Решение по делу № 2-7/2023 (2-388/2022;) от 11.08.2022

Дело № 2-7/2023 (2-388/2022)

УИД 32RS0022-01-2022-000589-51

    РЕШЕНИЕ

    Именем Российской Федерации

07 марта 2023 года                                                                            п.г.т. Погар

Погарский районный суд Брянской области в составе

председательствующего судьи Белозора С.Ф.,

при секретаре Беликовой В.В.,

с участием заинтересованного лица Абучина В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению отделения лицензионно-разрешительной работы по Почепскому, Выгоничскому, Жирятинскому, Трубчевскому и Погарскому районам Управление Росгвардии по Брянской области о признании имущества бесхозяйным и об его утилизации,

    УСТАНОВИЛ:

Представитель отделения лицензионно-разрешительной работы по Почепскому, Выгоничскому, Жирятинскому, Трубчевскому и Погарскому районам обратился в суд с заявлением о признании оружия безхозяйным и последующей утилизации, указав, что в настоящее время в КХО ОП «Погарский» МО МВД России «Стародубский» на ответственном хранении находится гражданское оружие: <данные изъяты> принадлежащее гражданину Абучину В.С., изъятое ДД.ММ.ГГГГ. До настоящего времени собственник Абучин В.С. с заявлением о выдаче лицензии на приобретение, хранение и ношение оружия самообороны в отделение лицензионно-разрешительной работы Управления Росгвардии по Брянской области, а также с заявлением о продаже и об утилизации вышеуказанного оружия не обращался. На основании изложенного, отделение лицензионно-разрешительной работы по Почепскому, Выгоничскому, Жирятинскому, Трубчевскому и Погарскому районам просит суд признать бесхозяйным гражданское оружие: <данные изъяты>, передав указанное оружие на склад УМВД России по Брянской области для утилизации.

Представитель Отделения лицензионно-разрешительной работы по Почепскому, Выгоничскому, Жирятинскому, Трубчевскому и Погарскому районам в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещался надлежащим образом.

Представитель заинтересованного лица УМВД России по Брянской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил суду письменный отзыв, в котором просили рассмотреть дело в отсутствие представителя, заявленные требования просил удовлетворить.

Представитель заинтересованного лица - Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областях в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил суду письменные возражения в котором просил рассмотреть дело в отсутствие представителя, разрешение гражданского дела оставляли на усмотрение суда.

Заинтересованное лицо Абучин В.С. в судебном заседании возражал против заявленных требований, указал, что одна единица оружия, указанная в заявлении была им продана, просил предоставить ему дополнительный срок для реализации оставшегося гражданского оружия, оставить оружие для дальнейшего хранения в УМВД.

Выслушав Абучина В.С., исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу положений статьи 2 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений. Гражданское судопроизводство должно способствовать укреплению законности и правопорядка, предупреждению правонарушений, формированию уважительного отношения к закону и суду.

По смыслу части 1 статья 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В соответствии с ч.1 ст.225 и ч.1 ст.226 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника, или собственник которой не известен, либо вещь, от права собственности на которую собственник отказался. Указанные вещи могут быть обращены в собственность другими лицами.          В соответствии со ст.293 ГПК РФ суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение ею.

Согласно пункту 1 статья 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

В соответствии с пунктом 2 статьи 129 ГК РФ виды объектов гражданских прав, нахождение которых в обороте не допускается (объекты, изъятые из оборота), должны быть прямо указаны в законе.

Виды объектов гражданских прав, которые могут принадлежать лишь определенным участникам оборота либо нахождение которых в обороте допускается по специальному разрешению (объекты, ограниченно оборотоспособные), определяются в порядке, установленным законом.

Пунктами 1,3-5 статьи 22 Федерального закона от 13.12.1996 №150-ФЗ «Об оружии» (далее Закон об оружии) предусмотрено, что хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему разрешается юридическим лицам и гражданам, получившим в органах внутренних дел разрешения на хранение или хранение и ношение оружия.

Судом, установлено, что в КХО ОП «Погарский» МО МВД России «Стародубский» на хранении находится гражданское оружие, <данные изъяты>, принадлежащее Абучину В.С. Оружие было изъято ДД.ММ.ГГГГ.

