Решение по делу № 2-1689/2018 от 15.03.2018

Дело № 2-1689/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Центральный районный суд г. Кемерово

в составе председательствующего судьи Гапанцовой А.А.

при секретаре Потрясовой М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Кемерово

27 апреля 2018 года

гражданское дело по исковому заявлению ООО «Газпром межрегионгаз Кемерово» к Зайцеву Александру Александровичу об обязании устранить препятствия в осуществлении служебной деятельности истца, обеспечении доступа сотрудников истца к оборудованию, взыскании задолженности,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчику об обязании устранить препятствия в осуществлении служебной деятельности истца, обеспечении доступа сотрудников истца к оборудованию, взыскании задолженности.

Свои требования мотивирует тем, что с **.**.**** ООО «Газпром межрегионгаз Кемерово» осуществляет поставку природного газа абонентам Центрального и Рудничного района, в том числе абонентам, проживающим по адресу: г....

О бесперебойной подаче газа по адресу: г. ... свидетельствует письмо от ООО «Газпром газораспределение Томск» ### от **.**.****.

По состоянию на **.**.**** в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним зарегистрировано: объект - квартира, расположенная по адресу: г. ....; правообладателем указанного объекта является: Зайцев А. А.ич, собственность, ### от **.**.****.

Ответчик Зайцев А. А.ич проживает по вышеуказанному адресу, является собственником, абонентом и несет ответственность за ненадлежащее исполнение обязательств по договору за потребляемый газ, поставляемый ООО «Газпром Межрегионгаз Кемерово», в порядке установленном условиями договора, на основании нормативных актов РФ в сфере газоснабжения и предоставления коммунальных услуг.

1) Обязательства по Договору Ответчик не исполнил. В результате чего за период с **.**.**** г. образовалась задолженность перед ООО «Газпром Межрегионгаз Кемерово» в размере 1 099,20 руб., что подтверждается Расчётом суммы долга абонента.

Поскольку Абонентом на протяжении длительного периода не производится оплата по Договору, Поставщиком было принято решение о приостановлении подачи газа по адресу: г. ..., в связи с неоплатой имеющейся задолженности, о чем Ответчику было направлено соответствующее уведомление от **.**.**** ### (п. 46 Правил поставки газа).

Однако **.**.**** Поставщику не удалось реализовать свои права по причине не допуска Ответчиком в квартиру представителей ООО «Газпром Межрегионгаз Кемерово» и ООО «Газпром газораспределения Томск», о чем свидетельствует акт о невозможности проведения работ в квартире от **.**.**** ###.

Кроме того, Ответчиком повторно было отказано в допуске Поставщику в указанное жилое помещение с целью прекращения поставки газа (акт о невозможности проведения работ в квартире от **.**.**** ###, от **.**.**** ###, от **.**.**** ###, от **.**.**** ###).

Таким образом, Ответчик, не допустив представителей Поставщика и газораспределительной организации (ГРО) к газоиспользующему оборудованию, допустил нарушения обязанности абонента, предусмотренной ст. 21 Правил поставки газа. Неисполнение данной обязанности нарушает право Поставщика газа и тем самым создает препятствия для реализации своей деятельности.

ООО «Газпром Межрегионгаз Кемерово», являясь поставщиком газа, не владеет объектами газоснабжения, соответственно, не может реализовать свое право на ограничение подачи газа к Ответчику по вышеуказанному адресу без доступа к газопотребляющему оборудованию сотрудников ООО «Газпром газораспределение Томск». В связи с чем между ООО «Газпром Межрегионгаз Кемерово» и ООО «Газпром газораспределение Томск» заключен договор от **.**.**** №### на выполнение работ по отключению/подключению к газоснабжению.

Газифицированное жилье ответчика входит в указанную группу риска и требует особого внимания со стороны поставщика газа.

Просят суд обязать Зайцева А. А.ича устранить препятствия при осуществлении служебной деятельности общества с ограниченной ответственностью «Газпром Межрегионгаз Кемерово» и обязать его обеспечить допуск сотрудников общества с ограниченной ответственностью «Газпром Межрегионгаз Кемерово» и общества с ограниченной ответственностью «Газпром газораспределение Томск» в жилое помещение, расположенное по адресу: г. ... для производства работ по приостановлению подачи природного газа.

