении ежемесячной выплаты за осуществление ухода за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства I группы, являющимся получателем одновременно 2 пенсий: пенсии в соответствии с Законом Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей" и иной пенсии по государственному пенсионному обеспечению либо страховой пенсии, полученные от органа, осуществляющего выплату соответствующей пенсии.

Одним из условий установления и выплаты ежемесячной выплаты лицу, осуществляющему уход, является отсутствие факта работы трудоспособного лица (подпункт «Д» пункт 12 Правил).

В соответствии с Правилами осуществление компенсационной выплаты прекращается в случае выполнения нетрудоспособным гражданином либо лицом, осуществляющим уход оплачиваемой работы. Лицо, осуществляющее уход, обязано в течение 5 дней известить орган, осуществляющий выплату пенсии, о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение осуществления компенсационной выплаты (пункт 13 Правил). Прекращение осуществления компенсационной выплаты производится с 1-го числа месяца (пункт 14 Правил), следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, указанные в пункте 13 Правил.

В соответствии с п.19 Правил, в случае если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений для назначения и осуществления компенсационной выплаты повлекло за собой перерасход средств на ее выплату, виновные лица возмещают причиненный ущерб в порядке, установленной законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

В судебном заседании установлено, что на основании решения от ДД.ММ.ГГГГ №№ к пенсии Санниковой Д.Н. ДД.ММ.ГГГГ назначена компенсационная выплата по уходу за ребенком-инвалидом. С момента назначения компенсационной выплаты, уход за нетрудоспособным лицом осуществляла Санникова Е.В. (л.д.12-13).

В ходе выполнения мероприятий по контролю за выплатой компенсации выявлено, что Санникова Е.В. согласно постановлению Отдела опеки и попечительства по Солнечному району №№ от ДД.ММ.ГГГГ назначена опекуном исполняющим свои обязанности возмездно. По факту переплаты в размере 96 000 руб. был составлен протокол о выявлении излишне выплаченных пенсионеру сумм пенсии и других выплат от ДД.ММ.ГГГГ №№ (л.д.14).

Санникова Е.В. при обращении за установлением ежемесячной выплаты по уходу за ребенком-инвалидом была ознакомлена с условиями ее назначения и выплаты, что подтверждается ее заявлением от 01.02.2023 (л.д.8-11).

Таким образом, из приведенных норм права в их системной взаимосвязи следует, что лицо, осуществляющее уход, обязано в течение 5 дней известить орган, осуществляющий выплату пенсии, о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение осуществления компенсационной выплаты.

Учитывая то, что ответчиком в силу ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не представлено доказательств, подтверждающих выплату пенсионного органу необоснованно полученной компенсационной выплаты по уходу за ребенком-инвалидом, суд считает, что исковые требования Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области к Санниковой Е.В. о взыскании переплаты компенсационной выплаты по уходу за нетрудоспособным лицом подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ с ответчика Санниковой Е.В. необходимо взыскать в доход местного бюджета государственную пошлину, от уплаты которой истец освобожден.

В силу п.п. 1 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 2900,00 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области к Санниковой Е.В. о взыскании неосновательного обогащения, удовлетворить в полном объеме.

Взыскать с Санниковой Е.В. (паспорт №) в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области (ОГРН №, ИНН №) необоснованно полученную сумму компенсационной выплаты по уходу за ребенком-инвалидом в размере 90000 (девяносто тысяч) руб. 00 коп.

Взыскать с Санниковой Е.В. (паспорт №) в доход бюджета Солнечного муниципального района Хабаровского края государственную пошлину в размере 2900 (две тысячи девятьсот) рублей.

Заочное решение может быть отменено Солнечным районным судом Хабаровского края по письменному заявлению ответчика, соответствующему требованию ст. 238 ГПК РФ, поданному в течение 7 дней в указанный суд со дня вручения копии решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Жалоба подается в Хабаровский краевой суд через Солнечный районный суд Хабаровского края.

Судья                                        А.А. Иващенко

Мотивированная часть решения суда составлена 30 августа 2024 г.