Решение по делу № 2а-1416/2019 от 18.04.2019

№

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ

Коломенский федеральный городской суд Московской области Российской Федерации в составе председательствующего судьи БЕССУДНОВОЙ Л.Н.,

при секретаре судебного заседания УШАКОВОЙ Т.В.,

с участием помощника Московского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Московской области ПЯДЫШЕВОЙ Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела по административному иску Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 6 Управления федеральной службы исполнения наказаний по Московской области к СОЛДАТЕНКО Николаю Васильевичу об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л :

Федеральное казенное учреждение Исправительная колония № 6 Управления федеральной службы исполнения наказаний по Московской области (далее- ФКУ ИК-6 УФСИН России по МО) обратилось в суд к Солдатенко Николаю Васильевичу с административным иском об установлении административного надзора, в соответствии с Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре, за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Представитель ФКУ ИК-6 УФСИН России по МО – Кузнецов И.Ю., действующий на основании доверенности (л.д.23), в судебном заседании поддержал административный иск полностью, пояснив, что ДД.ММ.ГГГГ Солдатенко Николай Васильевич, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец: <адрес>, зарегистрированный по адресу: <адрес>, был осужден Протвинским городским судом Московской области по ст. 228 ч.1, ст.30 ч.3 УК РФ и ему назначено наказание, в виде 7 (семи) лет лишения свободы в исправительной колонии общего режима. Пояснил, что в настоящее время Солдатенко Н.В. отбывает наказание в ФКУ ИК-6 УФСИН России по МО. За время отбывания наказания в ИК-6 систематически допускает нарушения режима содержания, за которые привлекался к дисциплинарной ответственности, взыскания не сняты и не погашены. За период отбывания наказания признан злостным нарушителем режима установленного порядка отбывания наказания. Учитывая, что осужденный Солдатенко Н.В. совершил преступления, предусмотренное ст. 228.1 ч.1, которое в соответствии с ч.3 ст.15 УК РФ относятся к категории тяжких преступлений, что в соответствии с п.1 ч.1 ст. 3; и ч.3 ст.3; ч.1 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» является основанием для установления административного надзора в отношении осужденного Солдатенко Н.В.; просит суд установить в отношении Солдатенко Н.В. административный надзор сроком на три года, установив ему следующие ограничения:

- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23 часов до 6 часов утра;

- запрещение выезда за пределы территории Москвы без уведомления органа внутренних дел;

- обязательная явка 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Административный ответчик Солдатенко Н.В., допрошенный в настоящем судебном заседании посредством видео- конференц связи, против установления административного надзора не возражал, однако не согласен с ограничением в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, полагая, что данное количество явок завышено, считает возможным установить обязательную явку 2 раза в месяц.

Помощник Московского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Московской области Пядышева Н.В. в своем заключении по делу заявила, что полагает заявление подлежащим удовлетворению, поскольку Солдатенко систематически нарушал режим установленного порядка отбывания наказания, отбывает наказание за совершение тяжкого преступления и в соответствии с Федеральным Законом от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении Солдатенко Н.В. должен быть установлен административный надзор, однако полагает возможным уменьшить количество явок поднадзорного лица в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации до 2 (двух) явок.

Выслушав объяснения представителя административного истца, административного ответчика, заслушав заключение помощника Московского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Московской области, исследовав письменные доказательства в материалах дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Солдатенко Николай Васильевич, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец: <адрес>, зарегистрированный по адресу: <адрес>, был осужден Протвинским городским судом Московской области по ст. 228 ч.1, ст.30 ч.3 УК РФ и ему назначено наказание, в виде 7 (семи) лет лишения свободы в исправительной колонии общего режима (л.д.12-16); отбывает наказание Солдатенко Н.В. в ФКУ ИК-6 УФСИН России по МО (л.д.05).

За время отбывания наказания в ИК-6 систематически допускает нарушения режима содержания, за которые привлекался к дисциплинарной ответственности, взыскания не сняты и не погашены; признан злостным нарушителем режима установленного порядка отбывания наказания (л.д.07-10).

