Решение по делу № 2-535/2020 от 29.01.2020

Дело № 2-535/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 марта 2020 года г. Оренбург

Оренбургский районный суд Оренбургской области

в составе:

председательствующего судьи Юнусова Д.И.,

при секретаре Алатарцевой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бочкаревой Ольги Алексеевны к администрации муниципального образования Первомайский поссовет Оренбургского района Оренбургской области о признании права собственности в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Истец Бочкарева О.В. обратилась в суд с указанным иском, мотивируя свои требования тем, что в соответствии с дополнительным соглашением № к договору социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ является нанимателем квартиры по адресу: <адрес>. Квартира была предоставлена семье истца на основании ордера в 1986 году. Указанное жилое помещение находится в муниципальной собственности. Совместно с истцом в квартире проживает Бочкарев С.В., который от участия в приватизации отказался. Спорное жилое помещение не относится к категории помещений, не подлежащих приватизации в силу ст. 4 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации». Ответчик не возражает против приватизации истцом спорного жилого помещения в судебном порядке. На основании изложенного просит суд признать за Бочкаревой О.А. право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Бочкарев В.Н., Бочкарев С.В.

Истец Бочкарева О.А., представитель ответчика администрации МО Первомайский поссовет Оренбургского района Оренбургской области, третьи лица Бочкарев В.Н., Бочкарев С.В. в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены о времени и месте слушания по делу.

Истец Бочкарева О.А., третье лицо Бочкарев С.В. представили заявления о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель ответчика ходатайствовал о рассмотрении дела в своё отсутствие, против удовлетворения требований не возражал.

Суд, исследовав материалы дела, оценив совокупность представленных доказательств, приходит к следующему.

В силу статьи 217 Гражданского кодекса Российской Федерации, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

В соответствии с частью 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу частей 1, 3 статьи 125, части 3 статьи 214 Гражданского кодекса Российской Федерации, права собственника от имени Российской Федерации могут осуществлять государственные органы, наделенные в установленном порядке соответствующими полномочиями.

Согласно статье 6 Закона РФ Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

В соответствии с положениями статьи 1 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизация жилых помещений возможна гражданами в отношении занимаемых ими на основании договора социального найма жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

Таким образом, одним из условий реализации права гражданина на передачу ему в собственность жилого помещения является его проживание в жилом помещении государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма.

Основанием заключения договора социального найма является принятое с соблюдением требований Жилищного кодекса Российской Федерации решение органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения гражданину, состоящему на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении (части 3 и 4 статьи 57, статья 63 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Статьей 4 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» установлено, что не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

В соответствии со статьей 2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» определено, что граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных названным законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Согласно статьей 11 вышеуказанного закона, каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Согласно разъяснениям, изложенным в пунктах 5, 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 августа 1993 года № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как статья 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную).

В силу пункта 8 названного Постановления и исходя из смысла преамбулы, ст. 1, 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

Судом установлено, что на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ Бочкареву В.Н. в составе семьи из трех человек было предоставлено жилое помещение по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ между администрацией муниципального образования Первомайский поссовет Оренбургского района Оренбургской области и Бочкаревым В.Н. был заключен договор социального найма жилого помещения №,в соответствии с которым Бочкареву В.Н. предоставлено жилое помещение, состоящее из 1 комнат в отдельной квартире площадью 43,6 кв.м. по адресу: <адрес>. Совместно с нанимателем в качестве членов семьи были вселены бывшая супруга Бочкарева О.А., сын – Бочкарев С.В.

Дополнительным соглашением № от ДД.ММ.ГГГГ к договору социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ между администрацией муниципального образования Первомайский поссовет Оренбургского района Оренбургской области и Бочкаревой О.А., последней предоставлено в бессрочное владение и пользование, помещение, находящееся в муниципальной собственности, квартира площадью 43,6 кв.м. по адресу: <адрес>. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселен сын Бочкарев С.В.

Согласно заявлению от 23.12.2019 года Бочкарев С.В. с приватизацией квартиры, находящейся по адресу: <адрес>, согласен, но сам участия не принимает.

Письмом администрация муниципального образования Оренбургский район Оренбургской области (Архивный отдел) подтверждается, что в архивных фондах администрации Первомайского поссовета Оренбургского района в документах за 1992-2005 годы распоряжение (постановление) о признании квартиры по адресу: <адрес>, служебным и аварийным жилым помещением отсутствует.

По сведениям администрации муниципального образования Первомайский поссовет Оренбургского района Оренбургской области квартира по адресу: <адрес>, межведомственной комиссией по признанию помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции администрации муниципального образования Первомайский поссовет Оренбургского района оренбургской области в установленном законом порядке, аварийным жилым помещением не признавалось.

Справкой <данные изъяты>» на <адрес> открыт лицевой счет № на имя Бочкаревой О.А.

По сведениям ЕГРН жилое помещение – квартира по адресу: <адрес>, находится в муниципальной собственности муниципального образования Первомайский поссовет Оренбургского района Оренбургской области.

Также сведениями ЕГРН подтверждается, что у истца Бочкаревой О.А. на праве собственности отсутствует какое-либо жилое помещение.

С целью реализации права на приватизацию жилого помещения, Бочкарева О.А. обратилась с заявлением в администрацию муниципального образования Первомайский поссовет Оренбургского района Оренбургской области.

Письмом администрации муниципального образования Первомайский поссовет Оренбургского района Оренбургской области Бочкаревой О.А. сообщено, что администрация против приватизации истцом в судебном порядке не возражает.

В ходе слушания по делу было установлено, что спорная квартира находится в муниципальной собственности, в связи с чем, суд приходит к выводу, что спорная квартира подлежит приватизации.

Администрация муниципального образования Первомайский поссовет Оренбургского района Оренбургской области не провела приватизацию спорной квартиры, что равнозначно отказу в приватизации. Соответственно истец не может реализовать право на получение жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, в собственность по не зависящим от неё причинам, тогда как право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения, предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.

Поскольку истец проживает в спорном жилом помещении, ранее в приватизации не участвовала, суд приходит к выводу о наличии у неё права на приватизацию спорного помещения и признает за ней право собственности на квартиру по адресу: <адрес>. При этом суд учитывает, что Бочкарев С.В., внесенный совместно с нанимателем Бочкаревой О.А. в спорное жилое помещение, от его приватизации отказался.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Бочкаревой Ольги Алексеевны удовлетворить.

Признать за Бочкаревой Ольгой Алексеевной право собственности в порядке приватизации на жилое помещение – квартиру площадью 43,6 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>.

Решение суда может быть обжаловано в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме в Оренбургский областной суд через Оренбургский районный суд путем подачи апелляционной жалобы.

Мотивированное решение изготовлено 30.03.2020 г.

Судья Д.И.Юнусов