Решение по делу № 2-2458/2021 от 29.04.2021

Дело № 2-2458/2021

55RS0005-01-2021-001005-83

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Омск                                                             09 июня 2021 года

Куйбышевский районный суд города Омска в составе председательствующего судьи Мякишевой И.В., при помощнике Васильевой Н.Е., при секретаре судебного заседания Сулейменовой А.К., с участием Петраковой Н.В., представителя Межрайонной ИФНС № 12 по Омской области Милениной Д.М., представителя СНТ «Колос» Некрасовой И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Петраковой Натальи Викторовны к Межрайонной ИФНС № 12 по Омской области, ИФНС России по Советскому АО г. Омска о прекращении деятельности юридического лица и исключении его из ЕГРЮЛ,

установил:

Петракова Н.В. обратилась в суд с названным иском, указав, что товарищество собственников недвижимости садоводческое некоммерческое товарищество «Колос» зарегистрировано в качестве юридического лица в едином государственном реестре юридических лиц ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>. МИ ФНС № 12 по Омской области ДД.ММ.ГГГГ принято решение № об исключении СНТ «Колос» из ЕГРЮЛ. Решением Первомайского районного суда г. Омска по делу № решение общего собрания СНТ «Колос» от ДД.ММ.ГГГГ, оформленное протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ, признано недействительным. Указанным решением Первомайского районного суда г. Омска ТСН СНТ «Колос» обязали предоставить ФИО10, ФИО11., ФИО12 копии заверенных надлежащим образом документов, которые до настоящего момента не представлены, следовательно, ТСН СНТ «Колос» деятельность не ведет, инфраструктура отсутствует.

Просила обязать Межрайонную ИФНС № 12 по Омской области, ИФНС России по Советскому АО г. Омска провести принудительную процедуру ликвидации юридического лица ТСН СНТ «Колос», исключить его из единого государственного реестра юридических лиц. Обязать Межрайонную ИФНС № 12 по Омской области аннулировать запись о внесении сведений в ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ за №, №, № в качестве применения последствий ничтожности решения собраний от ДД.ММ.ГГГГ №, обязанность по внесению в ЕГРН записи о начале процедуры ликвидации возложить на регистрирующий орган, установить предельные сроки для представления утвержденного ликвидационного баланса и завершения ликвидационной процедуры не превышающие 4 месяца со дня вступления решения суда в законную силу, взыскать с ответчиков расходы по оплате госпошлины в размере 300 руб.

    В последующем истец иск уточнила. Просила обязать Межрайонную ИФНС № 12 по Омской области, ИНФС по САО г. Омска прекратить деятельность ТСН СНТ «Колос» и исключить из единого реестра юридических лиц, взыскать с ответчиков расходы по оплате госпошлины в размере 300 руб. (л.д. 69-70).

Истец Петракова Н.В. в судебном заседании исковые требования поддержала, просила удовлетворить. Полагала, что имущество у юридического лица отсутствует, границы земель СНТ не установлены, юридическое лицо неоднократно прекращало свою деятельность, изменяло ИНН.

Представитель Межрайонной ИФНС № 12 по Омской области Миленина Д.М. исковые требования не признала. Пояснила, что исключение юридического лица из ЕГРЮЛ является правом, а не обязанностью регистрирующего органа, указала, что грубых нарушений, являющихся основанием для применения подобной процедуры, не установлено. Юридическое лицо в настоящее время является действующим.

Представили возражения на иск, согласно которым требования истца в части возложения обязанности на Межрайонную ИФНС № 12 по Омской области аннулировать запись о внесении сведений в ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ за №, №, № уже исполнены регистрирующим органом (л.д. 58-59). Кроме того представили возражения, согласно которым законодательством предусмотрена возможность обращения регистрирующего органа в суд с иском о ликвидации юридического лица в случае установления нарушений законодательства о государственной регистрации, которые носят неоднократный, грубый и неустранимый характер, указанные истцом нарушения к таковым не относятся, а потому регистрирующий орган не видит оснований для обращения в суд с соответствующим иском. Исключение недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ в любом случае является правом, а не обязанностью регистрирующего органа (л.д. 49-51).