В соответствии со ст. 270 КАС РФ, заявление об установлении административного надзора подается исправительным учреждением или органом внутренних дел, о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений, - органом внутренних дел, о досрочном прекращении и частичной отмене административных ограничений - органом внутренних дел или лицом, в отношении которого установлен административный надзор, либо его представителем.

В соответствии с п.1 ч.1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года, административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно ч. 3 ст.3 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года в отношении лица, указанного в ч. 1 статьи, административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Из приобщенного к материалам дела приговора Протвинского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что совершенное Солдатенко Н.В. преступление, предусмотренное ч.1 ст.228 УК РФ относится к категории тяжких преступлений.

За время отбывания наказания в ИК-6 систематически допускает нарушения режима содержания, за которые привлекался к дисциплинарной ответственности, взыскания не сняты и не погашены; признан злостным нарушителем режима установленного порядка отбывания наказания.

Таким образом, в соответствии с Федеральным законом № 64-ФЗ Солдатенко Н.В. должен быть установлен административный надзор.

С учетом вышеизложенных обстоятельств, а также с целью предупреждения совершения Солдатенко Н.В. новых преступлений и правонарушений, защиты государственных и общественных интересов, в целях достижения его исправления путем применения мер индивидуального профилактического воздействия, а не повторного применения санкций за совершенное преступление, суд считает необходимым установить в отношении Солдатенко Н.В. административный надзор сроком на 3 года и следующие ограничения:

- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23 часов до 6 часов утра;

- запрещение выезда за пределы <адрес> без уведомления органа внутренних дел.

На момент рассмотрения дела в материалы дела представлено письмо отдела МВД России по району <адрес> с гарантией принятия ответчика на профилактический учет по избранному ответчиком месту жительства по адресу <адрес> (по месту жительства матери).

При разрешении вопроса о количестве явок в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, суд полагает возможным уменьшить количество до 2 (двух) явок в месяц. Доказательств необходимости установления количества явок в большем количестве суду не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. ст. 272, 273 КАС РФ, суд

Р ЕШ И Л :

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 6 Управления федеральной службы исполнения наказаний по Московской области к Солдатенко Николаю Васильевичу об установлении административного надзора удовлетворить в части.

Установить Солдатенко Николаю Васильевичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, на момент постановления приговора зарегистрированному по адресу: <адрес>, административный надзор сроком на три года и установить административные ограничения:

- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23 часов до 6 часов утра;

- запрещение выезда за пределы <адрес> без уведомления органа внутренних дел;

- обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Срок административного надзора исчислять с момента постановки на учет в орган внутренних дел по месту регистрации или месту пребывания поднадзорного лица.

Разъяснить Солдатенко Н.В., что в силу ст. 11 Федерального Закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» поднадзорное лицо обязано:

1) уведомить орган внутренних дел по месту временного пребывания о выезде к месту жительства или пребывания, если поднадзорное лицо находилось по месту временного пребывания по исключительным личным обстоятельствам, предусмотренным частью 3 статьи 12 настоящего Федерального закона;

2) уведомить орган внутренних дел по месту жительства или пребывания в течение трех рабочих дней о перемене места жительства или пребывания, а также о возвращении к месту жительства или пребывания, если поднадзорное лицо отсутствовало по исключительным личным обстоятельствам, предусмотренным частью 3 статьи 12 настоящего Федерального закона;

3) уведомить орган внутренних дел в течение трех рабочих дней о трудоустройстве, перемене места работы или об увольнении с работы;

4) допускать сотрудников органов внутренних дел в жилое или иное помещение, являющееся местом жительства либо пребывания, в определенное время суток, в течение которого этому лицу запрещено пребывание вне указанного помещения.

В силу ст. 7 Федерального Закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

На основании части 2 статьи 9 Федерального Закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

Копию решения суда вручить под расписку лицам, участвующим в деле, их представителям или направить им незамедлительно после изготовления решения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня принятия судом решения, в порядке, установленном Главой 34 КАС РФ, в Московский областной суд через Коломенский городской суд.

Судья Л.Н. Бессуднова