Дело №33-2447/2023 Докладчик Денисова Е.В.
(I инстанция №2-393/2023) Судья Балыгина Т.Е.
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по гражданским делам Владимирского областного суда в составе:
председательствующего Денисовой Е.В.
судей Бондаренко Е.И., Удальцова А.В.,
при секретаре Павловой Е.И.,
рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Владимире 13 июня 2023 года гражданское дело по апелляционной жалобе ППК «Фонд развития территорий» на решение Ленинского районного суда города Владимира от 14 февраля 2023 года, которым постановлено:
Исковые требования Баласанова Сурена Савадовича в лице финансового управляющего Мохорева Анатолия Ивановича к ППК «Фонд развития территорий» о признании незаконным бездействие в невыплате компенсационного возмещения по договору участия в долевом строительстве, об обязании выплатить денежные средства - удовлетворить.
Признать незаконным бездействие ППК «Фонд развития территорий» в невыплате Баласанову Сурену Савадовичу в лице финансового управляющего Мохорева Анатолия Ивановича возмещения, предусмотренного ч.1 ст.13 Федерального закона от 29.07.2017 №218-ФЗ «О публично-правовой компании «Фонд развития территорий» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ».
Обязать ППК «Фонд развития территорий»произвести выплату в конкурсную массу Баласанова Сурена Савадовича в порядке и сроки, установленные Правилами выплаты публично-правовой компанией «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства» возмещения гражданам - участникам строительства по договорам, предусматривающим передачу жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений, утвержденными постановлением Правительства РФ от 07.10.2017 № 1233, но не позднее одного месяца с момента вступления решения суда по настоящему делу в законную силу выплату возмещения за 1/8 доли в праве на объект долевого участия в строительстве в виде двухкомнатной квартиры, общей ориентировочной площадью с холодными помещениями 54,58 кв.м., строительный номер квартиры 19, расположенной в незавершенном строительством жилом доме по адресу: **** договор долевого участия в строительстве №26-ВЮ-19 от 15 марта 2017 года;
Взыскать с ППК «Фонд развития территорий»в пользу Баласанова Сурена Савадовича в лице финансового управляющего Мохорева Анатолия Ивановича расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб.
Заслушав доклад судьи Денисовой Е.В., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Баласанов С.С. в лице финансового управляющего Мохорева А.В. обратился в суд с иском, уточненным в порядке ст.39 ГПК РФ, к ППК «Фонд развития территорий», в котором признать незаконным бездействие ППК «Фонд развития территорий» в невыплате компенсационного возмещения за 1/8 долю в правах на объект долевого строительства на основании договора №26-ЮВ-19 об участии в долевом строительстве от 15.03.2017; обязать ППК «Фонд развития территорий» выплатить в конкурсную массу Баласанова С.С. компенсационное возмещение за 1/8 долю в правах на объект долевого строительства на основании договора №26-ЮВ-19 об участии в долевом строительстве от 15.03.2017 (л.д.3-5,46-47).
В обоснование иска указал, что решением Арбитражного суда Ивановской области от 16.02.2021 в отношении ООО «Импекс» введено конкурсное производство и применены правила параграфа 7 главы IX Федерального закона от 26.10.2002 №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» - «Банкротство застройщиков». **** С.Р. являлся участником долевого строительства ООО «Импэкс». 02.06.2022 Баласанов С.С. получил свидетельство о праве на наследство по закону после своего отца - **** С.Р., умершего ****. Указанное свидетельство о праве на наследство выдано в отношении 1/8 доли в правах на объект долевого строительства, принадлежащее наследодателю на основании договора №26-ЮВ-19 об участии в долевом строительстве от 15.03.2017. Определением Арбитражного суда Владимирской области от 22.08.2022 в реестр требований о передаче жилых помещений ООО «Импэкс» включено требование Баласанова С.С. о передаче жилого помещения - 1/8 доли в двухкомнатной квартире, строительный номер 19, в строящемся жилом доме по адресу: ****. В связи с принятием ППК «Фонд развития территорий» решения о выплате участникам долевого строительства денежных средств (уведомление конкурсного управляющего ООО «Импэкс» от 06.05.2022 №08-12256-АБ) финансовый управляющий Баласанова С.С. 08.09.2022 обратился в Фонд с соответствующим заявлением о выплате. Заявление было получено Фондом 15.09.2022, однако ответа не последовало, выплата также не осуществлялась.
Истец Баласанов С.С., финансовый управляющий Баласанова С.С. - Мохорев А.В., извещенные о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явились. Баласанов С.С. просил рассмотреть дело в свое отсутствие, от финансового управляющего Баласанова С.С. - Мохорева А.В. поступили письменные возражения на отзыв ППК «Фонд развития территорий» (л.д.132-133,146-151).
Ответчик ППК «Фонд развития территорий», извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание представителя не направил. Предоставив письменный отзыв на иск, в удовлетворении которого просил отказать. Указал, что для получения возмещения, гражданин - участник долевого строительства должен предоставить подтверждение оплаты принадлежащего ему права требования. В данном случае у Фонда отсутствуют документы, подтверждающие оплату на счет застройщика цены договора №26-ЮВ-19 об участии в долевом строительстве от 15.03.2017. Законодательство о защите прав потребителей к спорным правоотношениям не применяется. Также ссылался на то, что по состоянию на 09.12.2022 Баласанов С.С. с заявлением по установленной форме о выплате возмещения в Фонд не обращался (л.д.71-72,133).
Третье лицо конкурсный управляющий ООО «Импекс» - Кузин А.В., извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился. Предоставил письменный отзыв на иск, в котором не возражал против удовлетворения исковых требований, просил рассмотреть дело в его отсутствие. Указал, что требования Баласанова С.С. о передаче жилого помещения - 1/8 доли в двухкомнатной квартире в 4-м подъезде на 1-м этаже, строительный номер 19, расположенной на земельном участке с кадастровым номером ****, в строящемся жилом доме по адресу: ****, включены в реестр требований кредитором ООО «Импекс». ППК «Фонд развития территорий» принято решение о выплате участникам долевого строительства ООО «Импекс» денежных средств. Документы для получения компенсации были направлены конкурсным управляющим в Фонд (л.д.48,78,133,144).
Третьи лица УНО «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства, Баласанова С.Ж., Авакян Л.С. в лице финансового управляющего Кожокина И.Т., извещенные о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явились (представителей не направили) (л.д.132-134,141-142,145).
Согласно приказу управления Минюста России по Владимирской области № 7 от 03.02.2023 полномочия нотариуса нотариального округа г.Владимира **** Н.В. прекращены 03.02.2023 в связи со смертью (л.д.139-140).
Судом постановлено указанное выше решение (л.д.159-167).
