Решение по делу № 2а-538/2021 от 02.06.2021

                                                                      УИД № 36RS0034-01-2021-001368-66                                Дело № 2а-538/2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Россошь                                                   13 июля 2021 года

Россошанский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего - судьи Рязанцевой А.В.,

при секретаре – Лаптиевой Л.И.,

с участием административного ответчика судебного пристава-исполнителя Россошанского РОСП УФССП России по Воронежской области Петросян Е.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению акционерного общества «Российский Сельскохозяйственный банк» к судебному приставу исполнителю Россошанского РОСП УФССП России по Воронежской области, УФССП России по Воронежской области о признании бездействия судебного пристава-исполнителя незаконным,

УСТАНОВИЛ:

    АО «Россельхозбанк» обратилось с административным иском к судебному приставу исполнителю Россошанского РОСП УФССП России по Воронежской области Петросян Е.П. и УФССП России по Воронежской области о признании    бездействия судебного пристава-исполнителя незаконным.

    В обоснование требований административный истец указал, что на исполнении в Россошанском РОСП УФССП по Воронежской области находится исполнительное производство №-СД от 23.07.2015 г., возбужденное на основании исполнительного листа, выданного 03.07.2015 г. Россошанским районным судом Воронежской области по делу № 2-п273/2015 в отношении Поспелова Игоря Викторовича о взыскании задолженности по кредитному договору и обращении взыскания на заложенное имущество в пользу АО «Россельхозбанк». 19 мая 2021 г. административный истец обратился в Россошанский РОСП УФССП по Воронежской области с ходатайством о совершении исполнительных действий в виде передачи арестованного имущества Поспелова И. В., а именно: грузовой рефрижератор LAMBERET SEMIFRIGO SR01, 2003 года выпуска; тягач седельный MAN 18/460 FLT, 2000 года выпуска, в торгующую организацию по акту приема-передачи и направлении в его адрес акта приема-передачи. Согласно почтовому уведомлению указанное ходатайство получено Россошанским РОСП УФССП по Воронежской области 21.05.2021 г., однако, до настоящего времени не исполнено, соответствующие постановления не вынесены, никакого ответа в адрес заявителя не направлено. Таким образом, административным ответчиком нарушены права административного истца в соответствии с действующим законодательством и ущемлены права организации взыскателя - АО «Россельхозбанк».

В связи с изложенным, административный истец просит признать незаконным бездействие судебного пристава –исполнителя Россошанского РОСП УФССП России по Воронежской области Петросян Е.П., выразившееся в не вынесении в установленный законом срок постановления об удовлетворении/не удовлетворении ходатайства АО «Россельхозбанк» от 19.05.2021 г. № 014-39-31/120 и не совершении исполнительных действий, направленных на исполнение решения суда.

    Административный истец - АО «Россельхозбанк» извещался о дате рассмотрения дела надлежащим образом, представителя в судебное заседание не направил. В адресованном суду заявлении представитель административного истца по доверенности Мунякина А.В. просила о рассмотрении дела в ее отсутствие (л.д. 36).

Судебный пристав-исполнитель Россошанского РОСП УФССП России по Воронежской области Петросян Е.П. в судебном заседании возражала против требований АО «Россельхозбанк» по основаниям, изложенным в письменных возражениях (л.д. 43-47).

    Представитель УФССП России по Воронежской области о дате и времени рассмотрения дела извещен в установленном законом порядке, в судебное заседание не явился, причину неявки не сообщил (л.д. 32).

Исходя из положений ст.150, п.6 ст.226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ), суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, исследовав представленные доказательства, суд приходит к выводу.

В соответствии со ст. 46 (ч. 1 и 2) Конституции РФ решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В силу ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

           Основанием для принятия решения суда о признании незаконным действия (бездействия) является одновременное несоответствие его закону, а также нарушение прав и законных интересов заявителя, обратившегося в суд с соответствующим требованием.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством РФ случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

На основании ст. 12 Федерального закона от 21.07. 1997г. г N 118-ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Из материалов дела, а так же из исследованных судом материалов исполнительного производства следует, что в Россошанский РОСП УФССП России по Воронежской области на исполнение поступил исполнительный документ - исполнительный лист № ФС005431344 от 03.07.2015, выданный Россошанским районным судом Воронежской области о взыскании с Поспелова Игоря Викторовича    задолженности по кредитным платежам в размере 2801919,65 руб.,       с обращением взыскания на заложенное имущество тягач седельный DAF647511, тягач седельный MAN18/460 FLT, грузовой рефрижератор LAMBERET SEMIFRIGO SR01, в пользу взыскателя: АО «Россельхозбанк».

