Решение по делу № 2-119/2022 от 12.01.2022

Дело № 2–119/2022

УИД 42RS0041-01-2022-000038-59

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Калтан                        06 апреля 2022 г.

Калтанский районный суд Кемеровской области в составе

председательствующего судьи    Чёрной Е. А.                    

при секретаре Сурминой О. Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Жданова Д.А. к Обществу с ограниченной ответственностью «МАСТЕР-СЕРВИС» о признании действий незаконными, об обязании представить документы,

УСТАНОВИЛ:

Жданов Д. А.(далее истец) обратился в суд с исковым заявлением к ООО «МАСТЕР-СЕРВИС» (далее ответчик, Общество), в котором с учетом уточнения иска проситпризнать ограничение режима потребления электрической энергии незаконным, взыскать компенсацию морального вреда в размере 90000 рублей, штраф в размере 50 % от суммы, присужденной судом в пользу истца, и обязать ответчика предоставить протоколы общего собрания собственников.

Исковые требования мотивирует тем, что онявляется собственником жилого помещения, расположенного по адресу: ....18.01.2021 ответчиком безосновательно ограничен режим потребления электрической энергии в связи с наличием задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг.Уведомления об отключении электроэнергии он надлежащим образом не получал, в связи с чем, считает, что его права были нарушены.Он обращался к ответчику с требованием возобновить подачу электроэнергии.Также просит обязать ответчика предоставить копии протоколов общего собрания собственников.

Истец Жданов Д. А. в судебном заседании уточненныеисковыетребования просил удовлетворить по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ООО «МАСТЕР-СЕРВИС» Рыбина Л. В., действующая на основании доверенности от 01.09.2021, сроком действия один год (л.д. 19), в судебном заседании против удовлетворения требований возражала в полном объёме, по доводам, изложенным в письменных возражениях и в отзыве на дополнение к исковому заявлению(л.д. 20-21, 51-52).

Выслушав истца, представителя ответчика, суд считает, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В силу положений статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ), частей 3, 4 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) собственники жилых домов несут расходы наих содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными, в том числе в электронной форме с использованием системы, с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

Своевременное и полное внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги является обязанностью граждан (статья 155ЖК РФ).

Согласно подпункту «а» пункта 117 Правил № 354 предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее Правила №354), исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя, в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги в порядке и сроки, которые установлены настоящими Правилами.

Пунктом 118 Правил № 354под неполной оплатой потребителем коммунальной услуги понимается наличие у потребителя задолженности по оплате 1 коммунальной услуги в размере, превышающем сумму 2 месячных размеров платы за коммунальную услугу, исчисленных исходя из норматива потребления коммунальной услуги независимо от наличия или отсутствия индивидуального или общего (квартирного) прибора учета и тарифа (цены) на соответствующий вид коммунального ресурса, действующих на день ограничения предоставления коммунальной услуги, при условии отсутствия заключенного потребителем-должником с исполнителем соглашения о погашении задолженности и (или) при невыполнении потребителем-должником условий такого соглашения.

В силу п. 119 Правил № 354, если иное не установлено федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, исполнитель в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги вправе после предупреждения (уведомления) потребителя-должника ограничить или приостановить предоставление такой коммунальной услуги в следующем порядке:

а) исполнитель направляет потребителю-должнику предупреждение (уведомление) о том, что в случае непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги в течение 20 дней со дня доставки потребителю указанного предупреждения (уведомления) предоставление ему такой коммунальной услуги может быть сначала ограничено, а затем приостановлено либо при отсутствии технической возможности введения ограничения приостановлено без предварительного введения ограничения.Предупреждение (уведомление) доставляется потребителю путем вручения потребителю-должнику под расписку, или направления по почте заказным письмом (с уведомлением о вручении), или путем включения в платежный документ для внесения платы за коммунальные услуги текста соответствующего предупреждения (уведомления), или иным способом уведомления, подтверждающим факт и дату его получения потребителем, в том числе путем передачи потребителю предупреждения (уведомления) посредством сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи на пользовательское оборудование потребителя, телефонного звонка с записью разговора, сообщения электронной почты или через личный кабинет потребителя в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства либо на официальной странице исполнителя в сети Интернет, передачи потребителю голосовой информации по сети фиксированной телефонной связи;

б) при непогашении потребителем-должником задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока исполнитель при наличии технической возможности вводит ограничение предоставления указанной в предупреждении (уведомлении) коммунальной услуги;

в) при непогашении образовавшейся задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока и при отсутствии технической возможности введения ограничения в соответствии с подпунктом «б» настоящего пункта либо при непогашении образовавшейся задолженности по истечении 10 дней со дня введения ограничения предоставления коммунальной услуги исполнитель приостанавливает предоставление такой коммунальной услуги, за исключением отопления, а в многоквартирных домах также за исключением холодного водоснабжения.