Представитель СНТ «Колос» Некрасова И.А. исковые требования не признала. Подтвердила, что юридическое лицо является действующим, в ДД.ММ.ГГГГ планируется проведение ряд собраний, в том числе по смене адреса места нахождения юридического лица.

Представитель ИФНС РФ по САО г. Омска в судебное заседание не явился, извещался о рассмотрении дела надлежащим образом, в судебном заседании не участвовал. Представили возражения на иск, согласно которым ТСН СНТ «КОЛОС» не подлежит исключению из ЕГРЮЛ, за налогоплательщиком числится задолженность в общем размере 808, 67 руб. (л.д. 52-53).

Выслушав истца, представителя ответчика, представителя третьего лица, исследовав представленные доказательства, суд полагает, что исковые требования удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

В силу п.п. 1, 2, 3 ст. 61 ГК РФ ликвидация юридического лица влечет его прекращение без перехода в порядке универсального правопреемства его прав и обязанностей к другим лицам.

Юридическое лицо ликвидируется по решению его учредителей (участников) или органа юридического лица, уполномоченного на то учредительным документом, в том числе в связи с истечением срока, на который создано юридическое лицо, с достижением цели, ради которой оно создано.

Юридическое лицо ликвидируется по решению суда:

1) по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае признания государственной регистрации юридического лица недействительной, в том числе в связи с допущенными при его создании грубыми нарушениями закона, если эти нарушения носят неустранимый характер;

2) по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае осуществления юридическим лицом деятельности без надлежащего разрешения (лицензии) либо при отсутствии обязательного членства в саморегулируемой организации или необходимого в силу закона свидетельства о допуске к определенному виду работ, выданного саморегулируемой организацией;

3) по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае осуществления юридическим лицом деятельности, запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с другими неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов;

4) по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае систематического осуществления общественной организацией, общественным движением, благотворительным и иным фондом, религиозной организацией деятельности, противоречащей уставным целям таких организаций;

5) по иску учредителя (участника) юридического лица в случае невозможности достижения целей, ради которых оно создано, в том числе в случае, если осуществление деятельности юридического лица становится невозможным или существенно затрудняется;

6) в иных случаях, предусмотренных законом.

Петракова Н.В. не относится к числу указанных выше лиц, по иску которых может быть осуществлена ликвидация юридического лица по решению суда. Членом СНТ «КОЛОС» истец не является, как и не входит в состав учредителей юридического лица, что следует из представленной в материалы дела выписки из ЕГРЮЛ.

В материалы дела регистрирующим органом представлено регистрационное дело в отношении СНТ «КОЛОС», ОГРН №. Из указанного регистрационного дела следует, что регистрирующим органом ДД.ММ.ГГГГ было принято решение о предстоящем исключении недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ, однако ДД.ММ.ГГГГ регистрирующим органом принято решение о прекращении процедуры исключения юридического лица из ЕГРЮЛ.

Судом установлено, что СНТ «КОЛОС» является действующим юридическим лицом, производит оплату налогов, что подтверждается представленными в материалы дела ИФНС по САО г. Омска сведениями о предоставлении юридическим лицом налоговой отчетности в течение последних двенадцати месяцев (Список КРСБ л.д. 55), наличия у юридического лица задолженности по некоторым видам налогов, учитывая также тот факт, что его интересы в судебном заседании представлял представитель, которая возражала против удовлетворения заявленных требований.

Само по себе несогласие истца с ходом ведения деятельности СНТ «КОЛОС», а также принимаемых его руководством решений, влекущих для остальных лиц, проживающих на территории СНТ определенные правовые последствия, не может являться основанием для признания юридического лица прекратившим свою деятельность.

Отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией юридических лиц при их создании, реорганизации и ликвидации, при внесении изменений в их учредительные документы, регулируются Федеральным законом от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Федеральный закон N 129-ФЗ).

