Республика Хакасия, г. Абакан, ул. Чертыгашева, 80, каб. 511
УИД 19RS0001-02-2020-002990-24 Дело 5-963/2020
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Абакан Республики Хакасия 26 мая 2020 года
Судья Абаканского городского суда Республики Хакасия Наумова Жанна Ярославовна,
при помощнике Чебодаевой И.Ю.,
рассмотрел в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Сагалакова В.В. , родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего: <адрес>, не работающего, холостого, военнообязанного, инвалидности не имеющего о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
25.04.2020 в 12 час. 00 мин. Сагалаков В.В., проживающий в <адрес>, покинул место своего проживания (пребывания), не имея для этого исключительных обстоятельств.
В отношении Сагалакова В.В. страшим УУП ОУУП и ПДН УМВД России по г. Абакану майором полиции Матвеевым В.Г. составлен протокол об административном правонарушении, отобраны объяснения у правонарушителя.
В судебное заседание Сагалаков В.В. не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещался, в корешке повестки указано, что от получения повестки отказался.
В силу части 1 статьи 25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.
В соответствии с абз. 2 п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления.
С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу, что Сагалаков В.В. надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания, в связи с чем полагает рассмотреть дело в его отсутствие.
Исследовав материалы дела, суд полагает, что факт совершения Сагалаковым В.В. правонарушения подтвержден представленными суду доказательствами, в связи с чем имеются основания для привлечения его к административной ответственности.
Частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, в виде предупреждения или наложения административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; (ст. 20.6.1 введена Федеральным законом от 01.04.2020 № 99-ФЗ).
Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (пп. «а.2» п. «а» ст. 10 Федерального закона от 21.12.1994 г. № 68-ФЗ (в редакции от 01.04.2020 г.) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).
Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 г. № 417 (далее - Правила).
Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (пп. «б» п. 3, пп. «в», «г» п. 4 Правил).
Постановлением Правительства Республики Хакасия от 13.03.2020 № 102 (ред. от 16.04.2020) «О введении на территории Республики Хакасия режима повышенной готовности и реализации дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций» (вместе с «Дополнительным перечнем непродовольственных товаров первой необходимости», «Перечнем хронических заболеваний», «Перечнем субъектов Российской Федерации») в границах территории Республики Хакасия введен режим повышенной готовности функционирования органов управления и сил территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Республики Хакасия единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее соответственно - режим повышенной готовности, территориальная подсистема) с 13.03.2020 года по 31.05.2020 года.
Данным постановлением лиц, проживающих или временно находящихся на территории Республики Хакасия, обязали не покидать места проживания (пребывания) с 01.04.2020 года по 31.05.2020 года, за исключением случаев:
- обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью, иной прямой угрозы жизни или здоровью;
- прогулок родителей (иных законных представителей) со своими несовершеннолетними детьми на расстоянии, не превышающем 300 метров от места проживания (пребывания), с учетом социального дистанцирования от прохожих не менее 1,5 метра;
- следования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы), которая не приостановлена в соответствии с настоящим постановлением;
- осуществления деятельности, связанной с передвижением по территории Республики Хакасия (в случае, если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением деятельности, которая не приостановлена в соответствии с настоящим постановлением, в том числе с передвижением по территории Республики Хакасия на личном транспорте, а также с оказанием транспортных услуг и услуг доставки);
- следования лиц к месту нахождения своих жилого дома, квартиры, гаража, принадлежащим им садовому (огородному) земельному участку;
- следования к месту проживания (пребывания) одиноко проживающих близких родственников и лиц, находящихся на социальном обслуживании, с целью осуществления присмотра и ухода за ними, доставки им продуктов питания и товаров первой необходимости;
- следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим постановлением;
- выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 300 метров от места проживания (пребывания), с учетом социального дистанцирования не менее 1,5 метра;
- выноса отходов до ближайшего места накопления отходов.
Граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (ст. 19 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ (в редакции от 01.04.2020) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).
Из объяснений Сагалакова В.В. следует, что он нарушил режим самоизоляции, т.к. ДД.ММ.ГГГГ около 12 час. 00 мин. покинул место своего проживания, чтобы прогуляться. Проходя около <адрес> по <адрес> был остановлен сотрудниками полиции для проверки документов. О режиме самоизоляции знал, с нарушением согласен.
Факт совершения Сагалаковым В.В. административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ подтверждается протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, объяснениями правонарушителя, рапортом сотрудника полиции. Правонарушение выразилось в неисполнении обязанности при введении на территории Республики Хакасия режима повышенной готовности, не покидать с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ места проживания, кроме перечисленных случаев.
Доказательств того, что имелись уважительные причины, чтобы покинуть место своего проживания, не представлено.
При назначении наказания Сагалакову В.В. наказания в силу ст. 4.1 КоАП РФ суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его материальное и семейное положение.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено.
Частью 1 ст. 3.1. КоАП РФ определено, что административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Таким образом, исходя из того, что правонарушение совершено в период объявленного режима повышенной готовности без уважительных причин, судья считает необходимым назначить ему наказание в виде штрафа в размере 1 000 руб.
Руководствуясь ч. 1 ст. 20.6.1 и ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Сагалакова В.В. , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Назначить Сагалаков В.В. административное наказание в виде штрафа в размере 1 000 руб.
Разъяснить, что в соответствии с ч.1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
Неуплата административного штрафа в указанный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы не уплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Хакасия в течение 10 суток, через Абаканский городской суд Республики Хакасия.
Судья Ж.Я. Наумова
Штраф подлежит уплате:
УФК по Республике Хакасия Взыскатель: УМВД России по г. Абакану (г.Абакан, ул. Щетинкина, 6), ИНН 1901022869, расчетный счет 40101810150045510001 в ГРКЦ НБ, Республики Хакасия г. Абакан, БИК 049514001, ОКТМО 95701000, КПП 190101001, КБК 188 116 012 010 106 01140.
Копию постановления, бланк платежного документа УИН № получил(а), мне разъяснена ответственность по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ об ответственности в случае неуплаты штрафа в течение 60 дней после вступления постановления в силу.
«_____»____________ 2020 г. ______________ / __________________ /
Отметка об исполнении (в соответствии с ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ)
____________________________________________________________
М.П. _______________________ Ж.Я. Наумова