В апелляционной жалобе ответчик ППК «Фонд развития территорий» просит отменить решение суда по причине неправильного применения судом норм материального и процессуального права. Полагает, что спор рассмотрен с нарушением правил о территориальной подсудности, необоснованно отклонено ходатайство ППК «Фонд развития территорий» о передаче дела по месту нахождения ответчика в Лефортовский районный суд г.Москвы, поскольку спор подлежит рассмотрению по общим правилам подсудности. Положения Закона РФ от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей», к данным правоотношениям не применимы. Ссылается на недобросовестное поведение Баласанова С.С., которому суд в нарушении ст.ст.134,148 ГПК РФ не дал должной правовой оценки. Указывает на отсутствие документов, подтверждающих оплату принадлежащего Баласанову С.С. права требования, а именно цены договора участия в долевом строительстве.
Финансовым управляющим Баласанова С.С. - Мохоревым А.В. принесены возражения на апелляционную жалобу, в которых он считает доводы жалобы ППК «Фонд развития территорий» несостоятельными. Указывает, что судом не нарушено правило о территориальной подсудности рассмотрения дела, поскольку к спорным правоотношениям применяются нормы законодательство о защите прав потребителей, предусматривающее правило альтернативной подсудности, то есть подсудность может быть определена по месту жительства истца, следовательно, данное исковое заявление принято судом с соблюдением правил территориальной подсудности. Указывает на то, что апеллянт вводит суд в заблуждение относительно отсутствия оплаты Баласановым С.С. цены договора участия в долевом строительстве.
В заседание суда апелляционной инстанции истец Баласанов С.С. (извещен телефонограммой, л.д.207), ответчик ППК «Фонд развития территорий» (извещен посредством направления судебных извещений заказными почтовыми отправлениями с уведомлением о вручении, л.д.208,214,216,224), финансовый управляющий Баласанова С.С. - Мохорев А.В., третьи лица конкурсный управляющий ООО «ИМПЭКС» - Кузин А.В., УНО «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства», Баласанова С.Ж., Авакян Л.С. в лице финансового управляющего Кожокина И.Т. (извещены посредством направления судебных извещений заказными почтовыми отправлениями с уведомлением о вручении, л.д.208,214-223,225) не явились (представителей не направили), сведений об уважительности неявки не сообщили, просьб об отложении слушания дела не заявляли, в связи с чем судебная коллегия определила рассмотреть апелляционную жалобу в порядке ч.3 ст.167 ГПК РФ без участия указанных лиц.
В соответствии с ч.ч.1,2 ст.327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность судебного постановления суда первой инстанции только в обжалуемой части исходя из доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно них.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений относительно апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Согласно п.1 ст.309, п.1 ст.310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.
В силу ч.1 ст.13 Федерального закона от 29.07.2017 №218-ФЗ «О ППК «Фонд развития территорий» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» (далее - также Федеральный закон от 29.07.2017 №218-ФЗ) выплата возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений, включенные в реестр требований участников строительства, осуществляется на основании принятого Фондом решения о финансировании указанных в п.5 ч.2 ст.13.1 настоящего Федерального закона мероприятий за счет его имущества в порядке, установленном Правительством РФ, в случае, если застройщик признан арбитражным судом банкротом и в отношении его открыто конкурсное производство. Такая выплата осуществляется до даты завершения процедуры конкурсного производства застройщика.
Постановлением Правительства РФ от 07.10.2017 №1233 утверждены Правила выплаты ППК «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства» возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений (далее - Правила от 07.10.2017 №1233).
Согласно п.2 Правил от 07.10.2017 №1233, выплату возмещения гражданам, обратившимся с заявлением о выплате возмещения, осуществляет ППК «Фонд развития территорий».
В силу п.4 Правил от 07.10.2017 №1233 (в редакции, действующей на дату обращения с заявлением о выплате компенсации), граждане вправе обратиться с заявлением о выплате возмещения с даты принятия Фондом решения о финансировании до даты завершения процедуры конкурсного производства застройщика.
В соответствии с п.6 Правил от 07.10.2017 №1233, при обращении о выплате возмещения гражданин представляет: а) заявление о выплате возмещения по форме, утвержденной Фондом; б) документ, удостоверяющий личность, либо его заверенную в установленном порядке копию; в) выписку из реестра требований участников строительства о размере, составе и об очередности удовлетворения требований; г) страховой номер индивидуального лицевого счета заявителя в системе обязательного пенсионного страхования, а также в случае использования для приобретения объекта недвижимости, в отношении которого Фонд выплачивает возмещение, средств материнского (семейного) капитала - страховой номер индивидуального лицевого счета в системе обязательного пенсионного страхования лица, получившего сертификат на материнский (семейный) капитал.
Как следует из материалов дела и установлено судом, 15.03.2017 между ООО «Импекс» (Застройщик) и **** С.Р. (Участник долевого строительства) был заключен договор №26-ВЮ-19 об участии в долевом строительстве в отношении объекта долевого строительства: двухкомнатной квартиры в 4-м подъезде на 1-м этаже, слева от лестницы, общей ориентировочной площадью с холодными помещениями (лоджия) 54,58 кв.м, строительный номер квартиры 19, расположенной в незавершенном строительством жилом доме по адресу: **** (п.1.1-п.1.2 договора) (л.д.110-117). Договор зарегистрирован Управлением Росреетсра по Владимирской области 12.04.2017 за №33:22:014075:18-33/025/2017-21.
**** **** С.Р. умер (л.д.96).
Согласно материалам наследственного дела, с заявлением о принятии наследства после смерти **** С.Р. обратилась его супруга Баласанова С.Ж., сын - Баласанов С.С., дочь - Авакян Л.С. (л.д.97-99). Заявлением от 08.07.2020 сын умершего **** С.Р. - **** Г.С. отказался по всем основаниям наследования (по закону и по завещанию) от причитающейся ему доли на наследство, оставшегося после смерти его отца **** С.Р. в пользу его жены Баласановой С.Ж. (л.д.100).
02.06.2022 Баласанову С.С. было выдано свидетельство о праве на наследство по закону на 1/8 долю прав и обязанностей на объект долевого строительства на основании договора №26-ЮВ-19 об участии в долевом строительстве от 15.03.2017 (л.д.120).
02.06.2022 Авакян Л.С. было выдано свидетельство о праве на наследство по закону на 1/8 долю прав и обязанностей на объект долевого строительства на основании договора №26-ЮВ-19 об участии в долевом строительстве от 15.03.2017 (л.д.119).
02.06.2022 Баласановой С.С., как пережившей супруге **** С.Р. было выдано свидетельство о праве на наследство по закону на 1/2 долю прав и обязанностей на объект долевого строительства на основании договора №26-ЮВ-19 об участии в долевом строительстве от 15.03.2017 (л.д.122).
02.06.2022 Баласановой С.С. было выдано свидетельство о праве на наследство по закону на 1/4 долю прав и обязанностей на объект долевого строительства на основании договора №26-ЮВ-19 об участии в долевом строительстве от 15.03.2017 (л.д.121).
Согласно п.2.1-п.2.2 договора №26-ЮВ-19 об участии в долевом строительстве от 15.03.2017, цена договора составляет 1637400 руб. и подлежит оплате Участником долевого строительства до 19.12.2017.
