Решение по делу № 2-487/2017 от 23.01.2017

дело №

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ Р. Ф.

ДД.ММ.ГГГГг. <адрес>

Белогорский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Коханчик Д.В.,

при секретаре судебного заседания Немцевой С.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

Музурантовой Н. В. к Государственному казенному учреждению <адрес> – управление социальной защиты населения по <адрес> и <адрес> о возложении обязанности осуществить выплату компенсации части расходов по уплате процентов по кредитному договору,

У С Т А Н О В И Л :

Музурантова Н.В. обратилась в суд с настоящим иском, указав, что ДД.ММ.ГГГГ. между ОАО «Сбербанк России» и Музурантовой Л.П., Музурантовой Н.В., Музурантовым В.М. заключен кредитный договор №, по условиям которого заемщикам предоставлен кредит в размере <данные изъяты> рубля, для приобретения квартиры, находящейся по адресу: <адрес>. Решением ГКУ АО – Управление социальной защиты населения по <адрес> и <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ. расходы по уплате процентов по кредитному договору приняты к компенсации. Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ. сумма задолженности по компенсации части расходов за период ДД.ММ.ГГГГ. составляет <данные изъяты>. Просит возложить на ГКУ АО – Управление социальной защиты населения по <адрес> и <адрес> (далее ГКУ АО УСЗН по <адрес> и <адрес>) обязанность осуществить за счет средств областного бюджета выплату компенсации части расходов по уплате процентов по кредитному договору № от ДД.ММ.ГГГГ. за период с ДД.ММ.ГГГГ. в сумме <данные изъяты>, за период с ДД.ММ.ГГГГ. в сумме <данные изъяты>. Взыскать с ответчика судебных расходы на оплату государственной пошлины в сумме <данные изъяты>

Истец Музурантова Н.В. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена своевременно и надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении дела без её участия.

В судебное заседание представитель ответчика Скибина А.Ю. не явилась, однако представила отзыв, в котором возражает против заявленных требований, указывая, что ГКУ АО УСЗН доходов, помимо бюджетных средств не имеет, поэтому компенсировать гражданам понесенные ими расходы в связи с уплатой процентов по ипотечным кредитам, без предоставления финансирования, не может, просит в иске отказать, судебные расходы уменьшить.

На основании распоряжения о прекращении социальной выплаты в виде компенсации части расходов по уплате процентов по ипотечным кредитам (займам) прекращена выплата истцу, в связи с переходом на другой вид выплаты.

С ДД.ММ.ГГГГ. истец является получателем социальной выплаты в соответствии с постановлением <адрес> от 23.01.2012г. № «Об утверждении Положения о предоставлении социальных выплат в виде компенсации части расходов по уплате процентов по ипотечным кредитам, полученным на строительство или приобретение жилья молодыми семьями, в которой один из членов работает в государственном или муниципальном учреждении, финансируемом за счет средств областного или местных бюджетов».

В судебное заседание не явились представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, Министерство финансов <адрес>, Министерство социальной защиты населения <адрес>, будучи извещены о времени и месте рассмотрения дела. Суд на основании ст.167 ГПК РФ полагает возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Постановлениями <адрес> от 23.09.2011г. № и от 25.09.2013г. № утверждены долгосрочная целевая программа «Обеспечение качественным жильем и услугами ЖКХ населения <адрес> на 2012-2015 годы» и государственная программа <адрес> «Обеспечение доступным и качественным жильем населения <адрес> на 2014-2015 годы», согласно которым к расходным обязательствам <адрес> отнесена компенсация части расходов по уплате процентов по ипотечным кредитам (займам), полученным гражданами на строительство или приобретение жилья на территории <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ. между ОАО «Сбербанк России» и Музурантовой Л.П., Музурантовой Н.В., Музурантовым В.М. заключен кредитный договор № на сумму <данные изъяты> сроком на <данные изъяты> месяца под <данные изъяты> годовых для приобретения квартиры, находящейся по адресу: <адрес>.

