Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2565/2015 ~ М-1967/2015 от 05.05.2015

Дело № 2-2565/2015

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

29 мая 2015 года г. Ачинск

Ачинский городской суд Красноярского края

в составе: председательствующего судьи Лазовской Г.И.,

с участием процессуального истца помощника Ачинского межрайонного прокурора Толмачевой Е.Ю.,

при секретаре Слепуха Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Ачинского межрайонного прокурора в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Сатаниной о признании не приобретшим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,

У С Т А Н О В И Л:

Ачинский межрайонный прокурор в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц обратился с иском в суд к Сатаниной Л.А. о признании не приобретшим право пользования жилым помещением, по адресу: Красноярский край, г.Ачинск, ул., д. и снятии с регистрационного учета, мотивируя тем, что ответчик 29.06.2011 года была зарегистрирована в указанном жилом помещении, принадлежащем на праве собственности Л.И. Основанием для регистрации явилось заявление Сатаниной Л.А. о регистрации по месту жительства и собственника жилья № Л.И. Регистрация ответчика произведена с целью легализации на территории г.Ачинска, ответчик в спорное жилое помещение не вселялась, поскольку по соглашению между №. и Сатаниной Л.А. ответчик жить в вышеуказанном доме не собирался, что подтверждается объяснениями № Л.И. Помимо ответчика, в жилом доме по состоянию на 31.03.2015 г. было зарегистрировано 14 граждан, одновременное проживание которых заведомо невозможно, поскольку площадь указанного жилого дома равна 30,8 кв.м., и соответственно на каждого зарегистрированного приходится 2,2 кв.м. Согласно объяснениям № Л.И. в указанном жилом доме она проживает совместно со своей дочерью и является единственным собственником, за услуги по регистрации граждан в своем доме она получала деньги в сумме 3000,00 рублей с каждого. Зарегистрированные граждане в ее дом не вселялись и никогда в нем не проживали. Уведомив органы регистрационного учета о месте своего проживания в доме, расположенном по адресу: г.Ачинск, ул. д., ответчик представила заведомо несоответствующие действительности сведения о месте своего жительства. Обязанность регистрации гражданина по месту жительства корреспондирует с публичными функциями государства обеспечить исполнением таким гражданином обязанностей перед другими гражданами, обществом и государством. Это выражается в формировании избирательных списков граждан по месту их жительства, уплате налогов и т.д. Фиктивная постановка на учет по месту жительства ответчика препятствует исполнению публичных функций государства, исполнению гражданином обязанностей перед другими гражданами и обществом. Поскольку в ходе проверки установлено, что ответчик в спорное жилое помещение не вселялся и не проживает в настоящее время, она не приобрела право пользования жилым помещением (л.д.2-6). В судебном заседании помощник Ачинского межрайонного прокурора Толмачева Е.Ю. исковые требования поддержала в полном объеме по аналогичным основания. Ответчик Сатанина Л.А., третье лицо Л.И. в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом, возражений по иску не представили, об отложении слушания дела не просили. Представитель третьего лица ОУФМС России по Красноярскому краю в судебное заседание не явились, извещен, возражений по иску не представил, просил рассмотреть дело в его отсутствие (л.д.21).

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. Согласно ч. 1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 30 ЖК РФ, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

Согласно ч.7 ст.31 ЖК РФ гражданин, пользующийся жилым помещением на основании соглашения с собственником данного помещения, имеет права, несет обязанности и ответственность в соответствии с условиями такого соглашения.

Исходя из смысла закона, гражданин приобретает право пользования жилым помещением в случае вселения и проживания. Основанием вселения гражданина является соглашение между собственником и вселяемым гражданином, которым определяются права и обязанности вселяемого лица. Гражданин не реализовавший право на вселение в жилое помещение по месту регистрации, не приобретает право пользования жилым помещением.

