Судебный акт #1 (Постановления) по делу № 16-761/2022 - (16-7813/2021) от 03.12.2021

        16-761/2022 (№ 16-7813/2021)

    П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

    г. Челябинск    25 февраля 2022 года

    Судья Седьмого кассационного суда общей юрисдикции Абдрахманова Э.Г., рассмотрев жалобу Балабекяна Спартака Володяевича на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка № 1 Ленинского района г. Челябинска от 19 апреля 2021 года, решение судьи Ленинского районного суда г. Челябинска от 02 июля 2021 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Балабекяна Спартака Володяевича,

    установил:

постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Ленинского района г. Челябинска от 19 апреля 2021 года, оставленным без изменения решением судьи Ленинского районного суда г. Челябинска от 02 июля 2021 года, Балабекян С.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на 1 год 6 месяцев.

В жалобе, поданной в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции, Балабекян С.В. просит судебные акты отменить, производство по делу прекратить.

В соответствии с частью 2 статьи 30.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, принявший к рассмотрению жалобу, протест, в интересах законности имеет право проверить дело об административном правонарушении в полном объеме.

Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы заявителя позволяет прийти к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, Балабекяну С.В. вменено в вину, что 08 марта 2021 года в 04 часа 30 минут около лома № 60/1 по ул. Копейское шоссе в Ленинском районе г. Челябинска он управлял транспортным средством «Инфинити G25», государственный регистрационный знак <данные изъяты>, в состоянии опьянения.

Изложенные обстоятельства явились основанием для привлечения Балабекяна С.В. к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, на основании постановления мирового судьи судебного участка № 1 Ленинского района г. Челябинска от 19 апреля 2021 года.

Решением судьи Ленинского районного суда г. Челябинска от 02 июля 2021 года указанное постановление мирового судьи оставлено без изменения.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Согласно части 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В силу пунктов 2, 4 части 2 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья обязан установить факт явки лица, в отношении которого вынесено постановление по делу, или его защитника, а также выяснить причины неявки участников производства по делу и принять решение о рассмотрении жалобы в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения жалобы.

Содержание вышеперечисленных норм свидетельствует о необходимости надлежащего извещения лица, привлекаемого к административной ответственности, о рассмотрении дела об административном правонарушении или рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, а также установления и проверки факта явки указанного лица в судебное заседание.

В силу части 1 статьи 25.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

Из материалов дела следует, что определением судьи Ленинского районного суда г. Челябинска от 24 мая 2021 года жалоба Балабекяна С.В. на постановление мирового судьи судебного участка № 1 Ленинского района г. Челябинска от 19 апреля 2021 года принята к рассмотрению, по делу назначено судебное заседание на 10 часов 17 июня 2021 года (л.д. 52).

17 июня 2021 года от Балабекяна С.В. поступило ходатайство об отложении судебного заседания ввиду его нахождения в командировке до 01 июля 2021 года; на указанном ходатайстве имеется резолюция судьи об отложении рассмотрения дела на 14 часов 02 июля 2021 года (л.д.54)

На листе дела № 55 содержится протокол судебного заседания от 17 июня 2021 года, согласно которому рассмотрение дела отложено судьей районного суда на 14 часов 02 июля 2021 года, также в указанном протоколе содержатся сведения о том, что 17 июня 2021 года судьей районного суда вынесено и оглашено решение по делу (л.д. 55).

На листе дела № 56 содержится протокол судебного заседания от 02 июля 2021 года, согласно которому в судебное заседание 02 июля 2021 года явился защитник Балабекяна С.В. – Шапкин С.А., сам Балабекян С.В. в судебное заседание не явился, в протоколе указано на его надлежащее извещение. Также в данном протоколе от 02 июля 2021 года указано на разрешение дела по существу, вынесении и оглашении итогового решения по делу 03 июля 2021 года, при этом материалы дела содержат решение судьи Ленинского районного суда г. Челябинска от 02 июля 2021 года.

Вместе с тем, материалы дела не содержат каких-либо сведений об извещении Балабекяна С.В. о рассмотрении дела судьей районного суда 02 июля 2021 года.

Обстоятельства явки в судебное заседание 02 июля 2021 года защитника Балабекяна С.В. – Шапкина С.А., не освобождали судью районного суда от обязанности надлежащим образом известить лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о судебном заседании способом, обеспечивающим фиксирование извещения и его доставку (вручение) вышеуказанному лицу, с предоставлением ему возможности реализации процессуальных прав.

Имеющееся в тексте решения указание на надлежащее извещение Балабекяна С.В. о рассмотрении дела 02 июля 2021 года материалами дела не подтверждено (он не извещался ни путем направления извещения по известному месту жительства, ни путем СМС-сообщения либо телефонограммой на принадлежащий ему номер, сведения о котором также имеются в материалах дела).

Таким образом, при рассмотрении дела судьей районного суда не были созданы необходимые условия для обеспечения процессуальных гарантий прав лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных частью 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что повлекло нарушение права Балабекяна С.В. на судебную защиту, порядок рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судьей районного суда был нарушен.

Поскольку допущенные судьей районного суда нарушения носят существенный характер, решение судьи Ленинского районного суда г. Челябинска от 02 июля 2021 года нельзя признать законным и обоснованным, в связи с чем, в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях указанный судебный акт подлежит отмене, а дело - возвращению в Ленинский районный суд г. Челябинска на новое рассмотрение жалобы на постановление мирового судьи от 19 апреля 2021 года.

Иные доводы жалобы, с учетом изложенного, рассмотрены быть не могут, поскольку в данном случае они подлежат рассмотрению при пересмотре постановления в соответствующем порядке. При новом рассмотрении жалобы судье районного суда следует принять меры к полному, всестороннему и объективному выяснению всех обстоятельств дела, дать оценку всем доводам жалобы, выполнить требования закона в части обеспечения права на защиту лица, в отношении которого ведется производство по делу, в том числе заблаговременно известив его и его защитника о рассмотрении жалобы.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.12-30.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

решение судьи Ленинского районного суда г. Челябинска от 02 июля 2021 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Балабекяна Спартака Володяевича, - отменить, дело возвратить на новое рассмотрение в Ленинский районный суд г. Челябинска.

Судья Седьмого кассационного

суда общей юрисдикции                      Э.Г. Абдрахманова