Отделением лицензионно-разрешительной работы по Почепскому, Выгоничскому, Жирятинскому, Трубчевскому и Погарскому районам в адрес Абучина В.С. направлялись письма о принятии мер по отчуждению указанного оружия, либо о необходимости обратиться с заявлением о направлении оружия на утилизацию. Однако, до настоящего времени, Абучиным В.С. не предпринято мер по продаже оружия или с заявлением о его утилизации не обращался.

Согласно квитанций №№ на принятое оружие <данные изъяты> их общее техническое состояние является удовлетворительным.

В силу ст. 13 Федерального закона от 13 декабря 1996 года № 150-ФЗ «Об оружии» гражданину Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальным органом по месту жительства при регистрации огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны выдается разрешение на его хранение сроком на пять лет, при регистрации охотничьего огнестрельного длинноствольного оружия, спортивного огнестрельного длинноствольного оружия, пневматического оружия или огнестрельного оружия ограниченного поражения - разрешение на его хранение и ношение сроком на пять лет на основании документа, подтверждающего законность приобретения соответствующего оружия, при регистрации спортивного огнестрельного короткоствольного оружия с нарезным стволом - разрешение на его хранение и использование на стрелковом объекте сроком на пять лет без права ношения, при регистрации оружия, приобретенного в целях коллекционирования, - разрешение на его хранение, которое выдается бессрочно. Продление срока действия разрешения осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 9 настоящего Федерального закона.

В соответствии с требованиями статей 9, 12, 13 Федерального закона «Об оружии» продление срока действия разрешения на право хранения и ношения гражданского оружия осуществляется на основании заявления, подаваемого гражданином.

В соответствии с п. 1 и п. 2 ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производятся:

2) отчуждение имущества, которое в силу закона не может принадлежать данному лицу (статья 238).

Согласно положениям ст. 238 ГК РФ если по основаниям, допускаемым законом, в собственности лица оказалось имущество, которое в силу закона не может ему принадлежать, это имущество должно быть отчуждено собственником в течение года с момента возникновения права собственности на имущество, если законом не установлен иной срок.

В случаях, когда имущество не отчуждено собственником в сроки, указанные в пункте 1 настоящей статьи, такое имущество, с учетом его характера и назначения, по решению суда, вынесенному по заявлению государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит принудительной продаже с передачей бывшему собственнику вырученной суммы либо передаче в государственную или муниципальную собственность с возмещением бывшему собственнику стоимости имущества, определенной судом. При этом вычитаются затраты на отчуждение имущества. В случае передачи в государственную или муниципальную собственность земельного участка, на котором расположено здание, сооружение или другое строение, в отношении которых принято решение о сносе самовольной постройки либо решение о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, вычитаются также затраты на выполнение работ по сносу самовольной постройки или ее приведению в соответствие с установленными требованиями, определяемые в соответствии с законодательством об оценочной деятельности.

Если в собственности гражданина или юридического лица по основаниям, допускаемым законом, окажется вещь, на приобретение которой необходимо особое разрешение, а в его выдаче собственнику отказано, эта вещь подлежит отчуждению в порядке, установленном для имущества, которое не может принадлежать данному собственнику.

При установленных судом обстоятельствах, Абучин В.С. не вправе на законных основаниях владеть и распоряжаться спорным оружием, поскольку заключениями об аннулировании разрешения на хранение и ношение огнестрельного оружия и патронов к нему от ДД.ММ.ГГГГ, разрешение серии № № на хранение и ношение охотничьего огнестрельного оружия с нарезным стволом, серия № №, на хранение и ношение охотничьего огнестрельного оружия ограниченного поражения, серия № № на хранение и ношение охотничьего огнестрельного оружия ограниченного поражения, были аннулированы, также было аннулирована лицензия серии № № на приобретение, хранение и ношение оружия самообороны, поскольку Абучин В.С. состоит на «Д» учёте <данные изъяты>», с этого времени прошло более 1 года, новое разрешение Абучин В.С. не получил.

В соответствии с ч.1 ст. 28 Закона об оружии, контроль за оборотом гражданского и служебного оружия на территории Российской Федерации осуществляют федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере оборота оружия, его территориальные органы и органы, уполномоченные Правительством Российской Федерации выдавать лицензии на производство гражданского и служебного оружия, а также уполномоченные органы государственного контроля (надзора) за соблюдением обязательных требований к гражданскому и служебному оружию, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании и законодательством Российской Федерации о стандартизации. В рамках контроля за оборотом гражданского и служебного оружия на территории Российской Федерации не проводится проверка соблюдения лицензионных требований лицензиатами, осуществляющими лицензируемый вид деятельности, указанный в пункте 9 части 1 статьи 12 Федерального закона от 4 мая 2011 года № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности». Проверка соблюдения указанных лицензионных требований осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».