Судом установлено и следует из материалов дела, Жданов Д. А. является собственником жилого помещения ..., расположенного по адресу: ... (л.д. 7), и потребителем электроэнергии, поставляемой ООО «МАСТЕР-СЕРВИС» в указанный многоквартирный жилой дом.

В соответствии со свидетельством о регистрации по месту жительства в указанной квартире также зарегистрирован постоянно: сын Ж., .../.../.... года рождения (л.д. 41).

Как следует из представленного представителем ответчика уведомления от 17.12.2020, Жданову Д. А. сообщено, что по состоянию на 17.12.2020 имеется задолженность за жилищно-коммунальные услуги в размере 149743,10 рублей, в том числе по электроэнергии на сумму 16502,26 рублей, что составляет более двух периодов нормативного потребления на одного человека. В случае неоплаты задолженности за жилищно-коммунальные услуги в срок, установленный пп. «а» п. 119 Правил № 354, лицам, пользующимся жилым помещением, будет ограничено /приостановлено предоставление коммунальной услуги (электроэнергии) в связи с несвоевременной оплатой, в порядке Правил № 354(л.д. 54).

Актом от 18.01.2021 в отношении потребителя Жданова Д. А.в связи с задолженностью по жилищно-коммунальным услугам ограничен режим потребления электрической энергии по адресу: ... (л.д. 8).

По смыслу пункта 119 Правил № 354 извещение с предупреждением о приостановлении подачи коммунальной услуги доводится до сведения потребителя путем вручения ему под расписку, направления по почте заказным письмом (с описью вложения).

Ответчик доказательств соблюдения указанного порядка, обязывающего его довести до сведения Жданова Д. А. предупреждение (уведомление) о приостановлении (при наличии возможности - ограничении) предоставления коммунальной услуги, не представил.

Ссылаясь на надлежащее уведомление о предстоящем приостановлении предоставления электроэнергии, ответчик указывает, что предупреждение было направлено в адрес потребителя заказным письмом с уведомлением.

Между тем, предупреждение, которое было направлено потребителю Жданову Д. А. посредством почтовой связи (л.д. 53, 54) не является своевременным и надлежащим уведомлением, поскольку в соответствии со сведениями почты России по почтовому идентификатору, 19.01.2021 оно было возвращено отправителю за истечением срока хранения, а ограничение порядка подачи электроэнергии было введено 18.01.2021.

Частью 1 статьи 165ГК РФ предусмотрено, что если адресат уклоняется от получения письма, то оно считается врученным (соответственно адресат считается получившим письменное уведомление, ознакомившимся с ним).

Как разъяснено в пункте 67 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1ГК РФ).

В судебном заседании не установлено, что уведомление о наличии задолженности и предстоящем отключении электроэнергии в случае ее непогашения направлялось в адрес потребителя своевременно, за 20 дней со дня доставки потребителю указанного предупреждения (уведомления).

Таким образом, установлено, что уведомление о приостановлении подачи электроэнергии предоставленное ответчиком не соответствовало требованиям пункта 119 Правил № 354, который предусматривает вручение уведомления потребителю услуг под расписку или направления по почте заказным письмом (с описью вложения) за 20 дней со дня доставки потребителю указанного предупреждения (уведомления) предоставление ему такой коммунальной услуги может быть сначала ограничено, а затем по истечении 10 дней со дня введения ограничения приостановлено либо при отсутствии технической возможности введения ограничения приостановлено без предварительного введения ограничения.

Доводы ответчика о своевременном извещении о введении ограничения подачи электроэнергии супруги истца голословны и ничем не подтверждаются.

Данные обстоятельства существенного нарушения порядка приостановления подачи электроэнергии, допущенное ООО «Мастер-Сервис», заключающееся в ненадлежащем уведомлении Жданова Д.А. о предстоящем отключении электричества, установлены также вступившим в законную силу постановлением мирового судьи судебного участка №2 Калтанского судебного района Кемеровской области, которым производство по делу об административном правонарушении в отношении Жданова Д.А. по ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ, прекращено за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения (л.д. 10-12).

