Решение по делу № 2-89/2022 от 25.01.2022

     дело №2-89/2022

УИД 24RS0039-01-2022-000046-09

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 апреля 2022 года Новоселовский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Горбачевой Е.В.

при секретаре Рудакове Г.Е.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Каменева В.А. к администрации <адрес> о признании права собственности на земельный участок,

У С Т А Н О В И Л :

Каменев В.А. обратился в суд с иском к администрации <адрес> о признании права собственности на земельный участок. Требования мотивировал тем, что он является собственником жилого помещения: двухкомнатной квартиры, общей площадью 46,9 кв.м., с кадастровым номером №, расположенной по адресу: <адрес>. Право собственности на указанную квартиру возникло на основании решения Новоселовского районного суда 09.03.2021, в силу приобретательной давности. Право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке. Квартира расположена в двухквартирном доме, в котором квартиры представляют собой отдельные изолированные друг от друга помещения. Каждая из обособленных квартир предназначена для проживания одной семьи и является автономной, их помещения не расположены над помещениями других квартир, не имеют общих входов, чердачных, подвальных помещений, с самостоятельными входами на земельные участки. Испрашиваемый земельный участок сформирован с учетом только половины дома. Земельный участок не продавался, в дар не передавался, площадь и назначение его не изменялись. Он фактически использовал спорный земельный участок на праве постоянного бессрочного пользования. Используя свое право на приобретение земельного участка, он обратился в администрацию <адрес> с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка. Письмом администрации <адрес> ему было сообщено о невозможности предоставления земельного участка в собственность за плату без проведения торгов, так как он является собственником квартиры в многоквартирном доме. С учетом уточнения исковых требований просит признать за Каменевым В.А. право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 343 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства (л.д.35).

Истец Каменев В.А. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика – администрации <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела были извещены надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили.

Третье лицо Клыков В.В., представитель третьего лица - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела были извещены надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили.

Суд, на основании положений ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В целях упорядочения земельных отношений федеральный законодатель закрепил в Земельном кодексе Российской Федерации в числе основных принципов земельного законодательства принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами (подпункт 5 пункта 1 статьи 1).

В силу ст. 15 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В соответствии с п. 1 ст. 37 ЗК РФ, предусматривающей особенности купли-продажи земельных участков, объектом купли-продажи могут быть только земельные участки, прошедшие государственный кадастровый учет. Продавец при заключении договора купли-продажи обязан предоставить покупателю имеющуюся у него информацию об обременениях земельного участка и ограничениях его использования.

Подпунктом 2 п. 1 ст. 39.1 ЗК РФ предусмотрено, что земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату.

Согласно подпункту 6 п. 2 ст. 39.3 ЗК РФ без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных ст. 39.20 данного кодекса.

Пунктом 1 ст. 39.20 ЗК РФ также предусмотрено, что исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом.

В соответствии со ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Как установлено в судебном заседании и усматривается из материалов дела, жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, состоит из двух квартир.

Собственником квартиры №1, с кадастровым номером №, по указанному адресу, на основании решения Новоселовского районного суда <адрес> от 09.03.2021, является Каменев В.А. (л.д.7-9), его право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке, что подтверждается выпиской из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 21.07.2021 (л.д.10-11).

На квартиру №2, с кадастровым номером №, сведения о зарегистрированных правах отсутствуют, что усматривается из выписки из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 16.03.2022 (л.д.38-39).

Также в судебном заседании установлено, что каждая из квартир дома, расположенного по адресу: <адрес>, находится на собственном сформированном земельном участке.

Из выписки из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что квартира №2, расположена на земельном участке, площадью 500 кв.м., с кадастровым номером №, сведения о зарегистрированных правах на который отсутствуют (л.д.40).

Согласно кадастровому паспорту земельного участка от 04.12.2009, по адресу: <адрес>, расположен земельный участок, площадью 343 +/- 6 кв.м., с кадастровым номером №, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, сведения о зарегистрированных правах на который отсутствуют; находится в аренде у Каменева В.А.; площадь земельного участка соответствует материалам межевания; (л.д.13-14).

27.10.2009 истец провел межевание спорного земельного участка (л.д.19-27).

Также в судебном заседании установлено, что 29.07.2021 истец обратился в администрацию <адрес> с заявлением о предоставлении земельного участка, площадью 343 кв.м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, в собственность за плату без проведения торгов.

Однако 10.08.2021 администрацией <адрес> был дан ответ о том, что не представляется возможным предоставить указанный земельный участок в собственность за плату, так как в письме Управления Росреестра по <адрес>, поступившему в администрацию района 14.05.2021 № о государственной регистрации прав, ограничений прав, обременений объектов недвижимого имущества и сделок с ними, даются разъяснения о невозможности оформления земельных участков под многоквартирными домами в собственность либо в аренду. Законодательством установлено, что земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом не вправе осуществлять выдел в натуре своей доли в праве общей долевой собственности на общее имущество многоквартирного дома (л.д.18).

Частью 1 ст. 15 и ч. 1 ст.16 ЖК РФ установлено, что объектами жилищных прав являются жилые помещения, к которым относятся жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры, комната. Статья 16 этого Кодекса признает жилым домом индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании (часть 2), а квартирой - структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении (часть 3).

