Решение по делу № 5-69/2024 от 29.05.2024

Дело № 5-69/2024 (УИД 17RS0007-01-2024-000142-72)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

10 июня 2024 года                      с. Хандагайты

Судья Овюрского районного суда Республики Тыва Банзай Ю.З.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.16.2 КоАП РФ в отношении

Оюна А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Республики Тыва, <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес>,

установил:

Оюн А.В. совершил административное правонарушение, выразившееся в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию при перемещении их через таможенную границу Евразийского экономического союза, при следующих обстоятельствах.

12.04.2024 г около 15:00 на территории постоянной зоны таможенного контроля таможенного поста ДАПП Хандагайты гражданин России Оюн А.В., следующий по маршруту Монголия-Россия, для таможенных целей представил сопровождаемый багаж в количестве 3 места. При совершении таможенных операций и проведении таможенного контроля товаров, перемещаемых через таможенную границу ЕАЭС гражданин России Оюн А.В. таможенную декларацию к таможенному контролю не предъявил. При проведены меры, обеспечивающей проведение таможенного контроля, Оюн А.В. устно заявлено об отсутствии у него товаров, подлежащих таможенному декларированию, дополнительных сведений о каких-либо ввозим им на таможенную территорию ЕАЭС товарах, заявлений о помещении их под таможенные процедуры не поступало. Документы, позволяющие совершить таможенные операции, связанные с помещением товаров под определенную таможенную процедуру, и их последующий выпуск, представлено не было. Проведенным таможенным осмотром в предъявленном багаже Оюна А.В., в соответствии со ст. 327 ТК ЕАЭС, установлены сигареты в количестве свыше 200 шт. сигарет.

В судебное заседание, надлежаще извещенное о дате, времени и месте привлекаемое к административной ответственности лицо – гражданин России Оюн А.В. не явился, извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении дела не просил.

В судебное заседание, надлежаще извещенный о дате, времени и месте судебного заседания представитель Федеральной таможенной службы Сибирского таможенного Управления Красноярской таможни по Республике Тыва также не явился, заявлено ходатайство о рассмотрении дела без его участия.

В этой связи суд рассматривает дело в отсутствие представителя таможенного органа и привлекаемого лица к административной ответственности Оюна А.В.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.16.2 Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст.16.4 КоАП РФ, - влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

В соответствии с п. 5 ст. 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу ЕАЭС – количественные характеристики критериев, указанных в подпунктах 2 и 3 пункта 4 статьи 256 ТК ЕАЭС, и (или) дополнительные критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования определяются Евразийской экономической комиссией.

В соответствии с 7 ст. 256 ТК ЕАЭС, в отношении перемещаемых через таможенную границу ЕАЭС физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с главой 37 (особенности порядка и условий перемещения через таможенную границу ЕАЭС товаров для личного пользования) ТК ЕАЭС к товарам для личного пользования, положения главы 37 ТК ЕАЭС не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу ЕАЭС в порядке и на условиях, которые установлены иными главами ТК ЕАЭС.

В соответствии со ст.104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении их под определенную таможенную процедуру и таможенное декларирование товаров производится декларантом, либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта.

В соответствии со ст. 105 ТК ЕАЭС при таможенном декларировании товаров в зависимости от заявляемых таможенных процедур и лиц, перемещающих товары, применяются следующие виды таможенной декларации: 1. Декларация на товары; 2. Транзитная декларация; 3. Пассажирская таможенная декларация; Декларация на транспортное средство. Формы и порядок заполнения таможенной декларации определяются Евразийской экономической комиссией.

В соответствии с п. 25 ст. 2 ТК ЕАЭС "незаконное перемещение товаров через таможенную границу Союза" - перемещение товаров через таможенную границу Союза вне мест, через которые в соответствии со статьей 10 ТК ЕАЭС должно или может осуществляться перемещение товаров через таможенную границу Союза, или вне времени работы таможенных органов, находящихся в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным таможенным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации.

Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено ТК ЕЭАС.

В силу п. 3 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств – членов ЕАЭС за неисполнение обязанностей, предусмотренных ст. 84 ТК ЕАЭС.

Судом установлено, что при осуществлении таможенного досмотра Оюна А.В., в сопровождаемом багаже данной гражданина, имелись товары, предназначенные для целей, связанных с предпринимательской (коммерческой) деятельностью, в связи с чем ему отказано в выпуске товаров решением о неотнесении товаров для личного пользования № от 12.04.2024 г., перемещенных Оюном А.В. через таможенную границу в сопровождаемом багаже 12.04.2024 г.

В соответствии с протоколом изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении № от 12.04.2024 г., изъяты: 1) Сигареты, упакованные в бумажные пачки из твердой бумаги бело-голубого цвета, по 20 сигарет в 1 пачке, всего 20 пачек сигарет, общее количество 400 штук сигарет. На пачках сигарет имеются надписи на иностранном языке «Улаан Шонхор», пачки сигарет без внешних повреждений. Общий вес: 0,46022 кг.

