Решение по делу № 5-635/2021 от 23.04.2021

Дело №

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

<адрес> 27 мая 2021 года

Судья Фрунзенского районного суда города ФИО3,

С участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела в отношении

ФИО2, 27.06.1960г.р., зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>13, не трудоустроенного,

о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

установил:

Согласно протоколу об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ в 10:05 ФИО2, находясь в торговом зале магазина «Дикси» по адресу: <адрес>, в нарушение установленного в соответствии с ФИО1 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-уг, на период введенного режима повышенной готовности не имел средств индивидуальной защиты.

ФИО2 в судебном заседании разъяснены права в соответствии со ст.25.1 КоАП РФ, ст.51 Конституции РФ. Права понятны, отводов им не заявлено. ФИО2 вину в правонарушении признал, пояснив, что забыл надеть маску, более подобных действий не повторит.

В соответствии с п.п. «а», «а.2» ч.1 ст.10 Федерального Закона №68-ФЗ Правительство Российской Федерации издает на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных законов и нормативных актов Президента Российской Федерации постановления и распоряжения в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обеспечивает их исполнение; устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

В соответствии с п.1 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 417 "Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации" (далее «Правила»), граждане и организации обязаны выполнять решения Правительства Российской Федерации, Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности или должностных лиц, указанных в пунктах 8 и 9 статьи 4.1 Федерального закона "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", направленные на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

В соответствии с п.8 ст.4.1 Федерального Закона №68-ФЗ, к таким должностным лицам, в том числе, относится высшее должностное лица субъекта Российской Федерации, применительно к ФИО1 <адрес> – ФИО1 <адрес>.

В соответствии с п.п. «а», «б» п.2 Правил, при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения (п.п.»а»); выполнять законные требования (указания) руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации, представителей экстренных оперативных служб и иных должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации (п.п. «б»).

В соответствии с вышеуказанными нормативными актами Президента РФ, Правительства РФ, иным федеральным законодательством по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, ФИО1 <адрес> издан ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ N 23-уг (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О введении на территории ФИО1 <адрес> режима повышенной готовности" установлены определенные правила поведения для граждан, проживающих на территории ФИО1 <адрес>, с введением режима повышенной готовности.

Согласно п.9 вышеуказанного ФИО1 <адрес> (ред. от ДД.ММ.ГГГГ), граждане обязаны при нахождении в общественном транспорте, включая легковое такси, нежилых зданиях, строениях, сооружениях (помещениях в них), подъездах жилых домов, на улице при контакте с другими людьми (за исключением лиц, совместно проживающих в одном помещении) обеспечить использование средств индивидуальной защиты органов дыхания (повязок, масок, респираторов или иных изделий, их заменяющих, закрывающих рот и нос) и рук (перчаток или средств для обработки рук (кожных антисептиков)), за исключением случаев, предусмотренных нормативными правовыми актами ФИО1 <адрес>, в которых использование средств индивидуальной защиты не обязательно.

Факт нарушения ФИО2 установленных вышеуказанными нормативными актами правил поведения в период введенного на территории ФИО1 <адрес> режима повышенной готовности подтверждается:

- письменными объяснениями ФИО2 о нахождении в помещении магазина без маски на лице и пояснениями в судебном заседании о тех же обстоятельствах;

- рапортом полицейского Седова о выявлении данного правонарушения;

- фотографией ФИО2 в магазине без маски на лице;

- протоколом об административном правонарушении, с которым ФИО2 согласился;

- иными документами.

В соответствии с ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

На основании вышеприведенных фактических обстоятельств, считаю установленным, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ в период времени 10:05 в нарушение установленной для граждан обязанности при нахождении в общественных местах использовать средства индивидуальной защиты, п.1, п.п. «а», «б» п.2 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 417 "Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации" и п.9 ФИО1 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-уг (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О введении на территории ФИО1 <адрес> режима повышенной готовности", находился в помещении магазина при отсутствии средства индивидуальной защиты – маски на лице.

Действия ФИО2 подлежат квалификации по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, считаю признание ФИО2 вины в совершении административного правонарушения, совершение правонарушения впервые.

Обстоятельств, отягчающих его административную ответственность, не установлено.

При определении вида наказания учитываю характер и фактические обстоятельства совершенного правонарушения, личность ФИО2, его имущественное положение, возраст, близкий к пенсионному, наличие смягчающих обстоятельств, а также учитывает фактическое отсутствие причинения ФИО2 вреда, а равно его угрозы жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, отсутствие какого-либо имущественного ущерба, в связи с чем, прихожу к выводу о целесообразности назначения наказания в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 20.6.1 ч.1, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил

Признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано и на него внесено представление в ФИО1 областной суд через Фрунзенский районный суд <адрес> в течение 10 дней со дня получения его копии.

Судья: Е.М. Савина