    23.07.2015 судебным приставом -исполнителем Россошанского РОСП УФССП России по Воронежской области возбуждено исполнительное производство №39222/15/36052-ИП (л.д. 77).

       АО «Россельхозбанк» обратилось в Россошанское РОСП УФССП России по Воронежской области с ходатайством от 19.05.2021 о передаче арестованного имущества в торгующую организацию по акту приема-передачи.

       03.06.2021 судебным приставом исполнителем Россошанского РОСП УФССП России по Воронежской области принято постановление об отказе    АО «Россельхозбанк» в удовлетворении заявления (ходатайства) о передаче арестованного имущество в торгующую организацию по акту приема-передачи, в связи с тем, что передать арестованное имущество на реализацию не представляется возможным, так как имущество находится у третьих лиц (л.д. 139). Копия указанного постановления согласно почтовому реестру направлена в адрес    АО «Россельхозбанк» 04.06.2021 (л.д.140, 141, 142-143).

             По повторно поступившему заявлению АО «Россельхозбанк» о передаче арестованного имущества в торгующую организацию по акту приема-передачи, постановлением от 09.06.2021 судебным приставом-исполнителем Россошанского РОСП АО «Россельхозбанк» отказано в удовлетворении заявления (ходатайства) (л.д. 146), которое согласно реестру почтовых отправлений от 11.06.2021 направлено АО «Россельхозбанк» (л.д.147, 148-149, 150-151).

Согласно статье 64.1 Федерального закона «Об исполнительном производстве» заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве (далее - заявления, ходатайства), могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства. Заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными настоящим Федеральным законом. Заявление, ходатайство передаются должностным лицам службы судебных приставов в трехдневный срок со дня поступления в подразделение судебных приставов. В случаях, если должностное лицо службы судебных приставов, получившее заявление, ходатайство, не правомочно их рассматривать, указанное должностное лицо обязано в трехдневный срок направить заявление, ходатайство должностному лицу службы судебных приставов, правомочному их рассматривать, уведомив об этом в письменной форме лицо, подавшее заявление, ходатайство. Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства. В случае удовлетворения заявления, ходатайства должностное лицо службы судебных приставов в постановлении указывает, какие исполнительные действия совершены (подлежат совершению) и (или) какие меры принудительного исполнения применены (подлежат применению), если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом. Копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

            При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований АО «Россельхозбанк», поскольку судебным приставом-исполнителем, в пределах сроков,    установленных      Федеральным законом «Об исполнительном      производстве», принято постановление     об отказе    АО «Россельхозбанк» в удовлетворении заявления (ходатайства) о передаче арестованного имущества в торгующую организацию по акту приема-передачи, при этом разъяснено право на обжалование в порядке подчиненности вышестоящему     должностному    лицу службы судебных приставов или оспорено     в судебном порядке в десятидневный срок; нарушений судебным приставом- исполнителем требований законодательства о направлении сторонам исполнительного производства процессуального     документа, не позднее, следующего за днем его вынесения судом не установлено, обстоятельств указывающих, что действиями (бездействиями) судебного пристава допущено нарушение прав истца,     не оспаривающего принятое    должностным лицом службы судебных пристава постановление об отказе    АО «Россельхозбанк» в удовлетворении заявления (ходатайства) о передаче арестованного имущества в торгующую организацию по акту приема-передачи, судом не установлено.

Для признания незаконным постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия), необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца, что установлено положениями статьей 227 КАС РФ. При отсутствии одного из условий, оснований для удовлетворения заявленных требований у суда не имеется.

Таких оснований судом в судебном заседании установлено не было, иных требований не заявлено.

    На основании изложенного, руководствуясь ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

    В удовлетворении административного искового заявления акционерного общества «Российский Сельскохозяйственный банк» к судебному приставу исполнителю Россошанского РОСП УФССП России по Воронежской области, УФССП России по Воронежской области о признании бездействия судебного пристава-исполнителя незаконным, отказать.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья:                                                                                                  А.В. Рязанцева

                        Мотивированное решение изготовлено 16.07.2021.