Также в данном постановлении установлено, что 12.03.2021 было обнаружено, что ... подключена к электропитанию.

В соответствии с пунктом 2 статьи 546 ГК РФ перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента.

Согласно пункту 3 статьи 546 ГК РФ перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом и без соответствующего его предупреждения допускаются в случае необходимости принять неотложные меры по предотвращению или ликвидации аварии при условии немедленного уведомления абонента об этом.

На основании пункта 1 статьи 547 ГК РФ в случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения сторона, нарушившая обязательство, обязана возместить причиненный этим реальный ущерб (пункт 2 статьи 15).

По смыслу закона приостановление предоставления той или иной коммунальной услуги затрагивает права потребителя на обеспечение благоприятных и безопасных условий использования жилых помещений и в этой связи должно рассматриваться как крайняя мера, применяемая в исключительных случаях и в строгом соответствии с установленной процедурой.

Согласно ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

В силу абз. 1 ст. 15 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей»№ 2300-1 от 07 февраля 1992 года(далее - Закон о защите прав потребителей)моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Учитывая нарушение прав истца и его несовершеннолетнего сына как потребителей, то обстоятельство, что проживание истцов в жилом доме без электричества на протяжении длительного времени противоречит благоприятным условиям жизни, умаляет личные нематериальные блага, влечет физические и нравственные страдания, в связи с чем истцы имеют право на компенсацию морального вреда за счет причинителя,руководствуясь ст. 15 Закона о защите прав потребителей, принимая во внимание степень вины ответчика, а также факт наличия у Жданова Д. А. задолженности по оплате коммунальных услуг, что подтверждается имеющимися в материалах дела судебными актами (л.д. 22, 23, 24, 25-28), задолженности за полученные услуги электроснабжения, которые явились основанием для действий ответчика по отключению поставки электроэнергии, суд пришел к выводу о взыскании с ответчика в пользу истца компенсации морального вреда в размере 5000 рублей, что по мнению суда будет являться разумным и соразмерным.

По правилам пункта 6 статьи 13 Закона о защите прав потребителей при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятидесяти процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Таким образом, с ООО «МАСТЕР-СЕРВИС»подлежит взысканию штраф в размере 2500 рублей (50% от 5000 рублей).

Отказывая в удовлетворении исковых требований об обязании представить документы, суд исходит из следующего.

В соответствии с положениями ч. 10.1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, п. 36 ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 21 июля 2014 года № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства», разделом 10 Приказа Минкомсвязи России № 74, Минстроя России №114\пр от 29 февраля 2016 года «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами на основании договора управления многоквартирным домом, товариществами собственников жилья, жилищными кооперативам и иными специализированными потребительскими кооперативами, осуществляющими управление многоквартирным домом», п.п. 2, 3 Порядка направления подлинников решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах в уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие государственный жилищный надзор, утв. Приказом Минстроя России от 28.01.2019 № 44/пр, и исходит из того, что ООО «МАСТЕР-СЕРВИС» не допущено незаконного бездействия, повлекшего нарушение прав истца, поскольку протокол о внеочередном собрании собственников многоквартирного дома, расположенного по адресу: ..., был размещен на сайте ГИС ЖКХ. Оригинал протокола передан в ГЖИ Кемеровской области для хранения, запрашиваемая истцом информация раскрыта. Кроме того, истцом не представлено доказательств обращения к ответчику за предоставлением указанной информации и отказа ответчика в ее предоставлении.

Руководствуясь ст.ст. 194–198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Жданова Д.А. удовлетворить частично.

Признать действия Общества с ограниченной ответственностью «МАСТЕР-СЕРВИС» по отключению от электроснабжению квартиры истца незаконными.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «МАСТЕР-СЕРВИС» (ИНН ... ОГРН ...) в пользу Жданова Д.А. компенсацию морального вреда в размере 5000 рублей, штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований в размере 2500 рублей 00 копеек.

В удовлетворении остальной части требований Жданова Д.А. отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения путём подачи апелляционной жалобы через районный суд.

Мотивированное решение изготовлено 11 апреля 2022 г.

Судья                                Е. А. Чёрная