Решение от 28.05.2020 по делу № 5-323/2020 от 28.05.2020

Дело № 5-323/2020

УИД: 61RS0009-01-2020-001716-94

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела

г. Азов 28 мая 2020 года

Судья Азовского городского суда Ростовской области Яковлева В.В., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.2 КоАП РФ, в отношении Марченко Юрия Николаевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>

УСТАНОВИЛ:

В Азовский городской суд Ростовской области поступил протокол № от ДД.ММ.ГГГГ и другие материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.2 КоАП РФ в отношении Марченко Юрия Николаевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Из протокола следует, что ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> по адресу: <адрес> гражданин РФ Марченко Ю.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения осуществил реализацию алкогольной, спиртосодержащей продукции, гражданину ФИО4 по цене <данные изъяты> за <данные изъяты>, без специального разрешения, чем нарушил ч.2 ст. 16 Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" от 22.11.1995 N 171-ФЗ.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается вопрос и в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

В силу ст. 29.1 КоАП РФ, судья, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, выясняет, в том числе вопросы о том, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении, правильно ли оформлены иные материалы дела и достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу.

Статьей 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за незаконную продажу товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой.

Пунктом 12 ч.2 ст.16 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Федеральный закон N 171-ФЗ) установлено, что розничная продажа алкогольной продукции не допускается без соответствующей лицензии.

В соответствии с абзацем 10 пункта 2 статьи 18 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" розничная продажа алкогольной продукции является одним из видов деятельности, на осуществление которой выдается лицензия.

Как следует из п.7 статьи 2 Федерального закона N 171-ФЗ алкогольная продукция - пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации.

Обязательным условием для привлечения лица к административной ответственности по статье 14.2 КоАП РФ, ввиду нарушения ч.2 ст.16 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" является продажа им алкогольной продукции.

Из имеющейся в материалах дела справки об исследовании ЭКЦ ГУ МВД России по Ростовской области № 7/350 от 23.03.2020, следует, что представленная на исследование жидкость представляет собой спиртосодержащую жидкость крепостью 40 % объемных. Представленная на исследование жидкость содержат в своем составе токсичные микропримеси.

При этом экспертом не указано, является ли данная жидкость алкогольной продукцией.

Доказательств принадлежности изъятой жидкости к алкогольной продукции материалы, приложенные к протоколу, не содержат.

Таким образом, полагаю, что необходимо принять меры к проверке состава изъятой жидкости, для чего назначить экспертизу, по результатам которой разрешить вопрос о возможности ее отнесения к алкогольной продукции.

Поскольку, если не будет установлено, является ли данная жидкость алкогольной продукцией, то в действиях Марченко Ю.Н. может отсутствовать состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ.

Учитывая неполноту представленных материалов, суд полагает, что протокол об административном правонарушении и другие материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.2 КоАП РФ в отношении Марченко Юрия Николаевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения следует возвратить для устранения недостатков.

На основании изложенного и руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 14.2 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░. ░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░░»░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░3 ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░ (░░░░░░░)

░░░░░ ░░░░░: ░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░

░░░░░░░░ ░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░