дело № 5-101/2024
УИД: №
Постановление
по делу об административном правонарушении
5 сентября 2024 г. г. Жердевка, ул. Советская, 48
Судья Жердевского районного суда Тамбовской области Власов А.В.,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.53.1 КоАП РФ в отношении:
Соловьёва Александра Анатольевича,
родившегося ДД.ММ.ГГГГ года в <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, гражданин Российской Федерации, работает <данные изъяты>
установил:
согласно протоколу об административном правонарушении № от 25.07.2024 Соловьёв А.А. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 14.53.1 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.
31.10.2023 приблизительно в 23 час. 20 мин. на 562 км. автодороги Р-22 Каспий Жердевского муниципального округа Тамбовской области был остановлен автомобиль марки <данные изъяты> государственный регистрационный знак №, под управлением Соловьёва А.А., который в нарушение требований Федерального Закона от 22.12.2008 №268- ФЗ "Технический регламент на табачную продукцию" и Постановления Правительства РФ от 20.02.2010 №76 "Об акцизных марках для маркировки ввозимой в РФ табачной продукции", осуществлял перевозку (перемещение) 15 блоков по 10 пачек сигарет в каждом блоке следующих наименований: 3 блока сигарет <данные изъяты>", 3 блока сигарет марки <данные изъяты>", 3 блока сигарет марки <данные изъяты>", 3 блока сигарет марки <данные изъяты>", 3 блока сигарет "<данные изъяты>", которые согласно заключения эксперта от 16.05.2024 являются табачной продукцией, при этом не маркированной специальными (акцизными) марками, за что предусмотрена ответственность по ст.14.53.1 КоАП РФ.
Лицо, в отношении которого осуществляется производство по делу об административном правонарушении Соловьёв А.А. и представитель ОМВД России "Жердевский" в суд не явились, извещены о времени и месте судебного заседания, заявлений об отложении судебного рассмотрения дела не заявили. Письменных ходатайств не заявлено.
В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.7, ст. 25.1 КоАП РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие Соловьёва А.А. и должностного лица, поскольку указанные лица извещены о времени и месте рассмотрения дела.
Исследовав материалы дела, прихожу к следующему.
В соответствии со ст. 14.53.1 КоАП РФ нарушение установленного законодательством Российской Федерации запрета на перемещение (транспортировку) по территории Российской Федерации физическими лицами табачной продукции, табачных изделий, не маркированных специальными (акцизными) марками и (или) средствами идентификации в соответствии с законодательством Российской Федерации, и (или) никотинсодержащей продукции, не маркированной средствами идентификации в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе продукции, являющейся товаром Евразийского экономического союза, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.21 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до двадцати пяти тысяч рублей с конфискацией продукции, явившейся предметом административного правонарушения.
Согласно части 3 статьи 18 Федерального закона от 23 февраля 2013 года N 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака" в целях предупреждения незаконной торговли табачной продукцией и табачными изделиями каждая пачка и каждая упаковка табачных изделий подлежат в обязательном порядке маркировке в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о техническом регулировании.
Запрещается перемещение по территории Российской Федерации физическими лицами табачной продукции и табачных изделий, не маркированных специальными (акцизными) марками в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе продукции, являющейся товаром Союза, за исключением перемещения по территории Российской Федерации физическими лицами, достигшими возраста восемнадцати лет, указанных табачной продукции и табачных изделий в количестве не более 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 250 граммов табака, или указанных табачных изделий в ассортименте общим весом не более 250 граммов на одного человека (часть 3.1 статьи 18 Федерального закона от 23 февраля 2013 года N 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака").
Частями 2, 5 статьи 4 Федерального закона от 22 декабря 2008 года N 268-ФЗ "Технический регламент на табачную продукцию" определено, что табачная продукция подлежит маркировке специальными (акцизными) марками, исключающими возможность их подделки и повторного использования.
