Решение по делу № 2-2708/2021 от 22.04.2021

Дело № 2-2708/2021

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Волжский городской суд Волгоградской области в составе:

Федерального судьи Суденко О.В.,

при секретаре Овчинниковой О.Н.,

16 июня 2021 года рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Волжском Волгоградской области гражданское дело по исковому заявлению Государственного казенного учреждения «Центр социальной защиты населения по Ленинскому району» к Шкатову <...>, Шкатову <...> о взыскании излишне выплаченной суммы ежемесячной денежной выплаты на оплату жилищно-коммунальных услуг,

УСТАНОВИЛ:

Государственное казенное учреждение «Центр социальной защиты населения по Ленинскому району» (далее по тексту ГКУ «ЦСЗН по Ленинскому району») обратилось в суд с исковыми требованиями к Шкатову А.С.. Шкатову С.С. о взыскании излишне выплаченной суммы ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ) на оплату жилищно-коммунальных услуг, в обоснование указав, что <...>. ФИО9 августа ФИО10 года рождения, состоял на учете получателей мер социальной поддержки по оплате жилищно - коммунальных услуг по категории «Ветеран труда» и ей предоставлялись меры социальной поддержки в соответствии с Федеральным законом от ФИО11 января ФИО12. № ФИО13-ФЗ «О ветеранах» и Законом Волгоградской области от ФИО14 № ФИО15-ОД «Социальный кодекс Волгоградской области». В связи со смертью <...> основания для выплаты мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг, которая носит упреждающий, авансовый характер, и ежемесячной денежной выплаты, утрачены. Наследниками умершей <...> являются ответчики, которые требование истца о добровольном возврате излишне полученной ежемесячной денежной выплаты, не исполнили. Просит суд взыскать со Шкатова А.С. Шкатова С.С. в свою пользу денежные средства в размере ФИО16 рублей.

Представитель истца ГКУ «Центр социальной защиты населения по Ленинскому району» в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте слушания дела извещена, просит рассмотреть дело в её отсутствие.

Ответчики Шкатов А.С. Шкатов С.С. в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте слушания дела извещены.

Суд, исследовав материалы дела, считает исковые подлежащими частичному удовлетворению, по следующим основаниям.

<...>. ФИО17 года рождения, проживавшая но адресу: <...> д.ФИО18, состояла на учете получателей мер социальной поддержки ежемесячной денежной выплаты и ежемесячной денежной выплаты по оплате жилищно-коммунальных услуг (далее ЕДВ на оплату ЖКУ) в автоматизированной информационной системе «Социальный регистр населения Волгоградской области» в государственном казенном учреждении «Центр социальной защиты населения по Ленинскому району» по категории «Ветераны труда», и ей предоставлялись меры социальной поддержки в соответствии с Федеральным законом от ФИО19 января ФИО20. № ФИО21-ФЗ «О ветеранах» и Законом Волгоградской области от ФИО22 № ФИО23-ОД «Социальный кодекс Волгоградской области».

Приказом комитета социальной защиты населения Волгоградской области от ФИО24 № ФИО25«Об утверждении Порядка предоставления ежемесячной денежной выплаты ветеранам труда и ветеранам военной службы, труженикам тыла, жертвам политических репрессий, гражданам, имеющим статус «дети Сталинграда», бывшим военнослужащим ФИО26 годов рождения» и в соответствии со статьей ФИО27 Социального кодекса утвержден Порядок предоставления ежемесячной денежной выплаты ветеранам труда и ветеранам военной службы, труженикам тыла, жертвам политических репрессий, гражданам, имеющим статус «дети Сталинграда», бывшим военнослужащим ФИО28 годов рождения (далее Порядок № ФИО29).

В соответствии с пунктом ФИО30. ФИО31№ ФИО32 ежемесячная денежная выплата (далее-ЕДВ) предоставляется постоянно проживающим на территории Волгоградской области Ветеранам труда.

Размер ВДВ, а также порядок индексации определены Социальным кодексом. ЕДВ назначается на основании заявления гражданина либо его представителя о предоставлении ЕДВ.

В соответствии с пунктом ФИО33. Порядка № ФИО34: «Выплата ЕДВ производится путем перечисления денежных средств на счета, открытые в кредитных организациях на территории Волгоградской области, или через отделения Управления Федеральной связи Волгоградской области - филиала федерального государственного предприятия "Почта России" (далее именуются - отделения почтовой связи "Почта России") (по выбору получателей).»

