Решение по делу № 2а-8603/2022 от 20.07.2022

УИД 11RS0001-01-2022-011634-79 Дело № 2а-8603/2022

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Сыктывкарский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Чарковой Н.Н.,

при секретаре Исмаиловой Ш.А.,

рассмотрев 15 августа 2022 года в г. Сыктывкаре в предварительном судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Торлопова Игоря Вениаминовича к ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России, Российской Федерации в лице ФСИН России о присуждении компенсации за ненадлежащее оказание медицинской помощи, возложении обязанности провести обследование и лечение,

у с т а н о в и л:

Торлопов И.В. обратился в Сыктывкарский городской суд с иском к ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России о взыскании компенсации на ненадлежащее оказание медицинской помощи в размере 3 000 000 руб., возложении на административного ответчика обязанности провести обследование и назначить соответствующее лечение.

В порядке подготовки административного дела к судебному разбирательству в качестве административного соответчика привлечена Российская Федерация в лице ФСИН России.

Стороны участия в судебном заседании не принимали, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Изучив материалы дела, суд приходит к выводу о принятии административного искового заявления с нарушением правил территориальной подсудности.

Так, в статье 47 Конституции Российской Федерации закреплено, что никто не может быть лишен права на рассмотрение дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

В соответствии с частью 1 статьи 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условиями содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих в порядке, предусмотренном главой 22 настоящего Кодекса, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении.

Согласно частям 3 и 4 статьи 24 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц (за исключением судебных приставов-исполнителей), государственных и муниципальных служащих может подаваться также в суд по месту жительства гражданина, являющегося административным истцом, а в случаях, предусмотренных приведенным кодексом, - по адресу организации, являющейся административным истцом.

Право выбора между несколькими судами, которым согласно названной статье подсудно административное дело, принадлежит административному истцу.

В силу части 1 статьи 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление к органу государственной власти, иному государственному органу, органу местного самоуправления, избирательной комиссии, комиссии референдума, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, подается в суд по месту их нахождения, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему - по месту нахождения органа, в котором указанные лица исполняют свои обязанности.

В силу разъяснений пункта 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.12.2018 № 47 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания» при определении территориальной подсудности административных дел, связанных с нарушением условий содержания лишенных свободы лиц, судам следует учитывать, что в случае, когда административным ответчиком является федеральный орган исполнительной власти, его территориальный орган, административное исковое заявление может быть подано в суд того района, на территории которого осуществлены (не осуществлены) полномочия в виде оспариваемых действий (бездействия) или на территории которого исполняется оспариваемое решение. Например, административное исковое заявление об оспаривании бездействия, связанного с необеспечением в исправительном учреждении минимальных норм питания, подается в районный суд, на территории которого расположено такое учреждение (часть 2 статьи 22 Кодекса административного судопроизводства РФ).

Из материалов дела следует, что место жительства административного истца (Сыктывдинский район) и место нахождения административного ответчика – юридический адрес ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России (... не относится к юрисдикции Сыктывкарского городского суда.

Как следует из административного искового заявления, Торлопов И.В. обратился в Сыктывкарский городской суд по месту нахождения ответчика ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России, указав адрес: ...

Между тем, согласно выписке из ЕГРЮЛ от 15.08.2022 с 01.07.2022 юридический адрес ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России - ...

Поскольку Торлоповым И.В. оспариваются действия не исправительного учреждения, а действия сотрудников ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России по ненадлежащему оказанию медицинской помощи, суд приходит к выводу о том, что административное исковое заявление принято с нарушением правил подсудности.

На основании пункта 2 часть 2 статьи 27 Кодекса административного судопроизводства РФ суд передает административное дело на рассмотрение другого суда, если при рассмотрении административного дела в данном суде выяснилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу о передаче дела для рассмотрения по подсудности в Эжвинский районный суд города Сыктывкара Республики Коми.

Руководствуясь статьями 198, 199 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

о п р е д е л и л:

Административное дело № 2а-8603/2022 по иску Торлопова Игоря Вениаминовича к ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России, Российской Федерации в лице ФСИН России о присуждении компенсации за ненадлежащее оказание медицинской помощи, возложении обязанности провести обследование и лечение, передать по подсудности на рассмотрение Эжвинского районного суда города Сыктывкара Республики Коми.

На определение суда может быть подана частная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд Республики Коми в течение пятнадцати дней со дня вынесения определения.

Председательствующий                     Н.Н. Чаркова