Оплата **** С.Р. по договору №26-ВЮ-19 об участии в долевом строительстве от 15.03.2017 подтверждается справкой ООО «Импекс» от 28.04.2017 №13а-17 (л.д.118), квитанцией к приходному кассовому ордеру №52 от 28.04.2017 (л.д.233).
Решением Ленинского районного суда г.Владимира от 14.02.2023 по делу №2-382/2023, принятому по иску Баласановой С.Ж. к ППК «Фонд развития территорий» (Баласанов С.С. в лице финансового управляющего Мохорева А.В. участвовал в деле в качестве третьего лица) установлено, что 15.03.2017 между ООО «Импекс» (Застройщик) и **** С.Р. (Участник долевого строительства) был заключен договор №26-ВЮ-19 об участии в долевом строительстве в отношении объекта долевого строительства: двухкомнатной квартиры в 4-м подъезде на 1-м этаже, слева от лестницы, общей ориентировочной площадью с холодными помещениями (лоджия) 54,58 кв.м, строительный номер квартиры 19, расположенной в незавершенном строительством жилом доме по адресу: ****. Цена договора - 1637400 руб. **** С.Р. цены договора подтверждается справкой ООО «Импекс» от 28.04.2017 №13а-17, а также квитанцией к приходному кассовому ордеру №52 от 28.04.2017 (л.д.226-232).
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Владимирского областного суда от 13.06.2023 по делу №33-2445/2023 решение Ленинского районного суда г.Владимира от 14.02.2023 по делу №2-382/2023 оставлено без изменения, апелляционная жалоба ППК «Фонд развития территорий» - без удовлетворения.
Согласно ч.2 ст.61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных ГПК РФ.
Копия квитанции к приходному кассовому ордеру №52 от 28.04.2017 и копия решения Ленинского районного суда г.Владимира от 14.02.2023 по делу №2-382/2023 приняты в качестве дополнительных доказательств на основании ч.2 ст.327.1 ГПК РФ, с учетом разъяснений, данных в п.42-44 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.06.2021 №16 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции», как подтверждающее юридически значимые обстоятельства.
Решением Арбитражного суда Владимирской области от 06.08.2020 по делу №А11-5276/2019 Баласанов С.С. признан несостоятельным (банкротом) и в отношении него введена процедура реализации имущества, финансовым управляющим утвержден Мохорев А.В. (л.д.20-22).
Решением Арбитражного суда Ивановской области от 16.02.2021 по делу №А17-3685/2020 ООО «Импекс» признано несостоятельным (банкротом) и в отношении него введено конкурсное производство и применены правила параграфа 7 главы IX Федерального закона от 26.10.2002 №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)». Конкурсным управляющим ООО «Импекс» утвержден Кузин А.В. (л.д.23-24).
Определением Арбитражного суда Владимирской области от 22.08.2022 по делу №А11-3902/2021 включены в реестр требований о передаче жилых помещений ООО «Импекс» требование Баласанова С.С. о передаче жилого помещения - 1/8 доли в двухкомнатной квартире в 4-м подъезде на 1-м этаже, строительный номер 19, расположенной на земельном участке с кадастровым номером ****, в строящемся жилом доме по адресу: **** (л.д.50-61).
То обстоятельство, что требования Баласанова С.С. о передаче вышеуказанной 1/8 доли в указанной квартире включены в реестр требований о передаче жилых помещений ООО «Импекс», подтверждается также выпиской из реестра требований кредиторов ООО «Импекс» от 06.09.2022 №22, выданной конкурсным управляющим ООО «Импекс» - Кузиным А.В. (л.д.15).
25.04.2022 ППК «Фонд развития территорий» принято решение о выплате возмещения гражданам - участникам долевого строительства жилого дома, возводимого ООО «Импекс», денежных средств в соответствии со ст.13 Федерального закона от 29.07.2017 №218-ФЗ «О ППК «Фонд развития территорий» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», о чем уведомлен конкурсный управляющий ООО «Импекс» (л.д.49а,71-72).
15.09.2022 Фондом от арбитражного управляющего Баласанова С.С.- Мохорева А.В. получены документы для получения Баласановым С.С. компенсации, включая заявление о выплате, свидетельство о праве на наследство, выписку из реестра требований кредиторов, определение Арбитражного суда Владимирской области от 22.08.2022, решение Арбитражного суда Владимирской области от 06.08.2020 (л.д.25,25-оборот)
16.09.2022 и 07.10.2022 документы для получения Баласановым С.С. компенсации были также направлены в Фонд конкурсным управляющим ООО «Импекс» (л.д.91-94).
Денежные средства в соответствии со ст.13 Федерального закона от 29.07.2017 №218-ФЗ «О ППК «Фонд развития территорий» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» Баласанову С.С. не перечислены, что явилось основанием для обращения в суд с настоящим иском.
Возражения ППК «Фонд развития территорий» относительно предъявленных Баласановым С.С. требований сводятся к тому, что документы, подтверждающие оплату Участником долевого строительства Застройщику цены договора участия в долевом строительстве, не представлены, в установленном порядке за получением компенсации Баласанов С.С. в ППК «Фонд развития территорий» не обращался.
Установив, что Баласановым С.С. в ППК «Фонд развития территорий» были представлены документы, предусмотренные п.6 Правил №1233 от 07.10.2017, в том числе: заявление о выплате возмещения по установленной форме, выписка из реестра требований участников, а также документы, подтверждающие право на обращение за выплатой возмещения, то есть Баласанов С.С. полностью выполнил требования о предоставлении документов, предусмотренных Правилами 1233 от 07.10.2017, суд первой инстанции обоснованно отклонил доводы ППК «Фонд развития территорий» об обратном. При этом суд правомерно исходил из того, что Баласанову С.С., как наследнику **** С.Р., имеющему право требования передачи жилого помещения, включенное в реестр требований участников долевого строительства, принадлежит право на получение возмещения в порядке, установленном ст.13 Федерального закона от 29.07.2017 №218-ФЗ «О ППК «Фонд развития территорий» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ».
При таких обстоятельствах, разрешая спор по существу и удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции руководствовался приведенными в решении суда положениями норм ГК РФ РФ, Федерального закона от 26.10.2002 №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», разъяснениями, данными в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 13.10.2015 №45 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие процедур, применяемых в делах о несостоятельности (банкротстве) граждан», и исходил из того, что право требования в отношении жилого помещения - 1/8 доли прав и обязанностей на объект долевого строительства на основании договора №26-ЮВ-19 об участии в долевом строительстве от 15.03.2017 принадлежит Баласанову С.С.
Вопреки доводам апелляционной жалобы, нарушений правил территориальной подсудности, судом допущено не было.
Согласно п.1 ст.2 Федерального закона от 29.07.2017 №218-ФЗ «О ППК «Фонд развития территорий» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» Фонд создается в целях реализации государственной жилищной политики, направленной на повышение гарантии защиты прав и законных интересов граждан - участников строительства, в том числе участников долевого строительства, членов жилищно-строительных кооперативов, имеющих требования о передаче жилых помещений, машино-мест, нежилых помещений.
