Решение по делу № 2а-4550/2021 от 13.07.2021

Дело № 2а-1-4550/2021

64RS0042-01-2021-008531-54

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 августа 2021 года              город Энгельс

Энгельсский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Шапина С.А.,

при секретаре Избасаровой С.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по исковому заявлению ФИО2 общества с ограниченной ответственностью МКФ «ОТП Финанс» об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя ФИО2 <адрес> отдела УФССП России по <адрес>,

установил:

ФИО2 общества с ограниченной ответственностью Микрофинансовая компания «ОТП Финанс» (далее по тексту - ООО МФК «ОТП Финанс») обратился в Энгельсский районный суд административным исковым заявлением, в котором просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО2 <адрес> отдела УФССП России по <адрес> ФИО1 Л.В., выразившееся в не вынесении постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации в срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в не проведении проверки имущественного положения по месту жительства, регистрации должника за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год; не направлении запроса в органы ЗАГС с целью получения информации об актах гражданского состояния за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в не произведении действий по установлению имущества зарегистрированного за супругом должника за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; а также возложить на ответчика обязанность применить меры принудительного исполнения по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в отношении имущества должника, направленные на исполнение требований исполнительного документа; обязать направить постановление об удержании из заработной платы; применить меры принудительного характера к должнику (отобрать объяснения, предъявить требования, установить график явки, осуществить выход в адрес регистрации, проживания должника, составить акт ареста имущества), направить запрос в УФМС с целью получения информации о месте жительства должника; направить запрос в органы ЗАГС для получения сведений об актах гражданского состояния, отобрать объяснения у соседей.

Требования обоснованы тем, что ДД.ММ.ГГГГ в Энгельсский РОСП УФССП России по <адрес> был предъявлен исполнительный документ № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный мировым судьей судебного участка № ФИО2 <адрес> о взыскании задолженности по кредитному договору № с должника ФИО7 в пользу взыскателя ООО МФК «ОТП Финанс» в размере 298102 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО2 РОСП УФССП России по <адрес> возбуждено исполнительное производство №-ИП. Считает, что меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, длительное время не предпринимаются, процессуальные документы, уведомления в адрес взыскателя не поступают, постановление об удержании из заработной платы должника по месту получения дохода должника не направлено, постановления о временном ограничении на выезд должника из РФ не выносилось, проверка имущественного положения по месту жительства/регистрации судебным приставом-исполнителем не осуществлялось, соответствующий акт совершения исполнительских действий взыскателю не направлялось. Также не выяснялось семейное положение должника, не производились действия по розыску имущества, зарегистрированного за супругом должника, являющимся общей совместной собственностью супругов.

В судебное заседание административный истец не явился, о времени и месте его проведения извещен, о причинах неявки не сообщил.

Судебные приставы-исполнители ФИО1 Л.В. и привлеченная к участию в деле ФИО4 в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения извещены, о причинах неявки не сообщили.

ФИО2 и Управления ФССП России по <адрес> в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения извещены, о причинах неявки не сообщили.

Должник в исполнительном производстве ФИО7 в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен, направил в суд заявление с просьбой рассмотреть дело в свое отсутствие.

При таких условиях суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Исследовав материалы дела, материалы исполнительного производства, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Частью 1 статьи 218 КАС РФ установлено, что гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

По смыслу положений статьи 227 КАС РФ для признания решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего незаконными необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

Как установлено судом в судебном заседании и следует из материалов дела, на исполнении в ФИО1 УФССП России по <адрес> находится исполнительное производство №-ИП, предметом исполнения которого является взыскание с должника ФИО7 задолженности в пользу взыскателя ООО МФК «ОТП Финанс» в размере 298102,68 руб., возбужденное на основании исполнительного документа 2-4587/2020 от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей судебного участка № ФИО2 <адрес>.

Для выполнения задач исполнительного производства статьи 64, 68 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предоставляют приставу право совершать целый ряд исполнительных действий в рамках возбужденного исполнительного производства и принимать меры принудительного исполнения требований исполнительного документа.

По смыслу указанных норм судебный пристав-исполнитель самостоятельно определяет, какие исполнительные действия и меры принудительного исполнения и в каком объеме необходимо применить в каждом конкретном случае, исходя из характера требований исполнительного документа и обстоятельств дела.

В рамках возбужденного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем были осуществлены исполнительные действия: направлены запросы об имущественном состоянии должника в регистрирующие и кредитно-финансовые организации, ГИМС, ГИБДД и т.п.

В соответствии с направленными судебным приставом-исполнителем запросами и поступившей информацией его постановлением от ДД.ММ.ГГГГ обращено взыскание на денежные средства должника, хранящиеся на счетах в финансово-кредитных организациях.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ наложен запрет на совершение регистрационных действий в отношении принадлежащих должнику транспортных средств.

Постановление судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ наложен запрет на совершение регистрационных действий в отношении принадлежащего должнику недвижимого имущества.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ ограничен выезд из Российской Федерации ФИО7 У.Ш. сроком на 6 месяцев.

Согласно справке о движении денежных средств по депозитному счету по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, с должника взыскано 70969 рублей, из которых взыскателю перечислено 50969 руб., а 20000 руб. находятся на депозитном счете.

Бездействие при исполнении судебным приставом-исполнителем своих должностных обязанностей предполагает полное отсутствие или не совершение каких-либо действий, прямо предусмотренных Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ «Об исполнительном производстве».

Как следует из разъяснений, приведенных в пункте 15 постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1 - 6 статьи 36 Закона об исполнительном производстве сроки. Неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.

Суд принимает во внимание то обстоятельство, что по данному исполнительному производству проводились исполнительные действия, при этом вопрос эффективности таких действий зависит от всех участников исполнительного производства. Отсутствие положительного результата для заявителя от проводимых исполнительных действий не может служить основанием для установления факта незаконного бездействия судебного пристава-исполнителя.

Суд также находит, что совокупность таких условий как несоответствие оспариваемых действий судебного пристава-исполнителя требованиям закона и нарушение этим прав и свобод административного истца в данном случае отсутствует. Факт незаконных действий (бездействий) своего подтверждения не нашли, в связи с чем оснований для возложения каких-либо обязанностей на административного ответчика не имеется. При таких обстоятельствах в удовлетворении исковых требований следует отказать.

Руководствуясь требованиями статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении заявленных ФИО2 общества с ограниченной ответственностью МКФ «ОТП Финанс» требований о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ФИО2 <адрес> отдела УФССП России по <адрес> за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, возложении на судебного пристава-исполнителя обязанности по применению мер принудительного исполнения требований исполнительного документа в исполнительном производстве №-ИП - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме через Энгельсский районный суд <адрес>.

Председательствующий: подпись.

Верно.

Судья: С.А. Шапин

Секретарь: ФИО6

ДД.ММ.ГГГГ