В соответствии с пунктами 44, 45 Технического регламента Таможенного союза "Технический регламент на табачную продукцию", принятого Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 12 ноября 2014 года N 107, табачная продукция, прошедшая оценку соответствия требованиям данного технического регламента и других технических регламентов Таможенного союза, действие которых на нее распространяется, должна маркироваться единым знаком обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза. Маркировка единым знаком обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза осуществляется перед выпуском табачной продукции в обращение.
В силу пункта 2 части 3 статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации, а также о внесенном залоге за арестованное судно. При этом вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или уничтожению.
Согласно части 3 статьи 3.7 указанного Кодекса не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения, в числе прочего, изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.
Согласно ст.4 Федерального закона от 22 декабря 2008 г. N 268-ФЗ "Технический регламент на табачную продукцию" ( в редакции до внесения изменений с 1 сентября 2024 г. Федеральным законом от 8 августа 2024 г. N 325-ФЗ) табачная продукция подлежит маркировке специальными (акцизными) марками, исключающими возможность их подделки и повторного использования.
Требования к образцам специальных (акцизных) марок для маркировки табачной продукции и их цена устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Изготовление специальных (акцизных) марок, их приобретение изготовителем и (или) импортером табачной продукции, маркировка ими табачной продукции, учет и уничтожение поврежденных специальных (акцизных) марок, а также их идентификация осуществляются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Реализация на территории Российской Федерации табачной продукции без маркировки специальными (акцизными) марками не допускается.
Пунктом7 постановления Правительства Российской Федерации от 20 февраля 2010 г. N 76 "Об акцизных марках для маркировки ввозимой в Российскую Федерации табачной продукции" установлен запрет ввоза с 1 января 2011 г. в Российскую Федерацию табачной продукции без маркировки акцизными марками в соответствии с данным постановлением.
Согласно Постановления Правительства РФ от 28 февраля 2019 г. N 224 "Об утверждении Правил маркировки средствами идентификации табачной и никотинсодержащей продукции и организации прослеживаемости табачной и никотинсодержащей продукции и сырья для производства такой продукции, а также об особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной и никотинсодержащей продукции" табачная продукция, подлежит обязательной маркировке средствами идентификации.
В соответствии с п.3 ст.6 Федерального закона от 13 июня 2023 г. N 203-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота табачных изделий, табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства" запрещается перемещение (транспортировка) по территории Российской Федерации физическими лицами табачной продукции и подлежащей обязательной маркировке средствами идентификации никотинсодержащей продукции, не маркированных средствами идентификации в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе продукции, являющейся товаром Евразийского экономического союза, за исключением перемещения по территории Российской Федерации физическими лицами, достигшими возраста 18 лет, указанных табачной продукции и никотинсодержащей продукции:
1) в количестве не более 200 сигарет, или 200 изделий с нагреваемым табаком, или 50 сигар (сигарилл), или 250 граммов табака либо общим весом не более 250 граммов указанной продукции в ассортименте на одно физическое лицо, достигшее возраста 18 лет;
2) в количестве не более 5 единиц никотинсодержащей продукции (за исключением изделий с нагреваемым табаком) общим объемом не более 20 миллилитров никотинсодержащей жидкости либо общим весом не более 250 граммов бестабачной смеси для нагревания на одно физическое лицо, достигшее возраста 18 лет.
Вина Соловьёва А.А. подтверждается исследованными доказательствами: протоколом об административном правонарушении № от 25.07.2024, рапортами пом. оперативного дежурного, ИДПС ОСБ ДПС ГИБДД УМВД России по Тамбовской области и ст. о/у ГЭБ и ПК ОМВД России по Жердевскому району, объяснением Соловьёва А.А. от 01.11.2023, протоколом осмотра места происшествия от 01.11.2023 с приложением фотоматериалов, заключением эксперта № от 16.05.2024 о содержании в курительной части исследованных сигарет измельченных листовых пластинок растений табака.
Оценивая доказательства по правилам ст. 26.11 КоАП РФ в отдельности и совокупности, доказательства по делу признаются допустимыми, достоверными и достаточными для установления вины в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.53.1 КоАП РФ.
