Решение от 17.05.2021 по делу № 2а-3077/2021 от 12.04.2021

Дело 2а-3077/2021

УИД 75RS0001-02-2021-003277-10

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

17 мая 2021 года судья Центрального районного суда города Читы Маркова О.А., рассмотрев в упрощенном (письменном) порядке судопроизводства административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по г. Чите к Григорьевой Н.М. о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, пени,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 2 по г.Чите в лице представителя по доверенности Пахалуевой В.В. обратилась в суд с вышеназванным административным иском, ссылаясь на следующие обстоятельства, административный ответчик является плательщиком законно установленных налогов, взносов. Григорьева Н.М. зарегистрирована в качестве адвоката с 10.03.2010г. В установленный срок обязанность по уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование, на обязательное пенсионное страхование, налогу на доходы физических лиц, налогу на имущество физических лиц не исполнена в связи, с чем начислены пени. Межрайонной ИФНС № 2 по г. Чите налогоплательщику были направлены требования об уплате налога, сбора страховых взносов на № 131700 от 25.12.2019г. г. срок уплаты до 24.01.2019г., требование № 100501 от 17.07.2019г. срок уплаты до 19.08.2019гг., требование №6734 от 21.01.2020г. срок уплаты до 18.02.2020г.

В связи с тем, что Григорьева Н.М. не оплатила в установленные законом сроки налог на доходы физических лиц, в соответствии со ст. 75 Налогового кодекса РФ ей начислены пени.

22.01.2021 Мировым судьей судебного участка № 14 Центрального судебного района г. Читы вынесено определение об отмене судебного приказа, в связи с тем, что налогоплательщик представил в суд возражения относительно исполнения судебного приказа. Просит суд взыскать с Григорьевой Н.М. задолженность страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2018г. в сумме 5840 руб., пени по страховому взносу в сумме – 51,49 руб., по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в сумме 0,0 руб., пени по страховому взносу в сумме – 377,86 руб., налогу на доходы физических лиц в сумме -0,0 руб., пени по указанному налогу в сумме – 346,33 руб., по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за период до 01.01.2017г. в сумме – 0,0 руб., пени по указанному взносу в сумме - 779,74 руб., по налогу на имущество в сумме – 0,0 руб., пени по указанному налогу в сумме – 48,32 руб.

Административное дело рассматривается в упрощенном (письменном) порядке судопроизводства, в соответствии с главой 33 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Исследовав материалы, прихожу к следующему.

Положениями ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено право налоговой инспекции (как контрольного органа) обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ч. 4 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

Статья 57 Конституции Российской Федерации устанавливает обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии с ч. 1 ст. 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Согласно п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Согласно ст. 430 Налогового кодекса РФ устанавливается размер страховых взносов, уплачиваемых плательщиками, не производящими выплат и иных вознаграждений физическим лицам.

Плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, уплачивают:1) страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, который определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей:

в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 26545 рублей за расчетный период 2018 года, 29354 рублей за расчетный период 2019 года, 32448 рублей за расчетный период 2020 года;

2) страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 5840 рублей за расчетный период 2018 года, 6884 рублей за расчетный период 2019 года, 8426 рублей за расчетный период 2020 года.

Межрайонной ИФНС №2 по г. Чите были исчислены страховые взносы на ОМС за 2018г.

Согласно ст. 207 Налогового кодекса РФ плательщиками налога на доходы физических лиц признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников, в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.

С 01.01.2017г. Федеральным законом от 03.07.2016г. №243-ФЗ Налоговым органам переданы полномочия по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование.

Согласно ст. 430 Налогового кодекса РФ устанавливается размер страховых взносов, уплачиваемых плательщиками, не производящими выплат и иных вознаграждений физическим лицам.

Согласно п.п. 2 п. 1 ст. 419 Налогового кодекса РФ плательщики уплачивают: 1) страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, который определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено, настоящей статьей: в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей-в фиксированном размере 26545 рублей за расчетный период 2018г., 29354 рублей за расчетный период 2019г., 32448 рублей за расчетный период 2020г.;

2) страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 5840 рублей за расчетный период 2018г., 6884 рублей за расчетный период 2019г., 8426 рублей за расчетный период 2020г.

В соответствии со ст. 400 Налогового кодекса РФ плательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 401 Налогового кодекса РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования следующее имущество: жилой дом; квартира, комната; гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.

Из материалов дела следует, что Григорьева Н.М. состоит на налоговом учете в качестве налогоплательщика. Межрайонной ИФНС № 2 по г. Чите исчислены страховые взносы на ОМС за 2018г. В связи с тем, что в установленные Налоговым кодексом РФ сроки административным ответчиком соответствующие налоги уплачены не были, на сумму недоимки в соответствии со ст. 75 НК РФ административным истцом были начислены пени. В связи с неоплатой задолженности административный истец направил требования № 131700 от 25.12.2019г. г. срок уплаты до 24.01.2019г., требование № 100501 от 17.07.2019г. срок уплаты до 19.08.2019г., требование №6734 от 21.01.2020г. срок уплаты до 18.02.2020г.

2 июня 2020г. на основании заявления административного истца мировым судьей судебного участка №14 Центрального судебного района г. Читы был вынесен судебный приказ о взыскании с Григорьевой Н.М. задолженности по налогу на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со ст. 228 НК РФ пения в размере 346,33 руб.; налогу на имущество физических лиц за 2018г. в размере 494 руб., пени по указанному налогу в размере – 48,32 руб., страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховых пенсий, за расчетные периоды начиная с 01.01.2017г. в размере – 9026,45 руб., пени по указанному взносу в размере – 391,98 руб.; страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет социального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до 01.01.2017г. пени в размере -779,75 руб.; страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет социального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до 01.01.2017г. пени в размере -779,75 руб.; страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет социального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные начиная с 01.01.2017г. в размере 5840 руб., пени в размере -51,49 руб.;

Определением мирового судьи судебного участка №14 Центрального судебного района г. Читы от 22.01.2021 года отменен судебный приказ, в связи с тем, что административным ответчиком представлены возражения относительно исполнения судебного приказа.

