Решение по делу № 33-10987/2019 от 17.06.2019

Судья Багдасарян Г.В.      дело № 33-10987/2019

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

27 июня 2019 г. г.Ростов-на-Дону

Судебная коллегия по гражданским делам Ростовского областного суда

в составе председательствующего Щетининой Е.В.

судей: Корниенко Г.Ф., Камышовой Т.В.

при секретаре Гребенкиной Э.П.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Самойленко Владимира Васильевича к Военному комиссариату Ростовской области,3-е лицо:Министерство обороны Российской Федерации, о взыскании задолженности по военной пенсии, по апелляционной жалобе Самойленко В.В. на решение Октябрьского районного суда г.Ростова-на-Дону от 19 марта 2019 года.

Заслушав доклад судьи Камышовой Т.В., судебная коллегия

установила:

Самойленко В.В. обратился в суд с иском к Военному комиссариату Ростовской области о взыскании задолженности по военной пенсии, ссылаясь на то,что с 13.12.2011г. на основании приказа №НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 28.10.2011г. он был уволен с военной службы.На дату увольнения с военной службы общая продолжительность военной службы в календарном исчислении составила 21 год 9 месяцев 26 дней.

Пенсия по выслуге лет назначена истцу только с 16.03.2017г., несмотря на то, что право у истца возникло с даты увольнения. Данная ситуация стала возможной из-за отсутствия у истца денежного аттестата, получить который взамен утраченного истец смог только в начале 2017г.

Согласно представленному истцом расчету, размер недополученной Самойленко В.В. пенсии за период с 01.01.2012г. по 16.03.2017г. составил 536 710руб.

Поскольку в добровольном порядке выплатить имеющуюся задолженность ответчик отказался, Самойленко В.В. просил суд взыскать с Военного комиссариата Ростовской области недополученную военную пенсию за период с 01.01.2012г. по 16.03.2017г. в размере 536 710руб.

Октябрьский районный суд г.Ростова-на-Дону 19 марта 2019 года постановил решение, которым исковые требования Самойленко В.В. оставил без удовлетворения.

В апелляционной жалобе Самойленко В.В. считает решение суда первой инстанции незаконным, необоснованным, просит решение суда отменить.

По мнению апеллянта, вывод суда о том,что назначение пенсии носит заявительный характер,что с соответствующим заявлением в Отдел Военного комиссариата Ростовской области по г.Зернограду, Зерноградскому и Кагальницкому районам истец обратился только 16.03.2018г.,является необоснованным.

Судом не принято во внимание, что согласно заявлению истца от 16.03.2018г., поданного на имя военного комиссара г.Зернограду, Зерноградского и Егорлыкского районам, следует, что фактически о дате увольнения из ВС РФ истцу стало известно лишь в феврале 2014г., в ноябре 2014г. он встал на воинский учет и тогда же обратился с вопросом о назначении пенсии, получив разъяснение о том, что в назначении пенсии будет отказано в виду отсутствия денежного аттестата.

Кроме того, факт отсутствия денежного аттестата подтвержден и выпиской из приказа от 01.11.201г. №НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН(л.д.128), вследствие чего, даже в период службы денежное довольствие истцу приходилось взыскивать в судебном порядке, о чем свидетельствуют приобщенные к материалам дела копии решений Ростовского-на-Дону гарнизонного военного суда (л.д.129-134).Суду были представлены доказательства подтверждающие попытки истца получить денежный аттестата, однако был он выдан истцу лишь 07.03.2018г.Данные обстоятельства, по мнению апеллянта, подтверждают факт вины должностных лиц в образовании задолженности.

В возражениях на апелляционную жалобу Министерство Обороны РФ просит оставить решение суда без изменения.

Суд апелляционной инстанции рассмотрел дело в отсутствие Самойленко В.В. в порядке ст. 167 ГПК РФ, уведомление ( л.д. 16).

В суде апелляционной инстанции представитель Министерства Обороны РФ Подшибякин П.Ю. просил оставить решение суда без изменения.

В суде апелляционной инстанции представитель Военного комиссариата Ростовской области Галяутдинов А.М. просил оставить решение суда без изменения.

Проверив материалы дела в пределах доводов жалобы, выслушав лиц, участвующих в деле,судебная коллегия не находит основания, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ для отмены или изменения решения суда.