Статьей 1 Федерального закона N 129-ФЗ установлено, что государственная регистрация юридических лиц и индивидуальных предпринимателей представляет собой акты уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляемые посредством внесения в государственные реестры сведений о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, приобретении физическими лицами статуса индивидуального предпринимателя, прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, иных сведений о юридических лицах и об индивидуальных предпринимателях в соответствии с Федеральным законом N 129-ФЗ.

Статьей 4 Федерального закона N 129-ФЗ установлено, что в Российской Федерации ведутся государственные реестры, содержащие, соответственно, сведения о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, приобретении физическими лицами статуса индивидуального предпринимателя, прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, иные сведения о юридических лицах, об индивидуальных предпринимателях и соответствующие документы. Государственные реестры являются федеральными информационными ресурсами.

Согласно статьям 13, 14 Федерального закона N 149-ФЗ от 27.07.2006 "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" федеральный информационный ресурс представляет из себя информацию, содержащуюся в федеральной информационной системе.

Статьей 3 указанного Федерального закона установлено, что одним из принципов правового регулирования отношений в сфере информации, информационных технологий и защиты информации является принцип достоверности информации.

Из изложенного следует, что единый государственный реестр юридических лиц и единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей должны содержать достоверные сведения о юридических лицах и индивидуальных предпринимателях.

    Возложение обязанности на регистрирующий орган по исключению внесенной ранее записи в ЕГРЮЛ возможно только в случае признания действий государственной органа несоответствующими закону и нарушающими права и законные интересны СНТ.

    Согласно п. 1 ст. 21.1 указанного Федерального закона № 129-ФЗ юридическое лицо, которое в течение последних двенадцати месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения, не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету, признается фактически прекратившим свою деятельность (далее - недействующее юридическое лицо). Такое юридическое лицо может быть исключено из единого государственного реестра юридических лиц в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.

    Однако как было указано выше и подтверждено ИНФС по САО г. Омска ТСН СНТ «КОЛОС» предоставляло документы отчетности и осуществляло операции по счету, что следует из представленной в материалы дела списка КРСБ (л.д. 55).

Согласно статье 25 Федерального закона от 08 августа 2001 г. N 129-ФЗ за непредставление или несвоевременное представление необходимых для включения в государственные реестры сведений, а также за представление недостоверных сведений заявители, юридические лица и (или) индивидуальные предприниматели несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.

Регистрирующий орган вправе обратиться в суд с требованием о ликвидации юридического лица в случае допущенных при создании такого юридического лица грубых нарушений закона или иных правовых актов, если эти нарушения носят неустранимый характер, а также в случае неоднократных либо грубых нарушений законов или иных нормативных правовых актов государственной регистрации юридических лиц.

Из буквального толкования п. 1 ст. 21.1 Закона № 129-ФЗ, учитывая Постановление Конституционного Суда РФ от 06.12.2011 № 26-П, следует, что исключение недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ является правом, а не обязанностью соответствующего регистрирующего органа, следовательно, наличие этих условий само по себе не является безусловным основанием для принятия указанного решения и они должны оцениваться в совокупности, с учетом особенностей правового положения юридического лица и фактических обстоятельств.

Тем самым суд приходит к выводу, что исключение юридического лица из ЕГРЮЛ даже в том случае, если оно обладает признаками недействующего юридического лица, является правовой возможностью соответствующего регистрирующего органа для совершения определенных действий.

С учетом установленных обстоятельств исковые требования Петраковой Н.В. удовлетворению не подлежат.

Поскольку судом было отказано в удовлетворении основного требования, не подлежит удовлетворению и производное требование о взыскании расходов по оплате госпошлины.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 199-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Петраковой Натальи Викторовны к Межрайонной ИФНС № 12 по Омской области, ИФНС России по Советскому АО г. Омска о прекращении деятельности юридического лица и исключения его из ЕГРЮЛ оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Куйбышевский районный суд г. Омска в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья                                     И.В. Мякишева

    Мотивированное решение изготовлено 15.06.2021.