Согласно положениям Административного регламента предоставления государственной услуги «Предоставление мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан за счет средств областного бюджета», утвержденного приказом начальника Управления социальной защиты населения Администрации Волгоградской области от ФИО35 февраля ФИО36 года № ФИО37 (далее-Административный регламент) и Порядка предосгавления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан за счет средств областного бюджета, утвержденного приказом комитета социальной защиты населения Волгоградской области от ФИО38 N ФИО39 (далее - I [орядок № ФИО40) заявителями на получение государственной услуги являются граждане Российской Федерации, постоянно проживающие на территории Волгоградской области (кроме граждан, находящихся па полном государственном обеспечении и (или) проживающих в организации социального обслуживания, предоставляющей социальные услуги в стационарной форме), из числа граждан, имеющих удостоверение ветерана, образец которого утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от ФИО41 апреля ФИО42 г. N ФИО43 "Об удостоверениях, на основании которых реализуются меры социальной поддержки ветеранов военной службы и ветеранов труда", при присвоении им звания "Ветеран труда":

получающим страховую пенсию в соответствии с Федеральным законом от ФИО44 декабря ФИО45 г. N ФИО46-ФЗ "О страховых пенсиях";

получающим пенсию по иным основаниям либо пожизненное содержание за работу или службу при присвоении им звания "Ветеран труда" до ФИО47 августа ФИО48 года - независимо от возраста, после ФИО49 августа ФИО50 года - по достижении ими возраста ФИО51 лет для мужчин и ФИО52 лет для женщин (если законодательными актами Российской Федерации не установлено иное) (далее именуются - Ветераны труда).

Пунктом ФИО53. Порядка №ФИО54 закреплено: «Меры социальной поддержки предоставляются государственным казенным учреждением центр социальной защип,! населения, подведомственным комитету социальной защиты населения Волгоградской области (далее именуется - центр социальной защиты), в виде:

ежемесячной денежной выплаты на компенсацию части расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, в том числе компенсацию части взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме (далее именуется - ЕДВ на оплату ЖКУ);

ежегодной денежной выплаты па компенсацию части расходов на оплату стоимости твердого топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных органами местного самоуправления Волгоградской области для продажи населению, и транспортных услуг для доставки этого топлива - гражданам, проживающим в домах, не имеющих центрального отопления;

ежегодной денежной выплаты на компенсацию части расходов на оплату стоимости приобретенного сжиженного углеводородного газа в баллонах в пределах нормативов потребления, утвержденных органом исполнительной власти Волгоградской области, уполномоченным в сфере государственного регулирования тарифов, - гражданам, проживающим в домах, не подключенных к газораспределительной системе.»

Меры социальной поддержки назначаются на основании заявления гражданина либо его представителя о предоставлении мер социальной поддержки, по форме, установленной комитетом социальной защиты населения Волгоградской области, подается в центр социальной защиты по месту жительства гражданина.

<...>. ФИО55 года рождения, с ФИО56 года состояла на учете получателей мер социальной поддержки ежемесячной денежной выплаты и ежемесячной денежной выплаты по оплате жилищно-коммунальных услуг в ГКУ ЦСЗН по Ленинскому району по категории «Ветераны Труда» и пользовалась правами и льготами, установленными па основании удостоверения серия В № ФИО57 от ФИО58 ноября ФИО59 года.

На основании заявления <...>. от ФИО60 ноября ФИО61 года вынесено решение о назначении с ФИО62 декабря ФИО63 года ежемесячной денежной выплаты в сумме ФИО64 рублей в месяц и решение о назначении с ФИО65 ежемесячной денежной выплаты па оплату жилищно-коммунальных услуг в сумме ФИО66 рублей в месяц.

Согласно распоряжению-расчету о назначении мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг от ФИО67 размер выплаты ВДВ на оплату ЖКУ изменен и составил ФИО68 рублей в месяц.

В ФИО69 году по заявлению <...>. от ФИО70 года об изменении обстоятельств

назначена ежемесячная выплата по оплате жилого помещения в сумме ФИО71 рублей в месяц и ежемесячная денежная выплата в размере ФИО72 рублей в месяц.

В связи с изменением состава семьи, по заявлению гражданки сделан перерасчет и вынесено распоряжение -расчет о назначении мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг от ФИО73 в сумме ФИО74 рублей в месяц.

Согласно распоряжению - расчету о назначении мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг от ФИО75 в сумме ФИО76 рублей в месяц.

В соответствии с пунктом ФИО77. ФИО78 № ФИО79: ЕДВ на оплату ЖКУ назначается гражданам индивидуально в виде авансовых сумм в размере, определяемом как сумма компенсаций расходов по оплате ФИО80 процентов каждого вида жилищно-коммунальных услуг.

В результате проведенной сверки граждан из областной базы АИС «Социальный регистр населения ВО» и базы ПФР по выбывшим получателям (протокол от ФИО81), получена информация о смерти "."..г.. дата смерти ФИО82 года.

ФИО83 февраля ФИО84 года вынесено распоряжение № ФИО85 от ФИО86 о прекращении ежемесячной денежной выплаты на компенсацию части расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в отношении <...>. с ФИО87 года, а также распоряжение № ФИО88 от ФИО89 о прекращении ежемесячной денежной выплаты в отношении <...>. с ФИО90 года но причине смерти.