Согласно объяснению Оюна А.В. от 12.04.2024 г. следует, что ездил в Монголию для закупки товаров для личного пользования.Сигаретвы свыше 200 шт. предназначены для личного пользования. О том, что сигареты свыше 200 шт. подлежит обязательному таможенному декларированию, не знал. Правила перемещения товаров через границу знает, при выезде и въезде на территорию пункта пропуска информационные стенды не видел.

Согласно акту таможенного досмотра с фотографиями от 12.04.2024 г. №Ф100059, в результате таможенного досмотра установлено, что проведен таможенный досмотр товаров, перемещаемых гражданином Оюном А.В. в виде 3 мест: 1) Сигареты, упакованные в бумажные пачки из твердой бумаги бело-голубого цвета, по 20 сигарет в 1 пачке, всего 30 пачек сигарет, общее количество 600 штук сигарет. На пачках сигарет имеются надписи на иностранном языке «Улаан Шонхор», пачки сигарет без внешних повреждений. Общий вес: 0,68955 кг. Иных запрещенных либо ограниченных к ввозу на территорию ЕАЭС товаров не обнаружено.

Оюн А.В. 12.04.2024г. уведомлен под роспись о назначении оценочной товароведческой экспертизы, с поручением ее производства АНО «Судебная экспертиза».

Согласно заключению оценочной товароведческой экспертизы № от 08.05.2024 г., рыночная стоимость изъятых товаров по состоянию на 12.04.2024 г. на внутреннем рынке Российской Федерации составила 3200 рублей. На проведение экспертизы затрачено 700 руб.

Недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию при перемещении их через таможенную границу Евразийского экономического союза гражданином России Оюном А.В. также подтверждается протоколом опроса свидетеля ФИО1 от 13.04.2024 г. о том, что при проведении меры, обеспечивающей проведение таможенного контроля, гражданином России Оюном А.В. устно заявлено об отсутствии у него незадекларированных товаров.

12.04.2024 г. Оюном А.В. получено извещение о составлении протокола об административном правонарушении на 08.05.2024 г. в 11:00 ч., что подтверждается его личной подписью в извещении.

08.05.2024 г. составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ в отношении Оюна А.В., протокол об административном правонарушении составлен в отсутствии лица, привлекаемого к административной ответственности.

В нарушение требований статей 84, 104, 105 и 106 ТК ЕАЭС Оюн А.В. перемещал товары, подлежащие таможенному декларированию.

Таким образом, на основании представленных доказательств, суд действия Оюна А.В. квалифицирует по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, как недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих обязательному таможенному декларированию, а именно: 1) Сигареты, упакованные в бумажные пачки из твердой бумаги бело-голубого цвета, по 20 сигарет в 1 пачке, всего 20 пачек сигарет, общее количество 400 штук сигарет. На пачках сигарет имеются надписи на иностранном языке «Улаан Шонхор», пачки сигарет без внешних повреждений. Общий вес: 0,46022 кг.

В качестве смягчающих ответственность обстоятельств, суд относит привлечение к административной ответственности впервые.

Обстоятельств, отягчающих ответственность, судом не установлено.

С учетом конкретных обстоятельств дела, наличия смягчающих и отсутствием отягчающих ответственность обстоятельств, полагаю возможным назначить Оюну А.В. наказание в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренным санкцией ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, без конфискации предметов административного правонарушения.

Ввиду изложенного, предметы административного правонарушения необходимо возвратить их законному владельцу Оюну А.В., после соответствующего таможенного оформления.

Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 – 1.3-3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Издержки по делу следует отнести на счет средств федерального бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Оюна А.В. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1600 (одной тысячи шестьсот) рублей без конфискации предметов административного правонарушения.

Административный штраф подлежит уплате по платежным реквизитам: Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), ИНН 7730176610, КПП 773001001, ОКТМО 45328000, Банк получателя - Операционный департамент Банка России//Межрегиональное операционное УФК г. Москва, БИК 024501901, номер счета банка получателя средств № 40102810045370000002, номер счета получателя средств 03100643000000019502, очередность платежа – 5; (поле 104) код бюджетной классификации для оплаты штрафа 153 1 16 01161 01 0000 140, назначение платежа: оплата штрафа по постановлению от 10 июня 2024 года по делу № 5-69/2024 (№ 10606000-001241/2024) в пользу Красноярской таможни; ЕЛС (107) 10000010, код плательщика (101) 16 – Оюн А.В.. УИН для штрафа 15310106060001241244.

Изъятый товар: сигареты, упакованные в бумажные пачки из твердой бумаги бело-голубого цвета, по 20 сигарет в 1 пачке, всего 20 пачек сигарет, общее количество 400 штук сигарет, с надписью на пачке «Улаан Шонхор», общим весом 0,46022 кг, возвратить Оюну А.В., после надлежащего таможенного оформления.

Издержки по делу об административном правонарушении, понесенные на проведение оценочной экспертизы в сумме семисот рублей отнести на счет федерального бюджета.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва через Овюрский районный суд Республики Тыва в течение 10 суток с момента получения копии постановления.

Судья                              Ю.З. Банзай