Взыскать с Зайцева А. А.ича сумму задолженности за газ за период с мая 2016 г. по февраль 2018 г. в размере 1 099 (одна тысяча девяносто девять) руб. 20 коп.

Взыскать с Зайцева А. А.ича расходы по оплате госпошлины в сумме 6400 (шесть тысяч четыреста) руб. 00 коп.

В судебном заседании представитель истца Петрова О.П., действующая на основании доверенности, требования поддержала.

Ответчик судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом – повесткой по последнему известному месту жительства, уважительных причин не явки в судебное заседание не сообщил, ходатайств об отложении дела слушанием не заявлял. Конверт, уведомление возвращены в адрес суда за истечением срока хранения, поскольку по судебному уведомлению ответчики на почту не явились.

Представитель третьего лица ООО «Газпром газораспределение Томск» в лице филиала в Кемеровской области в суд не явился, о причинах неявки не сообщил.

Исследовав материалы дела, выслушав позицию представителя истца, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст.8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Судом установлено, что с **.**.**** ООО «Газпром межрегионгаз Кемерово» осуществляет поставку природного газа абонентам Центрального и Рудничного района, в том числе абонентам, проживающим по адресу: г. ...

В соответствии со ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, применяются правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547 ГК РФ).

Пунктом 1 ст. 540 ГК РФ регламентировано, что если абонентом по договору газоснабжения выступает гражданин, использующий газ для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

В силу п. 2 ст. 158 ГК РФ сделка считается совершенной и в том случае, когда из поведения лица явствует его воля совершить сделку (т.е. в данном случае - это фактическое использование газа абонентом).

Следовательно, с момента первого подключения абонента к сети договор поставки газа считается заключенным без его оформления в письменном виде.

Факт поставки газа ООО «Газпром Межрегионгаз Кемерово» абонентам г. Кемерово, подтверждаются в том числе:

- Письмом Региональной Энергетической Комиссии Кемеровской области «О предоставлении информации» №### от **.**.****;

- Приказом УФАС по Кемеровской области ### от **.**.**** «О включении в Реестр хозяйствующих субъектов, имеющих долю на рынке определенного товара в размере более чем 35% или занимающих доминирующее положение на рынке определенного товара, если в отношении такого рынка федеральными законами установлены случаи признания доминирующим положения хозяйствующих субъектов". Доля ООО «Газпром Межрегионгаз Кемерово» на рынке услуг по распределению газообразного топлива и торговле газообразным топливом подаваемым по трубопроводам на территории Кемеровской области составляет 100%.

Таким образом, между ООО «Газпром Межрегионгаз Кемерово» (прежнее наименование - ООО «Кузбассрегионгаз», изменено в связи с переименованием **.**.****) и абонентами, проживающими по адресу: г. ..., был заключен договор газоснабжения, в соответствии с условиями которого ООО «Газпром Межрегионгаз Кемерово» обязан поставлять через присоединенную сеть газ абонентам, а абоненты обязаны оплачивать поставленный им газ в порядке, установленном условиями договора, на основании нормативных актов РФ в сфере газоснабжения и предоставления коммунальных услуг.

О бесперебойной подаче газа по адресу: г. ... свидетельствует письмо от ООО «Газпром газораспределение Томск» ### от **.**.****.

Отношения по поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан регулируются Гражданским кодексом РФ, а также Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан (утв. постановлением Правительства от 21.07.2008 № 549, далее - Правила поставки газа).

В соответствии с п. 3 Правил поставки газа Абонентом является сторона договора, обязанная принять поставленный газ и оплатить его. Абонентом может выступать физическое лицо (гражданин), в том числе собственник жилого дома, приобретающий газ для удовлетворения личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

В соответствии с п. 63 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» потребители обязаны своевременно вносить плату за коммунальные услуги.

В соответствии с ч. 1 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе.

В соответствии с п. 40 Постановления Правительства РФ от 21.07.2008 № 549 «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан» внесение Абонентом поставщику газа платы за потребленный газ осуществляется ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за месяцем поставки газа.

В соответствии с п. 32 Правил поставки газа при отсутствии у абонентов (физических лиц) приборов учета газа объем его потребления определяется в соответствии с нормативами потребления газа.

В силу п.п. «а» п. 35 данных Правил объем потребленного газа, определяемый в соответствии с нормативами потребления газа, в расчетном периоде при использовании газа для приготовления пищи рассчитывается как произведение количества граждан, проживающих в жилом помещении, и установленного норматива потребления газа для соответствующего вида потребления.