Должностные лица органов, уполномоченных осуществлять контроль за оборотом гражданского и служебного оружия, имеют право: производить осмотр оружия в местах его производства, торговли им, его хранения и уничтожения, ношения, использования, сертификации, проведения испытаний, а также в служебных помещениях органов, уполномоченных осуществлять контроль за его оборотом; безвозмездно изымать и уничтожать в установленном порядке оружие, запрещенное к обороту на территории Российской Федерации, за исключением оружия, приобретенного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и находящегося у владельцев на законных основаниях; обращаться в суд с заявлениями об аннулировании выданных ими в соответствии с настоящим Федеральным законом лицензии и (или) разрешения, о принудительном отчуждении оружия и патронов к нему, изымать указанные лицензию и (или) разрешение, оружие и патроны к нему, а также принимать иные предусмотренные законодательством Российской Федерации меры.

Согласно ст. 27 Закона об оружии предусмотрено, что изъятие оружия и патронов к нему производится: федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальными органами в случаях: аннулирования в установленном порядке указанных в настоящем Федеральном законе лицензии и (или) разрешения

Порядок изъятия оружия и патронов к нему определяется Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.1998 №814 «О мерах по регулированию оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории РФ» утверждены правила оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему.

Подпунктом «а» пункта 14 Правил предусмотрено, что на территории Российской Федерации запрещается продажа оружия, не зарегистрированного в Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации или ее территориальном органе, либо оружия и патронов, технически непригодных для эксплуатации.

Согласно п.79 Правил изъятые либо конфискованные оружие и патроны подлежат передаче в территориальные органы Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации либо в органы внутренних дел.

В соответствии с подпунктом «а» пункта 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 29 мая 2003 года № 311 « О порядке учета, оценки и распоряжения имуществом, обращенным в собственность государства», Положением о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 года № 432, имущество, обращенное в собственность государства, подлежит в установленном порядке передаче в Федеральное Агентство по управлению государственным имуществом (его филиалам) для учета, оценки и реализации, переработки (утилизации), уничтожения, за исключением имущества, изъятого из оборота, которое передается уполномоченным федеральным органам исполнительной власти или организациям в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. В силу п.83 Правил изъятые оружие и патроны, технически непригодные для эксплуатации, самодельные или переделанные, а также запрещенные к обороту на территории Российской Федерации, уничтожаются территориальными органами Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации в порядке, установленном Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации.

Вместе с тем, заинтересованным лицом Абучиным В.С., представлен договор купли-продажи охотничьего огнестрельного оружия с нарезным стволом от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому карабин марки <данные изъяты> был продан ФИО2

Документы на переоформление, продажу либо другие действия с другими единицами оружия, предусмотренные законодательством РФ, в Отдел лицензионно-разрешительной работы по Почепскому, Выгоничскому, Жирятинскому, Трубчевскому и Погарскому районам от Абучина В.С. не поступали.

С учетом установленных обстоятельств применительно к приведенным правовым нормам, суд приходит к выводу о том, что оружие <данные изъяты> принадлежащее Абучину В.С., находящееся на хранении в КХО ОП «Погарский» МО МВД России «Стародубский» следует признать бесхозяйным имуществом и передать данное оружие в УМВД России по Брянской области для утилизации (уничтожения).

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление представителя отделения лицензионно-разрешительной работы по Почепскому, Выгоничскому, Жирятинскому, Трубчевскому и Погарскому районам Управления Росгвардии по Брянской области о признании имущества(огнестрельного оружия) бесхозяйным и об его утилизации, – удовлетворить частично.

Признать оружие: <данные изъяты>, хранящееся на ответственном хранении КХО ОП «Погарский» МО МВД России «Стародубский» по адресу: <адрес>, бесхозяйной вещью, сдав указанное оружие на склад УМВД России по Брянской области для утилизации(уничтожения).

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Погарский районный суд Брянской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья                                    С.Ф. Белозор

Мотивированное решение изготовлено    ДД.ММ.ГГГГ