Частью 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2017 года N 436-ФЗ установлено, что признаются безнадежными к взысканию и подлежат списанию недоимка по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации за расчетные (отчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, в размере, определяемом в соответствии с частью 11 статьи 14 Федерального закона от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ, задолженность по соответствующим пеням и штрафам, числящиеся за индивидуальными предпринимателями, адвокатами, нотариусами, занимающимися частной практикой, и иными лицами, занимающимися в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, а также за лицами, которые на дату списания соответствующих сумм утратили статус индивидуального предпринимателя или адвоката либо прекратили заниматься в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.

Из приведенного законоположения прямо следует, что признание безнадежной к взысканию и списанию недоимки (пени, штрафов) по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации возможно при соблюдении следующих условий: во-первых, задолженность относится к расчетным (отчетным) периодам, истекшим до 1 января 2017 года, и, во-вторых, задолженность числится за индивидуальными предпринимателями, адвокатами, нотариусами, занимающимися частной практикой, и иными лицами, занимающимися в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, а также за лицами, которые на дату списания соответствующих сумм утратили статус индивидуального предпринимателя или адвоката либо прекратили заниматься в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.

Данная норма не содержит ограничений по сфере ее применения в зависимости от того, по какому из предусмотренных законодательством оснований и в каком конкретном размере исчислены страховые взносы, при этом имеющаяся в ней отсылка к положениям части 11 статьи 14 Федерального закона "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" касается лишь максимального размера списываемой недоимки, исчисленной за соответствующий расчетный период, а не оснований образования задолженности, подлежащей списанию.

На основании изложенного пени по страховым платежам, не превышающая установленный частью 11 статьи 14 Федерального закона от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ размер, в силу части 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2017 года N 436-ФЗ может быть признана безнадежной к взысканию и подлежащей списанию.

Ссылаясь на изложенное, приведенные нормы права, суд приходит к выводу, что поскольку пени по страховым платежам на обязательное медицинское страхование за период до 01.01.2017г. в сумме 779,74 руб. не превышает установленный частью 11 статьи 14 Федерального закона от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ размер, то в силу части 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2017 года N 436-ФЗ признается безнадежной к взысканию и подлежит списанию.

Кроме того, административным истцом не представил расчет пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в сумме – 377,86 руб. Согласно представленному расчету сумм пени, по требованию № 100501 от 17.07.2019г. срок исполнения до 19.08.2019г. по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование составляет 25,78 руб., по требованию №96514 со сроком исполнения до 13.08.2019 – 3288, 59 руб.

Неисполнение обязанности по уплате налога и пени послужило основанием для обращения в суд с настоящим административным иском.

В данном случае, с учетом того, что срок исполнения требования истек 13.08.2019 и 19.08.2019г., следовательно, с заявлением о выдаче судебного приказа налоговая инспекция должна была обратиться в течении шести месяцев со дня истечения указанного срока, то есть до 13.02.2019 и 19.02.2020г. Вместе с тем, с заявлением о выдаче судебного приказа административный истец обратился 28.05.2020г., что подтверждается оттиском штампа учета входящей корреспонденции, то есть с пропуском срока.

При таких обстоятельствах, суд считает, что исковые требования в части взыскания пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в сумме 377,86руб подлежат оставлению без удовлетворения.

Из материалов дела также следует, что в адрес административного ответчика налоговым органом направлялось требование об уплате налога и пени, которые административным ответчиком в добровольном порядке в полном объеме исполнены не были. Доказательств обратного в материалы дела не представлено.

Административный ответчик владеет квартирой кадастровый №, расположенной по адресу: <адрес>; квартирой кадастровый №, расположенной по адресу: <адрес>.

Кроме того, определением от 22.01.2021 года мировым судьей судебного участка № 1 Центрального судебного района г. Читы судебный приказ по делу № 2а-2488/2020 отменен, при этом задолженность на дату рассмотрении настоящего дела не погашена.

Принимая во внимание, что представленный административным истцом расчет ответчиком не оспорен, доказательства погашения образовавшейся задолженности не представлены, нахожу заявленные требования подлежащими удовлетворению частично.

В силу ч. 1 ст. 114 Кодекса административного судопроизводства РФ с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 руб., от уплаты которой административный истец был освобожден при подаче иска.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 175-180, 290, 292 Кодекса административного судопроизводства РФ, судья

Р Е Ш И Л :

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░.░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░ №, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ № 2 ░░ ░. ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ 2018░. ░ ░░░░░ 5840 ░░░., ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░ – 51,49 ░░░., ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░ -0,0 ░░░., ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░ – 346,33 ░░░., ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ – 0,0 ░░░., ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░ – 48,32 ░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 400 ░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░: ░░░ 7536057435, ░░░ 753601001, ░░░ ░░░░░ 76701000 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ (░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ № 2 ░░ ░. ░░░░), ░░░░░░░░░ ░░░░ 40101810200000010001, ░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░░░░.

░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░	░░░ ░░░░░	░░░ ░░░░░░░	░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░
18210202103081013160	76701000	░░░░░	░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ 01.01.2017░.
18210202103082013160	76701000	░░░░	░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ 01.01.2017░.
18210102030012100110	76701000	░░░░	░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░
18210601020042100110	76701000	░░░░	░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░.

░░░░░ ░.░.░░░░░░░