Решение по делу № 33а-144/2020 от 20.12.2019

Судья Емельянова Е.В.                УИД 12RS0008-01-2019-002262-09

Дело № 2а-1513/2019

№ 33а-144/2020

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г.Йошкар-Ола                            14 января 2020 года

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Марий Эл в составе:

председательствующего Петровой О.А.,

судей Салиховой Э.И. и Халиулина А.Д.,

при секретаре Демаковой В.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по апелляционному представлению помощника Йошкар-Олинского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Республики Марий Эл на решение Медведевского районного суда Республики Марий Эл от 20 ноября 2019 года по административном делу по административному исковому заявлению федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 4 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Марий Эл» об установлении административного надзора в отношении Бушманова О.Н..

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Марий Эл Петровой О.А., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 4 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Марий Эл» обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении Бушманова О.Н. административного надзора и административных ограничений в виде обязательной явки 2 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, указав, что Бушманов О.Н. имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления при особо опасном рецидиве преступлений, освобождается из мест лишения свободы 16 января 2020 года.

Решением Медведевского районного суда Республики Марий Эл от 20 ноября 2019 года в отношении Бушманова О.Н. установлен административный надзор на срок 8 лет со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания и административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в ночное время с 22 часов до 6 часов; запрета пребывания в общественных местах (увеселительных заведениях, магазинах), в которых осуществляется торговля спиртными напитками на разлив; запрета выезда за пределы территории Республики Марий Эл.

В апелляционном представлении помощник Йошкар-Олинского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Республики Марий Эл просит решение суда изменить, установить Бушманову О.Н. административный надзор до погашения судимости по приговору Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 7 ноября 2014 года.

Представитель административного истца в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явился, о времени и месте рассмотрения жалобы извещен в соответствии с частью 5 статьи 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации. Поскольку установленных статьями 150, 152 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации оснований для отложения судебного разбирательства административного дела не имеется, дело рассмотрено в отсутствие указанного лица.

Выслушав объяснения прокурора Полозовой Т.В., поддержавшей апелляционное представление, Бушманова О.Н., участие которого обеспечено с помощью использования системы видеоконференц-связи, проверив материалы дела в соответствии со статьей 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в полном объеме, обсудив доводы апелляционного представления, судебная коллегия считает, что оснований для отмены или изменения решения суда, установленных статьей 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, не имеется.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно пунктам 2, 4 части 2 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 названной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 этой статьи).

В силу пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 данного Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Как разъяснено в пункте 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в частях 2 и 2.1 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ. Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным.

Как установлено судом и следует из материалов дела, приговором Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 7 ноября 2014 года Бушманов О.Н. осужден по пункту «а» части 2 статьи <...> пункту «а» части 2 статьи <...> Уголовного кодекса Российской Федерации с применением части 3 статьи <...> Уголовного кодекса Российской Федерации к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Указанным приговором в качестве обстоятельства, отягчающего наказание, признан опасный рецидив преступлений. Освобожден по отбытии срока наказания 5 февраля 2018 года.

Вступившим в законную силу решением Медведевского районного суда Республики Марий Эл от 28 ноября 2017 года в связи с наличием неснятой и непогашенной судимости по приговору Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 7 ноября 2014 года в отношении Бушманова О.Н. установлен административный надзор на срок 8 лет и административные ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел на регистрацию 2 раза в месяц. Административный надзор, установленный указанным решение в отношении Бушманова О.Н., прекращен в связи с его осуждением к лишению свободы за совершение преступления, предусмотренного частью 1 статьи 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, и направлением к месту отбывания наказания по приговору Медведевского районного суда Республики Марий Эл от 15 апреля 2019 года.

В соответствии с пунктом «г» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления, за которое Бушманов О.Н. осужден приговором от 7 ноября 2014 года) судимость за совершение преступлений, отнесенных к категории тяжких, погашается по истечении восьми лет после отбывания наказания.

Учитывая, что Бушманов О.Н. имеет неснятую и непогашенную судимость по приговору Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 7 ноября 2014 года за совершение тяжких преступлений при опасном рецидиве преступлений, то есть за совершение преступления, указанного в пункте 2 части 2 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ, суд первой инстанции, обоснованно руководствуясь положениями пункта 2 части 2 статьи 3, пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ, с учетом разъяснений, данных в пункте 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», пришел к правильному выводу о наличии оснований для установления административного надзора в отношении Бушманова О.Н. на срок погашения судимости по приговору Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 7 ноября 2014 года – 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, о чем указано в мотивировочной части решения.

Доводы апелляционного представления о необходимости дополнения резолютивной части решения указанием на установление административного надзора до погашения судимости по приговору Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 7 ноября 2014 года основанием для изменения решения суда не являются. В случае возникновения неясностей, в том числе при исполнении решения суда, такие вопросы могут быть разрешены судом, принявшим решение, в порядке, предусмотренном статьей 185 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Обжалуемое решение принято с соблюдением норм процессуального права и при правильном применении норм материального права. Судебная коллегия считает, что с учетом изложенного решение является законным и обоснованным, оснований для его изменения или отмены не имеется.

Руководствуясь статьями 309-311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Медведевского районного суда Республики Марий Эл от 20 ноября 2019 года оставить без изменения, апелляционное представление помощника Йошкар-Олинского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Республики Марий Эл – без удовлетворения.

Председательствующий                    О.А.Петрова

Судьи                                Э.И.Салихова

А.Д.Халиулин