Решение по делу № 2-3271/2020 от 26.02.2020

Дело № 2-3271/2020

11RS0001-01-2020-002521-32

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Сыктывкарский городской суд Республики Коми в составе

председательствующего судьи Некрасовой О.С.

при секретаре Сакеновой К.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Сыктывкаре

11 июня 2020 года гражданское дело по исковому заявлению Васильевой Жанны Владимировны к Администрации МО ГО «Сыктывкар» о возложении обязанности по заключению договора социального найма жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к Администрации МО ГО «Сыктывкар о возложении обязанности по заключению договора социального найма в отношении жилого помещения по адресу: ....

В судебном заседании Васильева Ж.В. поддержала заявленный иск, представитель АМО ГО «Сыктывкар» Кисель Т.А. полагал заявленный иск подлежащим оставлению без удовлетворения, третьи лица в суд не явились, извещены надлежащим образом о месте и времени рассмотрении дела судом. Суд счел возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.

Заслушав явившихся лиц, исследовав доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к следующему.

Васильева Ж.В. обращалась в суд с иском к Министерству Республики Коми имущественных и земельных отношений о возложении обязанности передать и к администрации МО ГО «Сыктывкар» о возложении обязанности принятии жилое помещение по адресу: ... в муниципальную собственность. В обоснование иска указала, что является нанимателем комнаты ..., которое являлось общежитием. Указанное жилое помещение до настоящего времени не передано в муниципальную собственность, в связи с чем она не может реализовать право на его приватизацию (гражданское дело Сыктывкарского городского суда Республики Коми № 2-7412/2019

На основании решения Агентства Республики Коми по управлению имуществом №137 от 09.03.2010 по акту приема-передачи общежитие по адресу ... передано в оперативное управление АОУ СПО РК «Сыктывкарский торгово-технологический техникум», за исключением комнат общежития, находящихся в собственности граждан.

16.01.1996 г. Васильевой Ж.В. был выдан ордер на жилое помещение ...

01.09.2008 между Васильевой Ж.В. и ГОУНПО «Профессиональный лицей торговли и общественного питания г. Сыктывкара» (ныне – ГПОУ Сыктывкарский торгово-технологический техникум») заключен договор найма жилого помещения в общежитии ..., согласно которому Васильевой Ж.В. предоставлено во временное пользование по договору найма изолированное жилое помещение в общежитии по ..., общей площадью 16,4 кв.м. с учетом прав сына Васильева А.И.

Васильева Ж.Н. до настоящего времени проживает в комнате ... исполняет обязанности нанимателя, зарегистрирована в жилом помещении с 17.01.1996 г.

Жилое помещение (комната), расположенное по адресу: ..., ком. 5 относиться к государственной собственности Республики Коми, и передано в оперативное управление ГПОУ «Сыктывкарский торгово-технологический техникум».

Решениями Арбитражного суда Республики Коми № А29-6473/2017 от 20.10.2017, А29-12228/2017 от 29.12.2017, по искам Министерства Республики Коми имущественных и земельных отношений администрация МО ГО «Сыктывкар» обязана принять в муниципальную собственность от Министерства Республики Коми имущественных и земельных отношений ряд комнат общежития по ... в указанных решениях не упомянута.

Вступившим в законную силу Решением Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 02 октября 2019 года по гражданскому делу №2-7412/2019 Министерство Республики Коми имущественных и земельных отношений обязано передать администрации МО ГО «Сыктывкар» в муниципальную собственность объект недвижимости: - жилая комната ... общей площадью 16,4 кв.м. в общежитии по адресу: .... Администрация МО ГО «Сыктывкар» обязана принять от Министерства Республики Коми имущественных и земельных отношений в муниципальную собственность объект недвижимости: - жилая комната ... ... общей площадью 16,4 кв.м. в общежитии по адресу: ....

В материалы настоящего дела представлена копия Акта приёмо-передачи недвижимого имущества, указанного в решении суда по делу № 2- 7412/2019 от 26 ноября 2019 г.

