24RS0028-01-2024-005465-81
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
30 октября 2024 года город Красноярск
Красноярский край
Судья Кировского районного суда г. Красноярска Красноярского края Чернов В.И., с участием защитника юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Шваков С.В. , рассмотрев в открытом судебном заседании ходатайство защитника юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Шваков С.В. о восстановлении срока подачи жалобы на постановление по делу об административном правонарушении № 906-2024 от 30 мая 2024 года, постановленного в отношении Автономной некоммерческой организации Спортивно-оздоровительный клуб «Шаг за шагом к мечте» (ИНН 2465157047, ОГРН 1162468124576), признанной виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 13.19 КоАП РФ,
установил:
На основании постановления по делу об административном правонарушении № от 30 мая 2024 года, постановленного заместителем руководителя Управления Федеральной службы государственной статистики по Красноярскому краю, Республике Хакасия и Республике Тыва, Автономная некоммерческая организация Спортивно-оздоровительный клуб «Шаг за шагом к мечте» признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 13.19 КоАП РФ, выразившемся в том, что Автономная некоммерческая организация Спортивно-оздоровительный клуб «Шаг за шагом к мечте» 02 апреля 2024 года, находясь по адресу: г. Красноярск, ул. Партизана Железняка, д. 7, пом. 13, в нарушение п. 1 ст. 8 Федерального закона от 29 ноября 2007 года № 282-ФЗ «Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации», п. 14 Положения об условиях предоставления в обязательном порядке первичных статистических данных и административных данных субъектов официального статистического учета, утвержденного постановлением Правительства РФ от 18 августа 2008 года № 620, не представило статистическую информацию по форме федерального статистического наблюдения: № 1-НКО «Сведения о деятельности некоммерческой организации» за 2023 год; 1-СОНКО «Сведения о деятельности социально ориентированной некоммерческой организации» за 2023 года; П-2 (инвест) «Сведения об инвестиционной деятельности» за 2023 год.
26 сентября 2024 года защитник Шваков С.В. подал жалобу на указанное выше постановление, в котором содержится ходатайство о восстановлении срока на ее подачу, при этом не указаны причины пропуска данного срока.
В судебное заседание законный представитель Автономной некоммерческой организации Спортивно-оздоровительный клуб «Шаг за шагом к мечте» не явился. О дате, времени и месте судебного заседания был уведомлен надлежащим образом, причину неявки не сообщил, об отложении судебного заседания не ходатайствовал.
Представитель Управления Федеральной службы государственной статистики по Красноярскому краю, Республике Хакасия и Республике Тыва в судебное заседание не явился. О дате, времени и месте судебного заседания был уведомлен надлежащим образом, причину неявки не сообщил, об отложении судебного заседания не ходатайствовал, направил в адрес суда заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
В судебном заседании защитник Шваков С.В. ходатайство о восстановлении срока подачи жалобы поддержал, ссылаясь на то, что копия обжалуемого постановления не была вручена юридическому лицу, почтальоном не была выполнена обязанность по вручению заказного письма.
Выслушав защитника, рассмотрев ходатайство, изучив материалы административного дела, судья считает ходатайство о восстановлении срока на подачу жалобы на постановление по делу об административном правонарушении не подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
В силу ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ, в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.
На основании ч. 4 ст. 30.3 КоАП РФ, об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение.
По смыслу данных норм, судьей может быть принята к производству и рассмотрена в порядке статей 30.2-30.8 КоАП РФ лишь жалоба, поданная в установленный законом срок либо жалоба, на подачу которой предусмотренный ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ срок восстановлен судом.
Согласно разъяснению Верховного Суда РФ, изложенному в п. 29.1 Постановления Пленума РФ от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, а постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.1 - 5.25, 5.45 - 5.52, 5.56, 5.58 КоАП РФ, - по истечении пяти дней после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (статьи 30.3, 31.1 КоАП РФ).
Как следует из материалов дела об административном правонарушении, 30 мая 2024 года заместителем руководителя Управления Федеральной службы государственной статистики по Красноярскому краю, Республике Хакасия и Республике Тыва вынесено постановление по делу об административном правонарушении № о привлечении Автономную некоммерческую организацию Спортивно-оздоровительный клуб «Шаг за шагом к мечте» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 13.19 КоАП РФ.
Копия обжалуемого постановления в установленном порядке направлена заказным письмом на юридический адрес юридического лица, который аналогичен адресу, указанному в жалобе.
Вместе с тем, за получением заказного письма представитель юридического лица в почтовое отделение связи не явился. Заказное письмо 17 июня 2024 года возвращено из-за истечения срока хранения и 20 июня 2024 года передано на временное хранение, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 80080997286904.
При этом доказательств, подтверждающих невозможность получения заказной корреспонденции, суду не представлено.
Таким образом, должностным лицом, вынесшим обжалуемое постановление, предоставлялась возможность юридическому лицу получить копию постановления по делу об административном правонарушении от 30 мая 2024 года.
Не явившись за почтовой корреспонденцией, Автономная некоммерческая организация Спортивно-оздоровительный клуб «Шаг за шагом к мечте» фактически отказалась от получения копии постановления.
При данных обстоятельствах, с учетом п. 29.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" срок для подачи жалобы на постановление следует исчислять с момента, когда юридическое лицо имело возможность получить копию постановления, то есть с момента передачи на временное хранение, а именно 20 июня 2024 года.
Тем самым, постановление от 30 мая 2024 года, постановленное в отношении Автономной некоммерческой организации Спортивно-оздоровительный клуб «Шаг за шагом к мечте», вступило в законную силу 01 июля 2024 года, срок для подачи жалобы истек 30 июня 2024 года.
Жалоба же подана в суд лишь 26 сентября 2024 года, то есть по истечении предусмотренного законом срока обжалования.
Уважительных причин пропуска срока, а также доказательств, подтверждающих факт того, что невручение заказной почтовой корреспонденции, вызвано ненадлежащим исполнением своих должностных обязанностей работником почтовой службы, суду не представлено.
На основании ст. 165-1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.
Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 63 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 г. N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" по смыслу пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий (пункт 1 статьи 20 ГК РФ). Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.
Поскольку в судебном заседании не представлено доказательств, подтверждающих уважительные причины, которые объективно препятствовали или исключали возможность своевременной подачи жалобы, в связи с чем ходатайство о восстановлении срока для подачи жалобы не подлежит удовлетворению.
Согласно ст. 30.4 КоАП РФ судья выясняет, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данным судьей, а также обстоятельства, исключающие производство по делу, на стадии подготовки к рассмотрению жалобы.
В связи с тем, что в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного срока для подачи жалобы на постановление по делу об административном правонарушении № от 30 мая 2024 года, отказано, данная жалоба подлежит оставлению без рассмотрения.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.12, 30.3 КоАП РФ, судья
определил:
░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ «░░░ ░░ ░░░░░ ░ ░░░░░» ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ № ░░ 30 ░░░ 2024 ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ «░░░ ░░ ░░░░░ ░ ░░░░░», ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 13.19 ░░░░ ░░.
░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ «░░░ ░░ ░░░░░ ░ ░░░░░» ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ № ░░ 30 ░░░ 2024 ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ «░░░ ░░ ░░░░░ ░ ░░░░░», ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 13.19 ░░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░
░░░░░ ░░░░░.
░░░░░ ░░░░░░ ░.░.