Под участником строительства в целях Федерального закона №218-ФЗ понимается физическое лицо, имеющее к застройщику требование о передаче жилого помещения, требование о передаче машино-места и (или) нежилого помещения или денежное требование в соответствии с Федеральным законом от 26.10.2002 №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».
Полномочия Фонда установлены ст.3 Федерального закона №218-ФЗ, которой предусмотрено, что для достижения целей своей деятельности Фонд осуществляет следующие функции и полномочия, в том числе: выплату за счет имущества Фонда возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений при несостоятельности (банкротстве) застройщика, в соответствии с настоящим Федеральным законом; финансирование за счет имущества Фонда мероприятий по завершению строительства многоквартирных домов, жилых домов блокированной застройки, состоящих из трех и более блоков, зданий (сооружений), предназначенных исключительно для размещения машино-мест.
В силу ч.1.1 ст.9.1 Федерального закона №218-ФЗ в целях урегулирования обязательств застройщика перед участниками строительства, к Фонду переходят имущество застройщика, включая права на земельные участки с находящимися на них неотделимыми улучшениями, объекты инфраструктуры, земельные участки (права на земельные участки), предназначенные для размещения объектов инфраструктуры, в том числе необходимых для обеспечения ввода в эксплуатацию объектов строительства, и обязательства перед участниками строительства. Указанные мероприятия осуществляются Фондом за счет своего имущества, в том числе за счет денежных средств, полученных в качестве имущественного взноса РФ и иных публично-правовых образований.
Федеральный закон №218-ФЗ не предусматривает договорных отношений между дольщиком и Фондом, но в рамках взятых на себя обязательств Фонд в рамках дискреционных полномочий в совокупности и взаимосвязи с положениями Федерального закона от 30.12.2004 №214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ» (далее - также Федеральный закон №214-ФЗ), Федерального закона от 26.10.2002 №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» отвечает за урегулирование договорных отношений между дольщиком и застройщиком по неисполненным обязательствам в рамках Федерального закона №214-ФЗ.
Согласно ч.9 ст.4 Федерального закона №214-ФЗ к отношениям, вытекающим из договора, заключенного гражданином - участником долевого строительства исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, применяется законодательство РФ о защите прав потребителей в части, не урегулированной настоящим Федеральным законом.
25.04.2022 наблюдательным советом ППК «Фонд развития территорий» принято решение о выплате возмещения гражданам - участникам долевого строительства жилого дома, возводимого ООО «Импекс», соответственно Фонд принял на себя обязательства по реализации государственной жилищной политики, направленной на повышение гарантии защиты прав и законных интересов граждан - участников долевого строительства, а также по урегулированию неисполненных обязательств застройщика перед участниками долевого строительства (ст.23.2 Федерального закона №214-ФЗ).
Довод ответчика в апелляционной жалобы о необходимости направления настоящего дела для рассмотрения по существу в Лефортовский районный суд г. Москвы, не учитывает вышеприведенных норм права, а также, что перемена лиц в обязательстве с застройщика на Фонд сама по себе не изменяет правовую природу обязательства, в связи с чем доводы апелляционной жалобы в этой части подлежат отклонению, как несостоятельные.
Вопрос о передаче дела в другой суд являлся предметом рассмотрения суда первой инстанции и определением от 18.01.2023 в удовлетворении ходатайства ППК «Фонд развития территорий» о передаче дела по подсудности в Лефортовский районный суд г.Москвы, по месту нахождения ответчика отказано. Данное определение, которое в силу ч.3 ст.33 ГПК РФ подлежит самостоятельному обжалованию, в установленном порядке не обжаловано и вступило в законную силу (л.д.65-66,135-137). Наставая на нарушении судом правила территориальной подсудности спора, апеллянт не приводит мотивов, по которым он считает возможным не учитывать вступившее в законную силу определение суда об отказе в передаче дела по подсудности.
Доводы апеллянта о том, что Баласановым С.С. не предоставлены документы, подтверждающие оплату принадлежащего Участнику долевого строительства права требования по договору №26-ЮВ-19 об участии в долевом строительстве от 15.03.2017, по существу повторяют возражения ответчика, изложенные при рассмотрении дела судом первой инстанции, которым дана надлежащая оценка.
Факт оплаты цены договора №26-ЮВ-19 об участии в долевом строительстве от 15.03.2017 подтверждается письменными доказательствами, отвечающими требованиям об относимости, допустимости и достоверности (л.д.118,223), решением Ленинского районного суда г.Владимира от 14.02.2023 по делу №2-382/2023, вступившим в законную силу 13.06.2023, и имеющим преюдициальное значение. Также требования Баласанова С.С. в связи с банкротством застройщика включены Арбитражным судом Владимирской области в реестр жилых помещений по договору №26-ЮВ-19 об участии в долевом строительстве от 15.03.2017 (л.д.15).
Таким образом, факт исполнения обязательств Участника долевого строительства по договору №26-ЮВ-19 об участии в долевом строительстве от 15.03.2017 в части внесения полной оплаты стоимости объекта долевого строительства подтверждается материалами дела.
Не нашли своего подтверждения доводы апелляционной жалобы относительно недобросовестного поведения Баласанова С.С. Процедура, необходимая для обращения к Фонду с целью получения выплаты возмещения Баласановым С.С. исполнена должным образом. По соответствующей форме направлено в адрес Фонда заявление о выплате возмещения, к которому приложены документы, перечисленные в п.6 Правил №1233 от 07.10.2017.
Таким образом, решение суда об удовлетворении исковых требований Баласанова С.С. в лице финансового управляющего Мохорева А.И. к ППК «Фонд развития территорий» о признании незаконным бездействие в невыплате компенсационного возмещения по договору участия в долевом строительстве, об обязании выплатить денежные средства, является законным и обоснованным, принятым при правильном применении норм материального и процессуального права, на основании юридически значимых обстоятельств, подтвержденным отвечающими требованиям гл.6 ГПК РФ доказательствами.
Доводы, содержащиеся в апелляционной жалобе, не содержат фактов, не проверенных и не учтенных судом при рассмотрении дела и имеющих юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияющих на обоснованность и законность судебного постановления, либо опровергающих выводы суда. Оснований для отмены решения суда, о чем ставится вопрос в апелляционной жалобе, исходя из доводов апелляционной жалобы, не имеется.
Нарушений или неправильного применения судом норм процессуального права, являющихся в соответствии с ч.3 ст.330 ГПК РФ основаниями для отмены судебного постановления, судебной коллегией не установлено. Каких-либо нарушений норм процессуального права, влекущих отмену решения суда первой инстанции в соответствии с ч.4 ст.330 ГПК РФ, судебная коллегия не усматривает.
Руководствуясь ст.ст.328-329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Ленинского районного суда города Владимира от 14 февраля 2023 года, оставить без изменения, апелляционную жалобу ППК «Фонд развития территорий» - без удовлетворения.
Председательствующий Е.В. Денисова
Судьи Е.И. Бондаренко
А.В. Удальцов
****
(I инстанция №2-393/2023) Судья Балыгина Т.Е.
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по гражданским делам Владимирского областного суда в составе:
председательствующего Денисовой Е.В.
судей Бондаренко Е.И., Удальцова А.В.,
при секретаре Павловой Е.И.,
рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Владимире 13 июня 2023 года гражданское дело по апелляционной жалобе ППК «Фонд развития территорий» на решение Ленинского районного суда города Владимира от 14 февраля 2023 года, которым постановлено:
Исковые требования Баласанова Сурена Савадовича в лице финансового управляющего Мохорева Анатолия Ивановича к ППК «Фонд развития территорий» о признании незаконным бездействие в невыплате компенсационного возмещения по договору участия в долевом строительстве, об обязании выплатить денежные средства - удовлетворить.
Признать незаконным бездействие ППК «Фонд развития территорий» в невыплате Баласанову Сурену Савадовичу в лице финансового управляющего Мохорева Анатолия Ивановича возмещения, предусмотренного ч.1 ст.13 Федерального закона от 29.07.2017 №218-ФЗ «О публично-правовой компании «Фонд развития территорий» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ».
Обязать ППК «Фонд развития территорий»произвести выплату в конкурсную массу Баласанова Сурена Савадовича в порядке и сроки, установленные Правилами выплаты публично-правовой компанией «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства» возмещения гражданам - участникам строительства по договорам, предусматривающим передачу жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений, утвержденными постановлением Правительства РФ от 07.10.2017 № 1233, но не позднее одного месяца с момента вступления решения суда по настоящему делу в законную силу выплату возмещения за 1/8 доли в праве на объект долевого участия в строительстве в виде двухкомнатной квартиры, общей ориентировочной площадью с холодными помещениями 54,58 кв.м., строительный номер квартиры 19, расположенной в незавершенном строительством жилом доме по адресу: **** договор долевого участия в строительстве №26-ВЮ-19 от 15 марта 2017 года;
Взыскать с ППК «Фонд развития территорий»в пользу Баласанова Сурена Савадовича в лице финансового управляющего Мохорева Анатолия Ивановича расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб.
Заслушав доклад судьи Денисовой Е.В., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Баласанов С.С. в лице финансового управляющего Мохорева А.В. обратился в суд с иском, уточненным в порядке ст.39 ГПК РФ, к ППК «Фонд развития территорий», в котором признать незаконным бездействие ППК «Фонд развития территорий» в невыплате компенсационного возмещения за 1/8 долю в правах на объект долевого строительства на основании договора №26-ЮВ-19 об участии в долевом строительстве от 15.03.2017; обязать ППК «Фонд развития территорий» выплатить в конкурсную массу Баласанова С.С. компенсационное возмещение за 1/8 долю в правах на объект долевого строительства на основании договора №26-ЮВ-19 об участии в долевом строительстве от 15.03.2017 (л.д.3-5,46-47).
В обоснование иска указал, что решением Арбитражного суда Ивановской области от 16.02.2021 в отношении ООО «Импекс» введено конкурсное производство и применены правила параграфа 7 главы IX Федерального закона от 26.10.2002 №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» - «Банкротство застройщиков». **** С.Р. являлся участником долевого строительства ООО «Импэкс». 02.06.2022 Баласанов С.С. получил свидетельство о праве на наследство по закону после своего отца - **** С.Р., умершего ****. Указанное свидетельство о праве на наследство выдано в отношении 1/8 доли в правах на объект долевого строительства, принадлежащее наследодателю на основании договора №26-ЮВ-19 об участии в долевом строительстве от 15.03.2017. Определением Арбитражного суда Владимирской области от 22.08.2022 в реестр требований о передаче жилых помещений ООО «Импэкс» включено требование Баласанова С.С. о передаче жилого помещения - 1/8 доли в двухкомнатной квартире, строительный номер 19, в строящемся жилом доме по адресу: ****. В связи с принятием ППК «Фонд развития территорий» решения о выплате участникам долевого строительства денежных средств (уведомление конкурсного управляющего ООО «Импэкс» от 06.05.2022 №08-12256-АБ) финансовый управляющий Баласанова С.С. 08.09.2022 обратился в Фонд с соответствующим заявлением о выплате. Заявление было получено Фондом 15.09.2022, однако ответа не последовало, выплата также не осуществлялась.
Истец Баласанов С.С., финансовый управляющий Баласанова С.С. - Мохорев А.В., извещенные о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явились. Баласанов С.С. просил рассмотреть дело в свое отсутствие, от финансового управляющего Баласанова С.С. - Мохорева А.В. поступили письменные возражения на отзыв ППК «Фонд развития территорий» (л.д.132-133,146-151).
Ответчик ППК «Фонд развития территорий», извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание представителя не направил. Предоставив письменный отзыв на иск, в удовлетворении которого просил отказать. Указал, что для получения возмещения, гражданин - участник долевого строительства должен предоставить подтверждение оплаты принадлежащего ему права требования. В данном случае у Фонда отсутствуют документы, подтверждающие оплату на счет застройщика цены договора №26-ЮВ-19 об участии в долевом строительстве от 15.03.2017. Законодательство о защите прав потребителей к спорным правоотношениям не применяется. Также ссылался на то, что по состоянию на 09.12.2022 Баласанов С.С. с заявлением по установленной форме о выплате возмещения в Фонд не обращался (л.д.71-72,133).
Третье лицо конкурсный управляющий ООО «Импекс» - Кузин А.В., извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился. Предоставил письменный отзыв на иск, в котором не возражал против удовлетворения исковых требований, просил рассмотреть дело в его отсутствие. Указал, что требования Баласанова С.С. о передаче жилого помещения - 1/8 доли в двухкомнатной квартире в 4-м подъезде на 1-м этаже, строительный номер 19, расположенной на земельном участке с кадастровым номером ****, в строящемся жилом доме по адресу: ****, включены в реестр требований кредитором ООО «Импекс». ППК «Фонд развития территорий» принято решение о выплате участникам долевого строительства ООО «Импекс» денежных средств. Документы для получения компенсации были направлены конкурсным управляющим в Фонд (л.д.48,78,133,144).
Третьи лица УНО «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства, Баласанова С.Ж., Авакян Л.С. в лице финансового управляющего Кожокина И.Т., извещенные о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явились (представителей не направили) (л.д.132-134,141-142,145).
Согласно приказу управления Минюста России по Владимирской области № 7 от 03.02.2023 полномочия нотариуса нотариального округа г.Владимира **** Н.В. прекращены 03.02.2023 в связи со смертью (л.д.139-140).
Судом постановлено указанное выше решение (л.д.159-167).