После получения информации о смерти <...> произведен окончательный перерасчет ЕДВ па оплату ЖКУ с учетом выплаченных сумм согласно расходам за прошедшие периоды, по данным представленным организациями в соответствии с заключенными соглашениями об информационном обмене за ФИО91, ФИО92 годы.

За период с ФИО93 по ФИО94 на лицевой счет в отделении банка на имя <...> перечислена авансовая сумма ЕДВ па оплату ЖКУ в размере ФИО95 рублей, что подтверждается разделом «История выплаты». Хотя по факту (по результатам перерасчета по данным организаций) положено ФИО96.

Соответственно, определенная перерасчетом сумма переплаты мер социальной поддержки составила ФИО97 рублей.

А также ежемесячная денежная выплата в размере ФИО98 рублей, что подтверждается разделом «История выплаты». Хотя по факту (за февраль ФИО99 выплата не положена в связи со смертью) положено ФИО100 рублей.

Соответственно, определенная перерасчетом сумма перед оплаты мер социальной поддержки составила ФИО101.

Таким образом, ЕДВ на оплату ЖКУ по адресу: г.<...>, дом ФИО102 в размере ФИО103 рублей является незаконно полученной и подлежащей возврату в бюджет.

Размер переплаты определен истцом с учетом всех выплат и удержаний со <...> и ответчиками в ходе рассмотрения дела не оспорен.

Согласно приведенного выше Порядка, меры социальной поддержки прекращаются в связи со смертью получателя мер социальной поддержки.

Сообщением нотариуса г. Ленинска и представленными документами из наследственного дела умершей <...>. подтверждается, что наследниками после ее смерти являются сыновья Шкатов С.С. и Шкатов А.С.

Наследственное имущество состоит из земельного участка и жилого дома, расположенных по адресу: г. <...>, ФИО104.

Свидетельство о праве на указанное наследственное имущество выдано нотариусом г. Ленинска Волгоградской области ФИО105 августа ФИО106 года на имя Шкатова С.С..

Сын Шкатов А.С. предоставил нотариусу заявление об отказе от наследства в пользу брата Шкатова С.С.

Таким образом, Шкатов С.С. принял наследство после смерти <...>

В соответствии с положениями статьи ФИО107 ГК РФ, наследники, принявшие наследство, отвечают по долгам наследодателя солидарно, каждый из ответчиков отвечает по долгам наследодателя в пределах стоимости перешедшего к нему наследственного имущества.

При таких обстоятельствах Шкатов А.С. не несет солидарных со Шкатовым С.С. обязательств по долгам наследодателя Шкатовой Н.М., поскольку от наследства после ее смерти, отказался в пользу Шкатова С.С.

ФИО108 ноября ФИО109 года ГКУ «Центр социальной защиты населения по Ленинскому району» обращалось к родственникам умершей <...> с предложением в добровольном порядке произвести возврат денежных средств. Однако, до настоящего времени излишне выплаченная сумма не возвращена. Доказательств обратного, ответчиками суду не представлено.

Принимая во внимание, что ответчик Шкатов С.С., как принявший наследство после смерти <...>., в добровольном порядке не произвел возврат денежных средств, суд считает необходимым взыскать с указанного ответчика излишне выплаченную сумму ежемесячной денежной выплаты на оплату жилищно – коммунальных услуг в размере ФИО110 рублей, отказав во взыскании указанной суммы со Шкатова А.С.

Стоимость имущества, принятого по наследству после смерти <...> достаточно для погашения имеющейся задолженности.

Согласно части ФИО111 статьи ФИО112 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Поскольку ГКУ «Центр социальной защиты населения по Ленинскому району» при подаче иска были освобождены от уплаты государственной пошлины, с ответчика Шкатова С.С. подлежит взысканию государственная пошлина в размере ФИО113 рублей (п.п. ФИО114 п.ФИО115 ст.ФИО116 НК РФ).

Руководствуясь ст. ФИО117 –ФИО118 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ГКУ «Центр социальной защиты населения по Ленинскому району» - удовлетворить частично.

Взыскать со Шкатова <...> в пользу ГКУ «Центр социальной защиты населения по Ленинскому району» излишне выплаченную сумму ежемесячной денежной выплаты на оплату жилищно – коммунальных услуг в размере ФИО119 рублей.

ГКУ «Центр социальной защиты населения по Ленинскому району» в удовлетворении исковых требований к Шкатову <...> о взыскании излишне выплаченных сумм – отказать.

Взыскать со Шкатова <...> в доход бюджета городского округа – город Волжский Волгоградской области государственную пошлину в сумме ФИО120 рублей.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд в течение одного месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья:

Справка: мотивированное решение изготовлено 23 июня 2021 года.

Судья: