Решение от 07.10.2016 по делу № 2а-376/2016 от 28.09.2016

Дело № 2а-376/2016

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

7 октября 2016 года село Старое Дрожжаное.

Дрожжановский районный суд Республики Татарстан в составе председательствующего – судьи Яфизова М.А.,

при секретаре судебного заседания Мискиной Т.Н.,

с участием помощника прокурора Дрожжановского района РТ Корухова В.С.,

представителя административного истца Шайхаттарова Р.К., действующего на основании доверенности,

административного ответчика Дрожжановского А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску отдела МВД России по Дрожжановскому району РТ об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении освобожденного из мест лишения свободы

Дрожжановского А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного там же по <адрес>, <данные изъяты>, ранее судимого: ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 338 УК РФ к лишению свободы на срок 3 года с отбыванием в исправительной колонии общего режима,

У С Т А Н О В И Л:

Исполняющий обязанности начальника отдела МВД России по Дрожжановскому району Республики Татарстан обратился в суд с административным исковым заявлением и просит установить административный надзор в отношении Дрожжановского А.В., проживающего в <адрес>, и установить следующие ограничения:

1. Запрещение в течение административного надзора выезда за пределы Дрожжановского района Республики Татарстан без уведомления отдела МВД России по Дрожжановскому району.

2. Обязательную явку два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства.

3. Запрещение пребывания вне жилого дома или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов утра.

4. Запрещение пребывания в увеселительных заведениях – кафе, бары, рестораны, с целью распития спиртных напитков.

5. Запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Административный истец указывает, что по приговору Ульяновского гарнизонного военного суда от ДД.ММ.ГГГГ Дрожжановский А.В. был осужден по ч. 1 ст. 338 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, освобожден по постановлению Нижнекамского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на 1 год 4 месяца 16 дней. ДД.ММ.ГГГГ в отношении Дрожжановского А.В. было заведено учетно-профилактическое дело № как на лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого установлены ограничения в соответствии с законом. ДД.ММ.ГГГГ данное дело прекращено в связи с истечением срока условно-досрочного освобождения. С ДД.ММ.ГГГГ Дрожжановский А.В. состоит на учете в ОМВД РФ по Дрожжановскому району как лицо, формально подпадающее под административный надзор.

В 2016 года Дрожжановский А.В. совершил два административных правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, за которые ему наложены административные взыскания.

В судебном заседании представитель административного истца Шайхаттаров Р.К. поддержал изложенные в заявлении требования и просил установить административный надзор в отношении Дрожжановского А.В. на срок 3 года.

Административный ответчик Дрожжановский А.В. признал изложенные в заявлении факты, в том числе совершение им в течение года двух административных правонарушений. Возражений по поводу исковых требований не имеет.

Выслушав объяснения представителя административного истца Шайхаттарова Р.К., административного ответчика Дрожжановского А.В., заключение помощника прокурора Корухова В.С., полагавшего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, и, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно статье 6 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ (в редакции от 28.12.2013) «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

Производство по административным делам об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, рассматривается по правилам главы 29 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее – КАС РФ).

В соответствии с ч. 5 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, подается в суд по месту жительства или месту пребывания этого лица.

Судом установлено, что приговором Ульяновского гарнизонного военного суда от ДД.ММ.ГГГГ Дрожжановский А.В. осужден по ч. 1 ст. 338 УК РФ к трем годам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии общего режима. Постановлением Нижнекамского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ освобожден условно-досрочно на 1 год 4 месяца 16 дней.

С ДД.ММ.ГГГГ Дрожжановский А.В. состоит на учете в ОМВД России по Дрожжановскому району РТ как лицо, формально подпадающее под административный надзор.

Имея непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, Дрожжановский А.В. в течение одного года совершил два административных правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, за которые ему наложены административные взыскания.

Так, ДД.ММ.ГГГГ, в 22.00 часа, в селе Старое Дрожжаное Дрожжановского района РТ, он совершил административное правонарушение, предусмотренное статьей 20.21 КоАП РФ, за что постановлением должностного лица от ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административному штрафу в размере 500 рублей.

Он же, ДД.ММ.ГГГГ, в 23 часа 15 минут, в селе Старое Дрожжаное Дрожжановского района РТ, он вновь совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, за что постановлением судьи Дрожжановского районного суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административному штрафу в размере 1000 рублей.

Совершение указанных правонарушений подтверждается протоколами об административном правонарушении и постановлениями по делу об административном правонарушении и ответчиком они не оспариваются.

По смыслу статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

-тяжкого или особо тяжкого преступления;

-преступления при рецидиве преступлений;

- умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего,

при наличии одного из двух условий: признания в период отбывания наказания в местах лишения свободы злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания либо совершения в течение года двух и более административных правонарушений против общественного порядка и общественной безопасности и (или) здоровья населения и общественной нравственности (ч. 1 и 3 ст. 3 названного Закона).

Дрожжановский А.В. судим за совершение тяжкого преступления и, имея непогашенную и неснятую судимость, в течение года совершил два административных правонарушения против общественного порядка и общественной безопасности. С места жительства он характеризуется удовлетворительно.

В силу статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости и исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В соответствии с п. 23 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2013 № 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре" в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах либо до момента погашения судимости), исчисляемый соответственно со дня постановки поднадзорного лица на учет в органах внутренних дел либо со дня вступления решения суда об установлении или продлении административного надзора в законную силу.

При этом необходимо иметь в виду, что согласно пункту 1 части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор может быть установлен в отношении совершеннолетнего лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно п. "г" ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент вынесения приговора) судимость погашается в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, по истечении шести лет после отбытия наказания.

Частью 4 этой же статьи определено, что если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания или не отбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний.

Как было отмечено выше, Дрожжановский А.В. был осужден за совершение тяжкого преступления ДД.ММ.ГГГГ и на основании постановления Нижнекамского городского суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ он освобожден условно-досрочно на 1 год 4 месяца 16 дней.

Поскольку административный ответчик в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания ДД.ММ.ГГГГ, срок погашения его судимости исчисляется, в соответствии с положениями ч. 4 ст. 86 УК РФ, исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания наказания и истекает соответственно ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что основания для установления административного надзора в отношении Дрожжановского А.В. имеются.

Согласно статье 4 Федерального Закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Учитывая положения статей 3, 4, 5 Федерального закона № 64-ФЗ, а также то, что Дрожжановский А.В. согласно статье 15 УК РФ был осужден за совершение тяжкого преступления, срок погашения судимости за которое, установленный подпунктом "г" части 3 статьи 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент осуждения) составляет 6 лет после отбытия наказания, и на момент рассмотрения дела судимость Дрожжановского А.В. не снята и не погашена в установленном законом порядке, суд считает необходимым установить административный надзор ему на срок два года с установлением административных ограничений.

При выборе административных ограничений суд принимает во внимание конкретные обстоятельства дела, тяжесть совершенного преступления и характеризующие личность Дрожжановского А.В. данные.

На основании Федерального закона № 64-ФЗ, руководствуясь статьями 175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░.░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░ ░░░░ 2 (░░░) ░░░░.

░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░:

1. ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░.

2. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░ 22.00 ░░░░░ ░░ 06.00 ░░░░░ ░░░░.

3. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░, ░░░░, ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░, ░░░ ░░░░ ░ ░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░: ░.░.░░░░░░.