Установлено, что истец зарегистрирован и постоянно проживает в жилом помещении по адресу: ... а ..., иных помещений в собственности не имеет.

Право на жилище относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется статьей 40 Конституции Российской Федерации. При этом никто не может быть произвольно лишен жилища.

Положениями ст.6 Жилищного кодекса РФ, введенного в действие с 01.03.2005г. Федеральным Законом №189-ФЗ от 29.12.2004г., установлено, что акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие.

Нормой ст. 5 Федерального Закона №189-ФЗ от 29.12.2004г. «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» определено, что к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ, Жилищный кодекс РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Согласно ч.1 ст.49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

В соответствии со ст.109 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего до 01.03.2005г. в общежития подлежали вселению работники организаций на время трудовых отношений.

Согласно п.3 ст.19, ст.49 ЖК РФ, договор социального найма может быть заключен в отношении жилого помещения, относящегося к жилищному фонду социального использования.

В соответствии с п. 2 ст. 92 ЖК РФ, включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.

Нормы ст.61, 92, 94 Жилищного Кодекса РФ, действующего с 01 марта 2005 года, связывает наличие у граждан права пользования жилым помещением в общежитии с момента заключения ими договора найма специализированного жилого помещения с собственником жилого фонда.

Согласно ст.7 Закона РФ "О введении в действие Жилищного кодекса РФ" N 189-ФЗ от 29.12.2004г. к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежащих государственным или муниципальным предприятиям, либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий и переданные в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма.

Таким образом, общежития, которые принадлежали государственным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

Согласно ст.60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. В соответствии со ст.61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

При этом отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не может препятствовать осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, так как их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления соответствующих документов.

Принимая во внимание, что в настоящее время спорное жилое помещение передано в муниципальную собственность, на данное помещение распространяются положения Главы 8 Жилищного кодекса РФ, регулирующей права и обязанности, вытекающие из договора социального найма жилых помещений (со ст. 7 Закона «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» №189-РФ от 29.12.2004г.).

При передаче в муниципальную собственность общежития по адресу: ... а расположенные в нем помещения утратили специальный статус и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

Достоверных доказательств, подтверждающих, что после передачи жилого помещения в муниципальную собственность в установленном законом порядке принималось решение о включении его в муниципальный жилой фонд в качестве специализированного и сохранении ранее присвоенного статуса, суду не представлено.

Рассматривая требования истца о возложении обязанности заключить указанный договор, суд исходит из следующего.

Как установлено в ходе разбирательства по делу, спорное жилое помещение было предоставлено истицу с 1996 г., в настоящее время входит в состав муниципального жилого фонда, право постоянного пользования истца квартирой не оспаривалось ответчиком в течение длительного периода времени с момента принятия объекта в муниципальную собственность.

Поскольку при рассмотрении заявленного спора судом установлен факт утраты спорной квартирой статуса специализированного жилого помещения, и наличие оснований для применения к возникшим правоотношениям норм, регулирующих правоотношения по договору социального найма, требование истца о возложении на АМО ГО «Сыктывкар» обязанности заключить с ним договор социального найма на занимаемое помещение являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Право истца на заключение договора социального найма в указанном жилом помещении гарантировано нормами действующего законодательства и подлежит признанию в судебном порядке с учетом характера возникшего спора, а также исходя из наличия оснований для оформления правоотношений по договору социального найма с нынешним собственником жилья.

Истец в течение длительного времени проживает в указанном жилом помещении, производит оплату жилищно-коммунальных услуг.

При указанных обстоятельствах, с учетом положений действующего законодательства, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленного иска.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Возложить на Администрацию МО ГО «Сыктывкар» обязанность по заключению с Васильевой Жанной Владимировной договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: ....

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд Республики Коми в течение 1 месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья О.С.Некрасова

Решение суда принято в окончательной форме 15 июня 2020 года