В апелляционной жалобе ответчик ППК «Фонд развития территорий» просит отменить решение суда по причине неправильного применения судом норм материального и процессуального права. Полагает, что спор рассмотрен с нарушением правил о территориальной подсудности, необоснованно отклонено ходатайство ППК «Фонд развития территорий» о передаче дела по месту нахождения ответчика в Лефортовский районный суд г.Москвы, поскольку спор подлежит рассмотрению по общим правилам подсудности. Положения Закона РФ от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей», к данным правоотношениям не применимы. Ссылается на недобросовестное поведение Баласанова С.С., которому суд в нарушении ст.ст.134,148 ГПК РФ не дал должной правовой оценки. Указывает на отсутствие документов, подтверждающих оплату принадлежащего Баласанову С.С. права требования, а именно цены договора участия в долевом строительстве.
Финансовым управляющим Баласанова С.С. - Мохоревым А.В. принесены возражения на апелляционную жалобу, в которых он считает доводы жалобы ППК «Фонд развития территорий» несостоятельными. Указывает, что судом не нарушено правило о территориальной подсудности рассмотрения дела, поскольку к спорным правоотношениям применяются нормы законодательство о защите прав потребителей, предусматривающее правило альтернативной подсудности, то есть подсудность может быть определена по месту жительства истца, следовательно, данное исковое заявление принято судом с соблюдением правил территориальной подсудности. Указывает на то, что апеллянт вводит суд в заблуждение относительно отсутствия оплаты Баласановым С.С. цены договора участия в долевом строительстве.
В заседание суда апелляционной инстанции истец Баласанов С.С. (извещен телефонограммой, л.д.207), ответчик ППК «Фонд развития территорий» (извещен посредством направления судебных извещений заказными почтовыми отправлениями с уведомлением о вручении, л.д.208,214,216,224), финансовый управляющий Баласанова С.С. - Мохорев А.В., третьи лица конкурсный управляющий ООО «ИМПЭКС» - Кузин А.В., УНО «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства», Баласанова С.Ж., Авакян Л.С. в лице финансового управляющего Кожокина И.Т. (извещены посредством направления судебных извещений заказными почтовыми отправлениями с уведомлением о вручении, л.д.208,214-223,225) не явились (представителей не направили), сведений об уважительности неявки не сообщили, просьб об отложении слушания дела не заявляли, в связи с чем судебная коллегия определила рассмотреть апелляционную жалобу в порядке ч.3 ст.167 ГПК РФ без участия указанных лиц.
В соответствии с ч.ч.1,2 ст.327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность судебного постановления суда первой инстанции только в обжалуемой части исходя из доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно них.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений относительно апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Согласно п.1 ст.309, п.1 ст.310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.
В силу ч.1 ст.13 Федерального закона от 29.07.2017 №218-ФЗ «О ППК «Фонд развития территорий» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» (далее - также Федеральный закон от 29.07.2017 №218-ФЗ) выплата возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений, включенные в реестр требований участников строительства, осуществляется на основании принятого Фондом решения о финансировании указанных в п.5 ч.2 ст.13.1 настоящего Федерального закона мероприятий за счет его имущества в порядке, установленном Правительством РФ, в случае, если застройщик признан арбитражным судом банкротом и в отношении его открыто конкурсное производство. Такая выплата осуществляется до даты завершения процедуры конкурсного производства застройщика.
Постановлением Правительства РФ от 07.10.2017 №1233 утверждены Правила выплаты ППК «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства» возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений (далее - Правила от 07.10.2017 №1233).
Согласно п.2 Правил от 07.10.2017 №1233, выплату возмещения гражданам, обратившимся с заявлением о выплате возмещения, осуществляет ППК «Фонд развития территорий».
В силу п.4 Правил от 07.10.2017 №1233 (в редакции, действующей на дату обращения с заявлением о выплате компенсации), граждане вправе обратиться с заявлением о выплате возмещения с даты принятия Фондом решения о финансировании до даты завершения процедуры конкурсного производства застройщика.
В соответствии с п.6 Правил от 07.10.2017 №1233, при обращении о выплате возмещения гражданин представляет: а) заявление о выплате возмещения по форме, утвержденной Фондом; б) документ, удостоверяющий личность, либо его заверенную в установленном порядке копию; в) выписку из реестра требований участников строительства о размере, составе и об очередности удовлетворения требований; г) страховой номер индивидуального лицевого счета заявителя в системе обязательного пенсионного страхования, а также в случае использования для приобретения объекта недвижимости, в отношении которого Фонд выплачивает возмещение, средств материнского (семейного) капитала - страховой номер индивидуального лицевого счета в системе обязательного пенсионного страхования лица, получившего сертификат на материнский (семейный) капитал.
Как следует из материалов дела и установлено судом, 15.03.2017 между ООО «Импекс» (Застройщик) и **** С.Р. (Участник долевого строительства) был заключен договор №26-ВЮ-19 об участии в долевом строительстве в отношении объекта долевого строительства: двухкомнатной квартиры в 4-м подъезде на 1-м этаже, слева от лестницы, общей ориентировочной площадью с холодными помещениями (лоджия) 54,58 кв.м, строительный номер квартиры 19, расположенной в незавершенном строительством жилом доме по адресу: **** (п.1.1-п.1.2 договора) (л.д.110-117). Договор зарегистрирован Управлением Росреетсра по Владимирской области 12.04.2017 за №33:22:014075:18-33/025/2017-21.
**** **** С.Р. умер (л.д.96).
Согласно материалам наследственного дела, с заявлением о принятии наследства после смерти **** С.Р. обратилась его супруга Баласанова С.Ж., сын - Баласанов С.С., дочь - Авакян Л.С. (л.д.97-99). Заявлением от 08.07.2020 сын умершего **** С.Р. - **** Г.С. отказался по всем основаниям наследования (по закону и по завещанию) от причитающейся ему доли на наследство, оставшегося после смерти его отца **** С.Р. в пользу его жены Баласановой С.Ж. (л.д.100).
02.06.2022 Баласанову С.С. было выдано свидетельство о праве на наследство по закону на 1/8 долю прав и обязанностей на объект долевого строительства на основании договора №26-ЮВ-19 об участии в долевом строительстве от 15.03.2017 (л.д.120).
02.06.2022 Авакян Л.С. было выдано свидетельство о праве на наследство по закону на 1/8 долю прав и обязанностей на объект долевого строительства на основании договора №26-ЮВ-19 об участии в долевом строительстве от 15.03.2017 (л.д.119).
02.06.2022 Баласановой С.С., как пережившей супруге **** С.Р. было выдано свидетельство о праве на наследство по закону на 1/2 долю прав и обязанностей на объект долевого строительства на основании договора №26-ЮВ-19 об участии в долевом строительстве от 15.03.2017 (л.д.122).
02.06.2022 Баласановой С.С. было выдано свидетельство о праве на наследство по закону на 1/4 долю прав и обязанностей на объект долевого строительства на основании договора №26-ЮВ-19 об участии в долевом строительстве от 15.03.2017 (л.д.121).
Согласно п.2.1-п.2.2 договора №26-ЮВ-19 об участии в долевом строительстве от 15.03.2017, цена договора составляет 1637400 руб. и подлежит оплате Участником долевого строительства до 19.12.2017.
