Решение по делу № 2-933/2023 (2-4048/2022;) от 15.12.2022

Дело №

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

    Первомайский районный суд <адрес> в составе:

Председательствующего судьи                        ФИО15.

При секретаре                                ФИО8

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО6, действующей также в интересах несовершеннолетних детей ФИО1, ФИО2, ФИО5 к Администрации <адрес> о признании права пользования, возложении обязанности

Установил:

ФИО6 обратилась в суд с иском, указав, что ее отец ФИО9 в ДД.ММ.ГГГГ-х годах был трудоустроен в организации «СУПРИМ» дочернее хозяйственное общество ОАО «Строитель». ДД.ММ.ГГГГ. ФИО7, как работник предприятия в чьем ведении находилось общежитие по адресу: <адрес>, получил направление для вселения в указанное общежитие в комнату №. Вместе в ним в указанное помещение была вселена и его дочь ФИО10 (ФИО11)

С ДД.ММ.ГГГГ. ФИО11 зарегистрирована и проживает в комнате № по <адрес>, производит оплату коммунальных платежей, в том числе и оплату социального найма. В период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время у ФИО6 родилось трое детей, которые также были зарегистрированы в общежитии по <адрес> проживают в нем по сей день.

ФИО7 с ДД.ММ.ГГГГ. по настоящее время находится на лечении в ГУБЗ «Краевая психиатрическая больница №».

В ДД.ММ.ГГГГ. истица обратилась к органу местного управления – Администрации <адрес> – с заявлением о заключении с ней договора социального найма занимаемого помещения. Ей было отказано в виду отсутствия документов, подтверждающих законность вселения истицы в жилое помещение.

Просит признать за ФИО6 и членами ее семьи: ФИО7, ФИО3, ФИО4, ФИО5 право пользования жилым помещением, площадью 21,2 кв.м., расположенным по адресу: <адрес>. Обязать администрацию <адрес> заключить с ФИО6 договор социального найма жилого помещения, площадью 21,2 кв.м., расположенным по адресу: <адрес>, включив в договор социального найма в качестве членов семьи нанимателя ФИО7, ФИО1, ФИО2, ФИО5.

В судебном заседании истец, также законный представитель несовершеннолетних детей ФИО6 и ее представитель требования поддержали по основаниям, указанным в иске и уточнению к нему.

Представитель Администрации <адрес> в судебном заседании с требованиями не согласился. Представил письменный отзыв.

ФИО7 в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом через руководство ГУБЗ «Краевая психиатрическая больница №» (<адрес>).

Суд, выслушав стороны, исследовав представленные материалы дела в совокупности, приходит к следующему.

Статьей 10 ЖК РФ установлено, что жилищные права граждан возникают не иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены законом.

В соответствии со статьей 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно положениям статьи 47 ЖК РСФСР, действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений, единственным основанием для вселения в жилое помещение являлся ордер на жилое помещение.

В соответствии со статьей 101 ЖК РСФСР служебные жилые помещения предназначаются для заселения гражданами, которые в связи с характером их трудовых отношений должны проживать по месту работы или вблизи от него. Жилое помещение включается в число служебных решением исполнительного комитета районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов. Под служебные жилые помещения выделяются, как правило, отдельные квартиры.

В части 1 статьи 92 ЖК РФ указано, что к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся служебные жилые помещения; жилые помещения в общежитиях.

Согласно части 1 статьи 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В соответствии со статьей 7 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Факт принятия решения о передаче служебных жилых помещений, которые находились в государственной собственности и были закреплены за государственными предприятиями или учреждениями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, в муниципальную собственность предполагает изменение статуса жилого помещения. Следовательно, при передаче в муниципальную собственность указанные жилые помещения утрачивают статус служебных и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма (Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал ДД.ММ.ГГГГ года, утвержденный Постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 7 и ДД.ММ.ГГГГ).