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 36 ЖК РФ земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты принадлежат на праве общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном доме. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

Понятие многоквартирного дома Жилищным кодексом не определено. Однако данное определение предусмотрено п. 6 Постановления Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 года № 47 «Об утверждении положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции». Так, многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме. Кроме того, подразумевается, что многоквартирный дом имеет общее имущество помещений общего пользования, в том числе собственников помещений в таком доме.

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 49 Градостроительного кодекса РФ под домами блокированной застройки понимаются жилые дома с количеством этажей не более чем три, при этом количество всех домов блокированной застройки в одном ряду не превышает десяти и их строительство или реконструкция осуществляется без привлечения средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Согласно п. 40 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ дом блокированной застройки - жилой дом, блокированный с другим жилым домом (другими жилыми домами) в одном ряду общей боковой стеной (общими боковыми стенами) без проемов и имеющий отдельный выход на земельный участок.

Таким образом, для каждого из объектов недвижимости, а именно "квартиры", "жилой дом блокированной застройки", "многоквартирные дома", необходимо установить физические, явные отличительные признаки, такие как: количество этажей, размер площади, количество выходов, наличие помещений и территорий общего пользования.

Требования к жилым домам блокированной застройки содержатся в СП 55.13330.2016 Свод правил. Дома жилые одноквартирные. СНиП31-02-2001, утвержденном и введенном в действие приказом Минстроя России от 20.10.2016 № 725/пр.

Согласно данному своду правил, блок жилой автономный – жилой блок, имеющий самостоятельные инженерные системы и индивидуальные подключения к внешним сетям, не имеющий общих с соседними жилыми блоками чердаков, подполий, шах коммуникаций, вспомогательных помещений, наружных входов, а также помещений, расположенных над или под другими жилыми блоками. Блокированная застройка домами жилыми одноквартирными включает два и более пристроенных друг к другу дома, каждый из которых имеет непосредственный выход на отдельный приквартирный участок. При этом к приквартирному участку относится земельный участок, примыкающий к дому с непосредственным выходом на него.

Таким образом, существенным признаком, отличающим многоквартирный дом от дома блокированной застройки, состоящего из нескольких квартир, является наличие в многоквартирном доме помещений общего пользования, а жилые дома, в случае если каждая квартира в них имеет самостоятельный выход на земельный участок, блоки технически и функционально не связаны между собой ничем, кроме общей стены, не имеющие помещений общего пользования, признаются домами блокированной жилой застройки, которые многоквартирным домом не являются.

Согласно акту обследования жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> от 30.07.2021, составленного комиссией, созданной распоряжением главы Новоселовского сельсовета <адрес> от 25.05.2021 №, обследованный жилой дом возможно эксплуатировать в качестве жилого дома блокированной застройки, состоящего из двух одноэтажных блоков (квартир), с последующим оформлением отдельных земельных участков для каждого блока (квартиры), так как обследуемый жилой дом состоит из двух одноэтажных жилых квартир (блоков), имеющих общую стену и отдельные выходы на разные земельные участки. Каждая из квартир (блоков) предназначена для проживания одной семьи и является автономной, их помещения не расположены над помещениями других квартир (блоков), не имеют общих входов, общих вспомогательных, чердачных, подвальных помещений, шахт-коммуникаций и оборудованы самостоятельными системами отопления, индивидуальными вводами и подключениями к внешним сетям электро- и водоснабжения (л.д.17).

Из сообщения Новоселовского отделения Восточно-Сибирского филиала АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» от 29.07.2021 усматривается, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, состоит из двух обособленных квартир. Каждая из них предназначена для проживания одной семьи. Помещения имеют между собой общую стену и отдельные выходы на приусадебные участки. В каждом помещении имеются собственные коммуникации, веранды, на каждом земельном участке индивидуальные хозяйственные постройки, отсутствуют совместные помещения общего пользования, лестничные клетки, подвалы. Каждый владелец несет полную ответственность за состояние своего жилья и приусадебного участка (л.д.16).

Таким образом, квартира, принадлежащая истцу на праве собственности, находится в доме блокированной застройки, соответственно, каждый блок (квартира) такого дома, располагается на отдельном земельном участке, каждый из которых сформирован и имеет отдельный кадастровый номер, а участок, на котором находится весь дом, не принадлежит на праве общей долевой собственности собственникам помещений в доме.

Земельный участок сформирован, его границы определены, согласованы с соседними землепользователями. Спора по границам земельного участка между соседствующими землепользователями судом не установлено.

При таких обстоятельствах, учитывая, что спорный земельный участок является самостоятельным объектом права, истец является собственником расположенного на спорном земельном участке объекта недвижимости, имеет преимущественное право на предоставление земельного участка в собственность без проведения торгов, владеет и пользуется земельным участком не нарушая права других граждан, каким-либо другим образом истец оформить право собственности на спорный земельный участок не имеет возможности, суд полагает исковые требования Каменева В.А. к администрации <адрес> о признании права собственности на земельный участок удовлетворить.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Каменева В.А. к администрации <адрес> о признании права собственности на земельный участок – удовлетворить.

Признать за Каменева В.А. право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 343 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, по адресу: <адрес>1.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Новоселовский районный суд Красноярского края в течение 1 месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий                        Е.В.Горбачева