Оплата **** С.Р. по договору №26-ВЮ-19 об участии в долевом строительстве от 15.03.2017 подтверждается справкой ООО «Импекс» от 28.04.2017 №13а-17 (л.д.118), квитанцией к приходному кассовому ордеру №52 от 28.04.2017 (л.д.233).
Решением Ленинского районного суда г.Владимира от 14.02.2023 по делу №2-382/2023, принятому по иску Баласановой С.Ж. к ППК «Фонд развития территорий» (Баласанов С.С. в лице финансового управляющего Мохорева А.В. участвовал в деле в качестве третьего лица) установлено, что 15.03.2017 между ООО «Импекс» (Застройщик) и **** С.Р. (Участник долевого строительства) был заключен договор №26-ВЮ-19 об участии в долевом строительстве в отношении объекта долевого строительства: двухкомнатной квартиры в 4-м подъезде на 1-м этаже, слева от лестницы, общей ориентировочной площадью с холодными помещениями (лоджия) 54,58 кв.м, строительный номер квартиры 19, расположенной в незавершенном строительством жилом доме по адресу: ****. Цена договора - 1637400 руб. **** С.Р. цены договора подтверждается справкой ООО «Импекс» от 28.04.2017 №13а-17, а также квитанцией к приходному кассовому ордеру №52 от 28.04.2017 (л.д.226-232).
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Владимирского областного суда от 13.06.2023 по делу №33-2445/2023 решение Ленинского районного суда г.Владимира от 14.02.2023 по делу №2-382/2023 оставлено без изменения, апелляционная жалоба ППК «Фонд развития территорий» - без удовлетворения.
Согласно ч.2 ст.61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных ГПК РФ.
Копия квитанции к приходному кассовому ордеру №52 от 28.04.2017 и копия решения Ленинского районного суда г.Владимира от 14.02.2023 по делу №2-382/2023 приняты в качестве дополнительных доказательств на основании ч.2 ст.327.1 ГПК РФ, с учетом разъяснений, данных в п.42-44 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.06.2021 №16 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции», как подтверждающее юридически значимые обстоятельства.
Решением Арбитражного суда Владимирской области от 06.08.2020 по делу №А11-5276/2019 Баласанов С.С. признан несостоятельным (банкротом) и в отношении него введена процедура реализации имущества, финансовым управляющим утвержден Мохорев А.В. (л.д.20-22).
Решением Арбитражного суда Ивановской области от 16.02.2021 по делу №А17-3685/2020 ООО «Импекс» признано несостоятельным (банкротом) и в отношении него введено конкурсное производство и применены правила параграфа 7 главы IX Федерального закона от 26.10.2002 №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)». Конкурсным управляющим ООО «Импекс» утвержден Кузин А.В. (л.д.23-24).
Определением Арбитражного суда Владимирской области от 22.08.2022 по делу №А11-3902/2021 включены в реестр требований о передаче жилых помещений ООО «Импекс» требование Баласанова С.С. о передаче жилого помещения - 1/8 доли в двухкомнатной квартире в 4-м подъезде на 1-м этаже, строительный номер 19, расположенной на земельном участке с кадастровым номером ****, в строящемся жилом доме по адресу: **** (л.д.50-61).
То обстоятельство, что требования Баласанова С.С. о передаче вышеуказанной 1/8 доли в указанной квартире включены в реестр требований о передаче жилых помещений ООО «Импекс», подтверждается также выпиской из реестра требований кредиторов ООО «Импекс» от 06.09.2022 №22, выданной конкурсным управляющим ООО «Импекс» - Кузиным А.В. (л.д.15).
25.04.2022 ППК «Фонд развития территорий» принято решение о выплате возмещения гражданам - участникам долевого строительства жилого дома, возводимого ООО «Импекс», денежных средств в соответствии со ст.13 Федерального закона от 29.07.2017 №218-ФЗ «О ППК «Фонд развития территорий» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», о чем уведомлен конкурсный управляющий ООО «Импекс» (л.д.49а,71-72).
15.09.2022 Фондом от арбитражного управляющего Баласанова С.С.- Мохорева А.В. получены документы для получения Баласановым С.С. компенсации, включая заявление о выплате, свидетельство о праве на наследство, выписку из реестра требований кредиторов, определение Арбитражного суда Владимирской области от 22.08.2022, решение Арбитражного суда Владимирской области от 06.08.2020 (л.д.25,25-оборот)
16.09.2022 и 07.10.2022 документы для получения Баласановым С.С. компенсации были также направлены в Фонд конкурсным управляющим ООО «Импекс» (л.д.91-94).
Денежные средства в соответствии со ст.13 Федерального закона от 29.07.2017 №218-ФЗ «О ППК «Фонд развития территорий» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» Баласанову С.С. не перечислены, что явилось основанием для обращения в суд с настоящим иском.
Возражения ППК «Фонд развития территорий» относительно предъявленных Баласановым С.С. требований сводятся к тому, что документы, подтверждающие оплату Участником долевого строительства Застройщику цены договора участия в долевом строительстве, не представлены, в установленном порядке за получением компенсации Баласанов С.С. в ППК «Фонд развития территорий» не обращался.
Установив, что Баласановым С.С. в ППК «Фонд развития территорий» были представлены документы, предусмотренные п.6 Правил №1233 от 07.10.2017, в том числе: заявление о выплате возмещения по установленной форме, выписка из реестра требований участников, а также документы, подтверждающие право на обращение за выплатой возмещения, то есть Баласанов С.С. полностью выполнил требования о предоставлении документов, предусмотренных Правилами 1233 от 07.10.2017, суд первой инстанции обоснованно отклонил доводы ППК «Фонд развития территорий» об обратном. При этом суд правомерно исходил из того, что Баласанову С.С., как наследнику **** С.Р., имеющему право требования передачи жилого помещения, включенное в реестр требований участников долевого строительства, принадлежит право на получение возмещения в порядке, установленном ст.13 Федерального закона от 29.07.2017 №218-ФЗ «О ППК «Фонд развития территорий» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ».
При таких обстоятельствах, разрешая спор по существу и удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции руководствовался приведенными в решении суда положениями норм ГК РФ РФ, Федерального закона от 26.10.2002 №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», разъяснениями, данными в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 13.10.2015 №45 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие процедур, применяемых в делах о несостоятельности (банкротстве) граждан», и исходил из того, что право требования в отношении жилого помещения - 1/8 доли прав и обязанностей на объект долевого строительства на основании договора №26-ЮВ-19 об участии в долевом строительстве от 15.03.2017 принадлежит Баласанову С.С.
Вопреки доводам апелляционной жалобы, нарушений правил территориальной подсудности, судом допущено не было.
Согласно п.1 ст.2 Федерального закона от 29.07.2017 №218-ФЗ «О ППК «Фонд развития территорий» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» Фонд создается в целях реализации государственной жилищной политики, направленной на повышение гарантии защиты прав и законных интересов граждан - участников строительства, в том числе участников долевого строительства, членов жилищно-строительных кооперативов, имеющих требования о передаче жилых помещений, машино-мест, нежилых помещений.