Решением ГКУ АО – Управление социальной защиты населения по <адрес> и <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ. расходы по уплате процентов по указанному кредитному договору приняты к компенсации Музурантовой Н.В.

ДД.ММ.ГГГГ. от Музурантовой Н.В. поступило заявление о прекращении выплаты ежемесячной компенсации процентов по постановлению № от ДД.ММ.ГГГГ., в связи с переходом на компенсацию процентов по постановлению № от ДД.ММ.ГГГГ

Распоряжением ГКУ АО УСЗН по <адрес> и <адрес> была прекращена социальная выплата в виде компенсации части расходов по уплате процентов по ипотечным кредитам (займам) Музурантовой Н.В., в связи с переходом на другой вид выплаты. Выплата произведена по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>

Решением ГКУ АО – Управление социальной защиты населения по <адрес> и <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ. расходы по уплате процентов по указанному кредитному договору приняты к компенсации молодой семье Музурантовой Н.В.

По заявлению истца были предоставлены документы за период с ДД.ММ.ГГГГ

В период с ДД.ММ.ГГГГ. Музурантовой Н.В. начислена компенсация части расходов по уплате процентов в соответствии с постановлением <адрес> №от 25.01.2012г. «Об утверждении Положения о предоставлении социальных выплат в виде компенсации части расходов по уплате процентов по ипотечным кредитам, полученным гражданами на строительство или приобретение жилья, и компенсации расходов по уплате процентов по ипотечным кредитам (займам) гражданам, пострадавшим от действий (бездействия) застройщиков» по ипотечному кредиту от ДД.ММ.ГГГГ. в размере <данные изъяты>. Сумма невыплаченной компенсации с ДД.ММ.ГГГГ. составила <данные изъяты>

В период с ДД.ММ.ГГГГ. начислена компенсация части расходов по уплате процентов в соответствии с Постановлением <адрес> № по ипотечному кредиту № от ДД.ММ.ГГГГ. в размере <данные изъяты>. Сумма невыплаченной компенсации с ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты>

Указанная выплата не произведена по причине отсутствия финансирования Министерством социальной защиты населения.

Поскольку Музурантова Н.В. предоставила документы для получения компенсации части расходов по уплате процентов по кредитному договору от ДД.ММ.ГГГГ. ответчик начислил компенсацию в размере <данные изъяты>, за ней сохранилось право на получение компенсации и за последующие периоды – в соответствии с Постановлениями <адрес> № от 18.12.2012г. и № от 23.09.2011г., в силу которых за гражданами, которые до ДД.ММ.ГГГГг. получали компенсацию части расходов по уплате процентов по ипотечным кредитам (займам) или предоставили документы для их получения, сохраняется право на получение компенсации.

Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. № утверждено Положение о предоставлении социальных выплат в виде компенсации части расходов по уплате процентов по ипотечным кредитам, полученным на строительство или приобретение жилья молодыми семьями, в которой один из членов работает в государственном или муниципальном учреждении, финансируемом за счет средств областного или местных бюджетов (далее Положение).

    Согласно Постановлению <адрес> № от 29.12.2014г. гражданам, по заявлениям которых в порядке, установленном постановлениями <адрес>, указанными в пункте 1 настоящего постановления (в том числе Постановление <адрес> № от 23.01.2012г.), до ДД.ММ.ГГГГг. были приняты решения о предоставлении социальных выплат (дополнительных социальных выплат), указанные выплаты производятся в установленном данными постановлениями порядке.

    Решение о выплате истцу спорной компенсации принято ДД.ММ.ГГГГ., то есть до ДД.ММ.ГГГГ

П.1 Положения установлены условия, и порядок предоставления социальных выплат в виде компенсации части расходов по уплате процентов по ипотечным кредитам или займам, полученным на строительство или приобретение жилья молодыми семьями, в которой один из членов работает в областном государственном или муниципальном учреждении, финансируемом за счет средств областного или местных бюджетов муниципальных образований области

Согласно п.5 Положения размер социальной выплаты за месяц определяется в сумме фактически уплаченных молодой семьей процентов по кредитному договору за месяц. Компенсации подлежат фактические расходы молодой семьи, уплаченные за первые 36 месяцев пользования ипотечным кредитом или займом.

Исходя из п.п. 6,8 Положения молодая семья, претендующая на получение социальной выплаты, обращается в ГКУ - управление социальной защиты населения по муниципальному району и городскому округу (далее - ГКУ УСЗН) по месту регистрации с заявлением по форме согласно приложению N 1 к настоящему Положению.

ГКУ УСЗН выдает (направляет) молодой семье копию решения о предоставлении (отказе в предоставлении) социальной выплаты в течение 5 рабочих дней со дня его принятия.

Согласно п.п. 10 Положения предоставление социальной выплаты молодым семьям производится на основании решения о предоставлении социальной выплаты в порядке очередности подачи заявления в ГКУ УСЗН при условии соблюдения требований настоящего Положения.

    Предоставление социальной выплаты производится ГКУ УСЗН в течение 5 рабочих дней после получения денежных средств от министерства социальной защиты населения области путем их перечисления на банковский счет члена молодой семьи, открытый в кредитной организации, указанный в заявлении.

Согласно ответу ГКУ АО – Управление социальной защиты населения по <адрес> и <адрес> сумма невыплаченной компенсации за период с ДД.ММ.ГГГГ составила <данные изъяты>, за период с ДД.ММ.ГГГГ составила <данные изъяты>

Отсутствие достаточного финансирования ГКУ АО – Управление социальной защиты населения по <адрес> и <адрес> не может стать препятствием к реализации предоставленного Музурантовой Н.В. права на получение компенсации части расходов по уплате процентов по кредитному договору и не является основанием для неисполнения обязанности государственного органа перед истицей по погашению образовавшейся задолженности.

Довод ответчика о том, что в случае удовлетворения судом заявленных требований решение будет затрагивать права иных граждан, обратившихся в ГКУ УСЗН раньше истца с заявлениями о предоставлении социальных выплат, суд находит несостоятельным, поскольку выплаты с ДД.ММ.ГГГГ Музурантовой Н.В. не производились. До настоящего времени обязательства ГКУ УСЗН перед истцом не выполнены.

В силу п.12 Положения, утвержденного Постановления <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ расходы на предоставление социальной выплаты, а также расходы на оплату банковских услуг по зачислению средств на счета получателей осуществляются за счет средств областного бюджета, предусмотренных министерству социальной защиты населения области на текущий финансовый год.

Поскольку спорные выплаты отнесены к расходным обязательствам <адрес>, они подлежат возмещению за счет средств соответствующего бюджета.

    В силу ст.98 ГПК РФ подлежат взысканию с ответчика в пользу истца Музурантовой Н.В. судебные расходы – пошлина в размере <данные изъяты> так как согласно квитанции она является плательщиком госпошлины.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

возложить на государственное казенное учреждение <адрес> – Управление социальной защиты населения по <адрес> и <адрес> обязанность осуществить за счет средств областного бюджета выплату Музурантовой Н. В. компенсации части расходов по уплате процентов по кредитному договору № от ДД.ММ.ГГГГ. за период ДД.ММ.ГГГГ. в сумме <данные изъяты>, за период с ДД.ММ.ГГГГ. в сумме <данные изъяты>

Взыскать с государственного казенного учреждения <адрес> – управление социальной защиты населения по <адрес> и <адрес> в пользу Музурантовой Н. В. расходы на оплату государственной пошлины в размере <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд через Белогорский городской суд, в течение одного месяца с момента его составления в окончательной форме.

Председательствующий:                           Д.В. Коханчик

    Решение в окончательной форме принято в день его объявления ДД.ММ.ГГГГ