Решение по делу № 12-29/2018 от 13.03.2018

№ 12-29/2018

РЕШЕНИЕ

г. Сибай     19 апреля 2018 года

Судья Сибайского городского суда Республики Башкортостан Суфьянова Л.Х.

с участием заявителя Тугузбаева И.Р.,

    рассмотрев жалобу Тугузбаев И. Р. на постановление инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по г. Сибай Ласынова З. М. № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Тугузбаев И. Р. к административной ответственности, предусмотренной ст. 12.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по г. Сибай Ласынова З. М. № от ДД.ММ.ГГГГ Тугузбаев И. Р. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.12.6 КоАП РФ, и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

В настоящей жалобе Тугузбаев И. Р. просит постановление отменить, производство по делу прекратить, мотивируя тем, что в его действиях отсутствует состав вмененного административного правонарушения. Указывает, что сотрудник не разглядел на черном пальто пристегнутый черный ремень безопасности, а также из-за того, что во время движения, из-за возникшего дискомфорта в области левого плеча верхнюю часть ремня аккуратно оттянул левой рукой к двери автомобиля, убедившись в безопасности данного маневра, для его более удобного расположения. Кроме того, из-за испарения лобовое стекло было запылено и отражало солнечные лучи, что также могло ему помешать разглядеть. Считает, что инспектор ГИБДД не имел объективной возможности визуально зафиксировать в движущейся машине расположение ремней. Когда сотрудник подошел и попросил пройти в его автомобиль, в тот момент он, будучи пристегнутым, отстегнул ремень при нем. Факт того, что он был пристегнут, могут подтвердить пассажиры, которых указал в качестве свидетелей в протоколе. Полагает, что вынося постановление, инспектор ГИБДД Ласынов З. М. требования норм КоАП РФ не выполнил, нарушение им ПДД какими-либо доказательствами не подтвердил, хотя объяснял, что способствовало его ошибочному предположению, ходатайствовал в устной и писменной форме об ознакомлении с данными доказательствами, а именно с видеозаписью с их видеорегистратора, на что сотрудник ГИБДД ответил, что может ознакомиться с данной видеозаписью вечером в их отделе при выгрузке, на что он согласился, будучи уверенным в своей правоте. Взяв копии протокола и постановления и уточняя, в какое время можно подойти в их отдел для ознакомления с видеозаписью, получил противоречивый ответ, что записи нет, данное правонарушение он зафиксировал визуально, и им составленный протокол и его показания в суде будут являться достаточными доказательствами.

В судебном заседании заявитель Тугузбаев И. Р. доводы жалобы поддержал в полном объеме.

Выслушав заявителя, ознакомившись с доводами жалобы, изучив и оценив материалы дела, нахожу постановление по делу об административном правонарушении подлежащим отмене с направлением дела на новое рассмотрение, как вынесенное с существенным нарушением процессуальных требований.

Административная ответственность по ст. 12.6 КоАП РФ наступает за управление транспортным средством водителем, не пристегнутым ремнем безопасности, перевозку пассажиров, не пристегнутых ремнями безопасности, если конструкцией транспортного средства предусмотрены ремни безопасности, а равно управление мотоциклом либо перевозку на мотоцикле пассажиров без мотошлемов или в незастегнутых мотошлемах.

Из протокола об административном правонарушении серии <адрес> следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 45 минут на <адрес>, Тугузбаев И. Р. управлял автомобилем марки «ВАЗ-21150», государственный регистрационный номер «№», не пристегнув ремень безопасности, при их наличии, чем совершил нарушение п.п. 2.1.2 ПДД РФ, за что был привлечен к административной ответственности по ст. 12.6 КоАП РФ.

При составлении протокола Тугузбаев И. Р. разъяснены права, предусмотренные ст. 51 Конституции РФ и ст. 25.1 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.

В силу ст. 24.4 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, имеют право заявлять ходатайства, подлежащие обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело.

Ходатайство заявляется в письменной форме и подлежит немедленному рассмотрению. Решение об отказе в удовлетворении ходатайства выносится судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, в виде определения.

Как следует из протокола об административном правонарушении, Тугузбаев И. Р. при его составлении выразил несогласие с совершенным правонарушением и письменную просьбу о необходимости юридической помощи, об ознакомлении с материалами дела.

Однако указанные ходатайства не были разрешены в порядке, предусмотренном КоАП РФ.

Запрета составлять протокол об административном правонарушении и рассматривать дело об административном правонарушении в один день КоАП РФ не устанавливает, однако лицу, привлекаемому к ответственности, должна быть предоставлена реальная возможность воспользоваться гарантиями, предусмотренными КоАП РФ, в том числе, воспользоваться услугами защитника.

После составления протокола об административном правонарушении лицу, привлекаемому к административной ответственности, должно быть предоставлено время для ознакомления с протоколом об административном правонарушении и подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении, привлечения защитника к участию.

Однако, как следует из материалов дела, постановление по делу об административном правонарушении вынесено должностным лицом в тот же день, сразу после составления административного протокола.

Учитывая, что Тугузбаев И. Р. оспаривает привлечение его к ответственности и отрицает свою вину, а также событие правонарушения, заявлял ходатайство о привлечении защитника, в данном случае составление протокола и рассмотрение административного дела в один день является нарушением права лица, которое, несмотря на участие в составлении протокола и присутствии при вынесении постановления, не смогло в должной мере воспользоваться своими правами, предоставленными ч. 1 ст. 25.1 КоАП РФ, ознакомиться с материалами административного дела, представить необходимые документы, квалифицированно возражать и давать объяснения по существу вменяемого ему правонарушения, воспользоваться помощью защитника.

Допущенные нарушения не позволили должностному лицу всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, что является основанием для отмены постановления должностного лица.

Таким образом, при вынесении постановления по делу об административном правонарушении должностным лицом допущено существенное нарушение процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, которое невозможно устранить при рассмотрении жалобы в суде.

При таких обстоятельствах постановление по делу подлежит отмене, а с учетом того, что срок давности привлечения лица к административной ответственности, предусмотренный ст. 4.5 КоАП РФ не истек, дело подлежит направлению на новое рассмотрение, при котором должностному лицу ОГИБДД ОМВД России по г. Сибай РБ следует дать надлежащую оценку указанному выше обстоятельству, и с учетом этого разрешить дело, постановив законное и обоснованное решение.

На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по г. Сибай Ласынова З. М. № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Тугузбаев И. Р. к административной ответственности, предусмотренной ст. 12.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - отменить, направить дело на новое рассмотрение в ОГИБДД ОМВД России по г. Сибай.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан через Сибайский городской суд Республики Башкортостан в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья:          Л.Х.Суфьянова