Под участником строительства в целях Федерального закона №218-ФЗ понимается физическое лицо, имеющее к застройщику требование о передаче жилого помещения, требование о передаче машино-места и (или) нежилого помещения или денежное требование в соответствии с Федеральным законом от 26.10.2002 №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».
Полномочия Фонда установлены ст.3 Федерального закона №218-ФЗ, которой предусмотрено, что для достижения целей своей деятельности Фонд осуществляет следующие функции и полномочия, в том числе: выплату за счет имущества Фонда возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений при несостоятельности (банкротстве) застройщика, в соответствии с настоящим Федеральным законом; финансирование за счет имущества Фонда мероприятий по завершению строительства многоквартирных домов, жилых домов блокированной застройки, состоящих из трех и более блоков, зданий (сооружений), предназначенных исключительно для размещения машино-мест.
В силу ч.1.1 ст.9.1 Федерального закона №218-ФЗ в целях урегулирования обязательств застройщика перед участниками строительства, к Фонду переходят имущество застройщика, включая права на земельные участки с находящимися на них неотделимыми улучшениями, объекты инфраструктуры, земельные участки (права на земельные участки), предназначенные для размещения объектов инфраструктуры, в том числе необходимых для обеспечения ввода в эксплуатацию объектов строительства, и обязательства перед участниками строительства. Указанные мероприятия осуществляются Фондом за счет своего имущества, в том числе за счет денежных средств, полученных в качестве имущественного взноса РФ и иных публично-правовых образований.
Федеральный закон №218-ФЗ не предусматривает договорных отношений между дольщиком и Фондом, но в рамках взятых на себя обязательств Фонд в рамках дискреционных полномочий в совокупности и взаимосвязи с положениями Федерального закона от 30.12.2004 №214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ» (далее - также Федеральный закон №214-ФЗ), Федерального закона от 26.10.2002 №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» отвечает за урегулирование договорных отношений между дольщиком и застройщиком по неисполненным обязательствам в рамках Федерального закона №214-ФЗ.
Согласно ч.9 ст.4 Федерального закона №214-ФЗ к отношениям, вытекающим из договора, заключенного гражданином - участником долевого строительства исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, применяется законодательство РФ о защите прав потребителей в части, не урегулированной настоящим Федеральным законом.
25.04.2022 наблюдательным советом ППК «Фонд развития территорий» принято решение о выплате возмещения гражданам - участникам долевого строительства жилого дома, возводимого ООО «Импекс», соответственно Фонд принял на себя обязательства по реализации государственной жилищной политики, направленной на повышение гарантии защиты прав и законных интересов граждан - участников долевого строительства, а также по урегулированию неисполненных обязательств застройщика перед участниками долевого строительства (ст.23.2 Федерального закона №214-ФЗ).
Довод ответчика в апелляционной жалобы о необходимости направления настоящего дела для рассмотрения по существу в Лефортовский районный суд г. Москвы, не учитывает вышеприведенных норм права, а также, что перемена лиц в обязательстве с застройщика на Фонд сама по себе не изменяет правовую природу обязательства, в связи с чем доводы апелляционной жалобы в этой части подлежат отклонению, как несостоятельные.
Вопрос о передаче дела в другой суд являлся предметом рассмотрения суда первой инстанции и определением от 18.01.2023 в удовлетворении ходатайства ППК «Фонд развития территорий» о передаче дела по подсудности в Лефортовский районный суд г.Москвы, по месту нахождения ответчика отказано. Данное определение, которое в силу ч.3 ст.33 ГПК РФ подлежит самостоятельному обжалованию, в установленном порядке не обжаловано и вступило в законную силу (л.д.65-66,135-137). Наставая на нарушении судом правила территориальной подсудности спора, апеллянт не приводит мотивов, по которым он считает возможным не учитывать вступившее в законную силу определение суда об отказе в передаче дела по подсудности.
Доводы апеллянта о том, что Баласановым С.С. не предоставлены документы, подтверждающие оплату принадлежащего Участнику долевого строительства права требования по договору №26-ЮВ-19 об участии в долевом строительстве от 15.03.2017, по существу повторяют возражения ответчика, изложенные при рассмотрении дела судом первой инстанции, которым дана надлежащая оценка.
Факт оплаты цены договора №26-ЮВ-19 об участии в долевом строительстве от 15.03.2017 подтверждается письменными доказательствами, отвечающими требованиям об относимости, допустимости и достоверности (л.д.118,223), решением Ленинского районного суда г.Владимира от 14.02.2023 по делу №2-382/2023, вступившим в законную силу 13.06.2023, и имеющим преюдициальное значение. Также требования Баласанова С.С. в связи с банкротством застройщика включены Арбитражным судом Владимирской области в реестр жилых помещений по договору №26-ЮВ-19 об участии в долевом строительстве от 15.03.2017 (л.д.15).
Таким образом, факт исполнения обязательств Участника долевого строительства по договору №26-ЮВ-19 об участии в долевом строительстве от 15.03.2017 в части внесения полной оплаты стоимости объекта долевого строительства подтверждается материалами дела.
Не нашли своего подтверждения доводы апелляционной жалобы относительно недобросовестного поведения Баласанова С.С. Процедура, необходимая для обращения к Фонду с целью получения выплаты возмещения Баласановым С.С. исполнена должным образом. По соответствующей форме направлено в адрес Фонда заявление о выплате возмещения, к которому приложены документы, перечисленные в п.6 Правил №1233 от 07.10.2017.
Таким образом, решение суда об удовлетворении исковых требований Баласанова С.С. в лице финансового управляющего Мохорева А.И. к ППК «Фонд развития территорий» о признании незаконным бездействие в невыплате компенсационного возмещения по договору участия в долевом строительстве, об обязании выплатить денежные средства, является законным и обоснованным, принятым при правильном применении норм материального и процессуального права, на основании юридически значимых обстоятельств, подтвержденным отвечающими требованиям гл.6 ГПК РФ доказательствами.
Доводы, содержащиеся в апелляционной жалобе, не содержат фактов, не проверенных и не учтенных судом при рассмотрении дела и имеющих юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияющих на обоснованность и законность судебного постановления, либо опровергающих выводы суда. Оснований для отмены решения суда, о чем ставится вопрос в апелляционной жалобе, исходя из доводов апелляционной жалобы, не имеется.
Нарушений или неправильного применения судом норм процессуального права, являющихся в соответствии с ч.3 ст.330 ГПК РФ основаниями для отмены судебного постановления, судебной коллегией не установлено. Каких-либо нарушений норм процессуального права, влекущих отмену решения суда первой инстанции в соответствии с ч.4 ст.330 ГПК РФ, судебная коллегия не усматривает.
Руководствуясь ст.ст.328-329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Ленинского районного суда города Владимира от 14 февраля 2023 года, оставить без изменения, апелляционную жалобу ППК «Фонд развития территорий» - без удовлетворения.
Председательствующий Е.В. Денисова
Судьи Е.И. Бондаренко
А.В. Удальцов
****