Согласно ст.1 Закона РФ от 25.06.1993 г. №5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в переделах Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации

Согласно ч.1 ст.3 указанного закона регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации производится в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.В связи с этим, на гражданина, изменившего место жительства, возлагается обязанность не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства, обратиться к лицу, ответственному за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства либо непосредственно в орган регистрационного учета с заявление (ст.6). Обнаружение не соответствующих действительности сведений или документов, послуживших основанием для регистрации по месту жительства является основанием для снятия гражданина с регистрационного учета на основании вступившего в законную силу решения суда (ст.7).Таким образом, регистрация по месту жительства носит уведомительный характер и является способом исполнения гражданином своей обязанности сообщения о месте своего жительства.Согласно ст.2 указанного закона местом жительства является жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда (служебное жилое помещение, жилое помещение в общежитии, жилое помещение маневренного фонда, жилое помещение в доме системы социального обслуживания населения и другие) либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства. Из материалов дела следует, что собственником жилого помещения по адресу: Красноярский край, г.Ачинск, ул., дом, площадью 30,8 кв.м. на основании договора купли-продажи от 12.01.2010г. является Л.И., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 07 августа 2013 г.(л.д.7).Согласно выписке из домовой книги в указанном жилом помещении на регистрационном учете с 29.06.2011 г. состоит ответчик Сатанина Л.А. (л.д.8), которая была зарегистрирована на основании заявления Л.И. (л.д.9).Согласно объяснениям и.о. начальника ОУФМС России по Красноярскому краю в г.Ачинске и Ачинском районе от 31.03.2015 года, в настоящее время в данной квартире прописано более 14 человека. (л.д.9-10)Фактическое проживание такого количества жильцов на указанной площади заведомо невозможно, поскольку на одного человека приходится по 2,2 кв.м., следовательно, ответчик Сатанина Л.А. объективно не могли использовать жилое помещение по назначению, и преследовала лишь цель легализации на территории г.Ачинска путем регистрации по ул., д..

Как следует из объяснений Л.И., она не имела намерения предоставлять жилое помещение для проживания Сатанина Л.А. за регистрацию по месту жительства она получила с ответчика денежные средства (л.д.11).

Согласно рапорту ст. УУП МО МВД России «Ачинский» от 23.06.2014 г., проводившему подомовой обход, при проверке адреса г.Ачинск, ул., д. было установлено, что по указанному адресу проживает гр. Л.И. с дочерью, иные граждан в доме не проживают. На момент обхода никаких посторонних граждан не обнаружено (л.д.13). Доказательств того, что ответчик Сатанина Л.А. проживает в доме № по ул., в г.Ачинске, его отсутствие в доме носит временный либо вынужденный характер, суду не представлено.

Таким образом, в нарушение требований закона и правил регистрации Сатаниной Л.А. по месту регистрации не проживает, при этом на регистрационном учете по месту фактического места жительства (пребывания) не состоит.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что регистрация ответчика по месту жительства носит фиктивный характер, обусловлена её намерением легализовать свое пребывание на территории г.Ачинска, что лишает государственный органы РФ, иных граждан РФ возможности установить место жительства Сатаниной Л.А. для исполнения ею своих обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом, в связи с чем, исковые требования подлежат удовлетворению.

В силу ст. 103 ГПК РФ, государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскивается с ответчика, в связи с чем, с Сатаниной Л.А. подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 300 руб.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Ачинского межрайонного прокурора удовлетворить.

Признать Сатанину не приобретшей права пользования жилым помещением по адресу: Красноярский край, г.Ачинск, ул., д.. Решение суда о признании ответчика не приобретшим право пользования жилым помещением является основанием для снятия Сатаниной Территориальным отделом Федеральной миграционной службы России по г. Ачинску и Ачинскому району с регистрационного учета из спорного жилого помещения.Взыскать с Сатаниной в доход местного бюджета муниципального образования г. Ачинск государственную пошлину в сумме 300 рублей.

Ответчик вправе подать заявление в Ачинский городской суд об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня получения его копии, а также обжаловать решение в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления с подачей жалобы через Ачинский городской суд.

Федеральный судья Г.И.Лазовская

Мотивированное решение изготовлено судом 03 июня 2015 года.