В соответствии со ст. 6 Закона РФ от 12 февраля 1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы и их семей" лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, имеющим право на пенсионного обеспечение, пенсии назначаются и выплачиваются после увольнения их со службы.

В силу п. "а" ст. 53 Закона от 12 февраля 1993 года N 4468-1, пенсии в соответствии с настоящим Законом назначаются лицам, указанным в ст. 1 настоящего Закона, - со дня увольнения со службы, но не ранее дня, до которого им выплачено денежное довольствие при увольнении, кроме случае назначения им пенсии с более поздних сроков.

Согласно ч. 11 ст. 38 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" окончанием военной службы считается дата исключения военнослужащего из списков личного состава воинской части.

На основании ст. 51 Закона от 12 февраля 1993 года N 4468-1, с заявлениями о назначении пенсий обращаются в пенсионные органы Министерства обороны Российской Федерации вместе с соответствующими документами, необходимыми для решения данного вопроса.

Заявления и поступившие вместе с ними документы для назначения пенсий рассматриваются пенсионными органами не позднее десяти дней со дня поступления заявление либо не позднее десяти дней после поступления недостающих документов, не представленных при подаче заявления (ст. 52 Закона).

Статьей 54 Закона от 12 февраля 1993 года N 4468-1 установлено, что днем обращения за назначением пенсии считается день подачи в соответствующий пенсионный орган заявления о назначении пенсии с приложенными необходимыми документами, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, а при пересылке заявления и документов по почте - дата их отправления.

В случаях, если к заявлению о назначении пенсии приложены не все необходимые документы, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, заявителю разъясняется, какие документы он должен представить дополнительно. При представлении им этих документов до истечения трех месяцев со дня получения указанного разъяснения днем обращения за пенсией считается день подачи заявления или дата отправления документов по почте, указанные в части первой настоящей статьи.

При несвоевременном обращении пенсия за прошлое время назначается со дня возникновения права на пенсию, но не более чем за 12 месяцев, предшествующих дню обращения за ней (абз. 4 п. "б" ст. 53 Закона N 4468-).

Принимая решение об отказе в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции исходил из того, что согласно выписки из приказа командира войсковой части №НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН №НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 28.10.2011 г. с 13.12.2011 г. Самойленко В.В. исключен из списков личного состава части, всех видом обеспечения и направлен для постановки на воинский учет в отдел военного комиссариата Ростовской области по г.Зернограду и Зерноградскому району.

С заявлением о назначении пенсии Самойленко В.В. обратился только 16.03.2018 г.

Истцу выдано удостоверение ГФ №НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, согласно которому пенсия назначена с 16.03.2017г.Согласно справке №НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 02.10.2018 г. Самойленко В.В. является пенсионером МО РФ и получает пенсию по выслуге лет, размер которой с 01.01.2018 г. составляет 9 057,5 руб.

В соответствии с требованиями абз.8 ст.53 Закона РФ от 12.02.1993 г. N4468-1 истцу было выплачено пенсионное обеспечение за последние 12 месяцев (с 16.03.2017 г. по 15.03.2018 г.) в размере 108 690 руб.

Суд первой инстанции обоснованно отклонил доводы истца о том, что он узнал о своем увольнении в феврале 2014г., поскольку в личном деле имеется выписка от 28 октября 2011г. об увольнении с военной службы в запас.

Не заслуживают внимания доводы жалобы об отсутствии у него денежного аттестата, поскольку в ходе судебного разбирательства не установлено наличие вины пенсионного органа в несвоевременном назначении истцу пенсионного обеспечения.

Достаточных и бесспорных доказательств обращения к ответчику с письменным заявлением о назначении ему пенсии по выслуге лет ранее 16.03.2018 г. суду истцом представлено не было

Судебная коллегия соглашается с приведенными выводами суда первой инстанции и считает, что они основаны на надлежащей оценке доказательств по делу, сделаны в строгом соответствии с нормами материального права, регулирующего спорные правоотношения и при правильном установлении обстоятельств, имеющих значение для дела. Выводы суда основаны на полном и всестороннем исследовании всех обстоятельств дела, установленных по результатам надлежащей правовой оценки представленных доказательств, они подтверждаются материалами дела.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения, судом допущено не было.

Руководствуясь ст.ст. 328-329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила :

решение Октябрьского районного суда г. Ростова-на- Дону от 19 марта 2019г. оставить без изменения, апелляционную жалобу Самойленко В.В. без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 2 июля 2019г.