Протокол об административном правонарушении составлен надлежащим должностным лицом выявившим правонарушение и полностью соответствует требованиям КоАП РФ. Существенные нарушения при составлении процессуальных документов не допущены. При составлении протокола об административном правонарушении Соловьёву А.А. разъяснялись права, обязанности, ст. 51 Конституции РФ, что подтверждено подписью двух понятых в документе.
Об оказании недозволенных методов при составлении материалов дела Соловьёвым А.А. не указано. Исследованные письменные документы отвечают требованиям, предъявляемым к доказательствам в соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ, а поэтому признаются достоверными, допустимыми и достаточными для установления вины в совершении административного правонарушения.
Оценив доказательства по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, прихожу к выводу, что событие административного правонарушения и вина Соловьёва А.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.14.53.1 КоАП РФ полностью доказана.
Соловьёв А.А. признается виновным по ст.14.53.1 КоАП РФ а именно в том, что 31.10.2023 приблизительно в 23 час. 20 мин. на 562 км. автодороги Р-22 Каспий Жердевского муниципального округа Тамбовской области на автомобиле марки <данные изъяты>" государственный регистрационный знак №, осуществлял перевозку (перемещение) 15 блоков по 10 пачек сигарет (3000 сигарет) в каждом блоке следующих наименований: 3 блока сигарет "<данные изъяты>", 3 блока сигарет марки "<данные изъяты>", 3 блока сигарет марки "<данные изъяты>", 3 блока сигарет марки "<данные изъяты>", 3 блока сигарет "<данные изъяты>", которые согласно заключения эксперта от 16.05.2024 являются табачной продукцией, при этом не маркированной средствами идентификации - специальными (акцизными) марками.
При экспертном исследовании из каждой пачки сигарет "<данные изъяты>", "<данные изъяты>", "<данные изъяты>", "<данные изъяты>", "<данные изъяты>", при проведении экспертного исследования израсходовано по 5 сигарет, соответственно оставшиеся: 2 блока, 9пачек и 1 пачки с находящимися в ней 15 сигаретами марки "<данные изъяты>"; 2 блока, 9пачек и 1 пачки с находящимися в ней 15 сигаретами марки "<данные изъяты>"; 2 блока, 9пачек и 1 пачки с находящимися в ней 15 сигаретами марки "<данные изъяты>"; 2 блока, 9пачек и 1 пачки с находящимися в ней 15 сигаретами марки "<данные изъяты>"; 2 блока, 9пачек и 1 пачки с находящимися в ней 15 сигаретами марки "<данные изъяты>", явившихся предметом административного правонарушения подлежат конфискации и уничтожению.
При назначении наказания учитывается характер совершенного административного правонарушения и фактические обстоятельства дела, данные о личности виновного, имущественное положение, семейное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.
Отягчающих и смягчающих административную ответственность обстоятельств суд не усматривает.
На основании изложенного, для достижения целей административного наказания, исходя из характера совершенного правонарушения, фактических обстоятельств, данных о личности правонарушителя, полагаю назначить виновному наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 руб.
Изъятая табачная продукция подлежит уничтожению.
Основании для применения конфискации табачной продукции и обращения в доход государства не имеется поскольку продукция не выпускалась заводом изготовителем и подлежит уничтожению.
Руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.9, ст.14.53.1 КоАП РФ, судья
постановил:
░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░.14.53.1 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 15 000 ░░░░░░.
░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░: ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 03100643000000016400, ░░░ 18811601141010171140, ░░░░░ 68504000, ░░░ 6831004679, ░/░░░░ 40102810645370000057, ░░░ 682901001, ░░░ 016850200, ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░).
░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ 3 ░░░░░ ░░░░░░░ "<░░░░░░ ░░░░░░>"; 3 ░░░░░ ░░░░░░░ "<░░░░░░ ░░░░░░>"; 3 ░░░░░ ░░░░░░░ "<░░░░░░ ░░░░░░>", 3 ░░░░░ ░░░░░░░ "<░░░░░░ ░░░░░░>", 3 ░░░░░ ░░░░░░░ "<░░░░░░ ░░░░░░>" ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░. ░░. 25.1-25.5 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░ ░.░. ░░░░░░