В силу части 1 статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Из материалов дела следует, что ФИО7 (отец истца) получил направление ДД.ММ.ГГГГ на заселение в комнату в общежитии по <адрес> на период работы от начальника УСБУ ОАО «Строитель».

Постановлением Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. № указанное общежитие по <адрес> передано на баланс <адрес> и принято в муниципальную собственность. Согласно выписке из Реестра муниципального имущества ВГО от ДД.ММ.ГГГГ. № <адрес> по адресу: <адрес>, общей площадью 21,2 кв.м., является муниципальной собственностью.

Обсуждая довод администрации <адрес> о законности вселения истца в <адрес> в <адрес>, суд приходит к следующему. Согласно выписки из Ф-10 от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО7 зарегистрирован по спорному жилому помещению ДД.ММ.ГГГГ., ФИО6 (дочь) ДД.ММ.ГГГГ. по достижению 16 лет, также в спорном помещении зарегистрированы несовершеннолетние дети ФИО12 – ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ., ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ., ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ.

ООО «Общие цели» в справке от ДД.ММ.ГГГГ. подтверждается, что лицевой счет на <адрес> был оформлен на ФИО7 на состав семьи 1 чел., в июне 2007г. по сведениям работников паспортного стола лицевой счет зарегистрирована ФИО6, в феврале 2014г. зарегистрирован ФИО1 Факт проживания истицы с детьми с спорном помещении с ДД.ММ.ГГГГ. администрацией <адрес> не оспаривался, и выяснялся посредством выезда по спорному адресу.

Поскольку фактическая передача общежития состоялась в июле ДД.ММ.ГГГГ истица с отцом в указанный период проживала в спорном жилом помещении, общей площадью 21,2 кв.м., расположенным по адресу: <адрес>. Администрация <адрес> требование о их выселении не заявляла, суд приходит к выводу о наличии у истца и членов ее семьи права пользования жилым помещением площадью 21,2 кв.м., расположенным по адресу: <адрес>, вселение в которое произошло на основании направления от ДД.ММ.ГГГГ. Проживание ФИО7 в настоящее время в <адрес>, связано с прохождением лечения и носит вынужденный характер.

В силу ст. 57 ЖК РФ, п. 4 ст. 445 ГК РФ, - заключение договора социального найма для Администрации <адрес> носит обязательный характер, а истец наделен правом обратиться в суд с требованием о понуждении к заключению данного договора.

В данном случае заключение договора социального найма с истцом не порождает новых гражданско-правовых отношений, а предполагает оформление фактически сложившихся правоотношений по пользованию спорным жилым помещением.

При установленных обстоятельствах отсутствие документов, подтверждающих законность вселения в бывшее общежитие, отсутствие ордера на занятие жилого помещения, не является основанием для отказа в заключение договора социального найма.

Истец длительное время проживает в спорном жилом помещении, несет бремя его содержания, оплачивает коммунальные платежи, помещение относится к городскому жилищному фонду и может быть предоставлено истцу по договору социального найма.

Доказательств наличия оснований, препятствующих заключению договора социального найма, ответчиком не предоставлено, в связи с чем требование истца о возложении на ответчика обязанности заключить с истцом договор социального найма жилого помещения, площадью 21,2 кв.м., расположенным по адресу: <адрес>, включив в договор социального найма в качестве членов семьи нанимателя ФИО7, ФИО1, ФИО2, ФИО5, подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Решил:

Признать за ФИО6 и членами ее семьи: ФИО7, ФИО3, ФИО4, ФИО5 право пользования жилым помещением, площадью 21,2 кв.м., расположенным по адресу: <адрес>.

Обязать администрацию <адрес> заключить с ФИО6 договор социального найма жилого помещения, площадью 21,2 кв.м., расположенным по адресу: <адрес>, включив в договор социального найма в качестве членов семьи нанимателя ФИО7, ФИО1, ФИО2, ФИО5.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Первомайский районный суд <адрес> в месячный срок.

В мотивированной форме решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья:                                ФИО16