Нормативы потребления газа (количество поставляемого товара) и розничные цены на газ (цена товара) установлены постановлениями РЭК Кемеровской области ### от **.**.****, ### от **.**.****, ### от **.**.****, ### от **.**.****.

Согласно ст. 210 Гражданского кодекса РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. А также ч. 3 ст. 30 Жилищного кодекса РФ гласит, что собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.

В соответствии с ч.3 ст.31 ЖК РФ дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи собственника жилого помещения несут

солидарную с собственником ответственность по обязательствам, вытекающим из пользования данным жилым помещением, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи.

К членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в - качестве членов своей семьи (ч. 1 ст. 31 ЖК РФ).

В соответствии со ст. 153 ЖК РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

Федеральным Законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 21 июля 1997 №122-ФЗ (далее - Закон о государственной регистрации), установлено, что государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке (абз. 2 п.1 ст.2 Закона о государственной регистрации). Сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре прав, предоставляются в виде выписки из Единого государственного реестра прав или в ином виде, определенном органом нормативно-правового регулирования в сфере государственной регистрации прав (абз. 2 п.1 ст.7 Закона о государственной регистрации).

В соответствии с Приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 10.08.2012 г. № П/358 «О размещении на официальном сайте Росреестра в сети Интернет Публичной оферты о взаимодействии при приеме платежей физических лиц за предоставление сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости, и сведений, содержащихся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним», ООО «Газпром Межрегионгаз Кемерово» заключило с Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии указанный договор и получило ключ доступа для юридических лиц из электронного портала Росреестра с целью получения сведений из ЕГРП. (Приложение ###).

По состоянию на **.**.**** в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним зарегистрировано: объект - квартира, расположенная по адресу: г. ....; правообладателем указанного объекта является: Зайцев А. А.ич, собственность, ### от **.**.****.

В соответствии со ст. 15, 393 ГК РФ, должник обязан возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства.

Ответчик Зайцев А. А.ич проживает по вышеуказанному адресу, является собственником, абонентом и несет ответственность за ненадлежащее исполнение обязательств по договору за потребляемый газ, поставляемый ООО «Газпром Межрегионгаз Кемерово», в порядке, установленном условиями договора, на основании нормативных актов РФ в сфере газоснабжения и предоставления коммунальных услуг.

Обязательства по Договору Ответчик не исполнил. В результате чего за период с мая 2016 по февраль 2018 образовалась задолженность перед ООО «Газпром Межрегионгаз Кемерово» в размере 1 099,20 руб. Что подтверждается Расчётом суммы долга абонента.

На основании п.21 Правил поставки газа Абонент обязан: оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме, обеспечивать в установленные сроки представление прибора учета газа для проведения проверки, обеспечивать сохранность приборов учета газа и пломб, использовать газоиспользующее оборудование в соответствии с установленными требованиями по его эксплуатации, обеспечивать доступ представителей поставщика газа к приборам учета газа и газоиспользующему оборудованию для проведения проверки.

Пунктом 45 Правил поставки газа для обеспечение коммунально-бытовых нужд граждан Поставщик вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента в следующих случаях: нарушение исполнения абонентом условий договора о предоставлении информации, без получения которой невозможно определить достоверный (фактический) объем потребленного газа; отказ абонента допускать представителей поставщика газа для проведения проверки; неоплата или неполная оплата потребленного газа в течение двух расчетных периодов подряд.

Поскольку Абонентом на протяжении длительного периода не производится оплата по Договору, Поставщиком было принято решение о приостановлении подачи газа по адресу: г. ..., в связи с неоплатой имеющейся задолженности, о чем Ответчику было направлено соответствующее уведомление от **.**.**** ### (п. 46 Правил поставки газа).

Однако **.**.**** Поставщику не удалось реализовать свои права по причине не допуска Ответчиком в квартиру представителей ООО «Газпром Межрегионгаз Кемерово» и ООО «Газпром газораспределения Томск», о чем свидетельствует акт о невозможности проведения работ в квартире от **.**.**** ###.

Кроме того, Ответчиком повторно было отказано в допуске Поставщику в указанное жилое помещение с целью прекращения поставки газа (акт о невозможности проведения работ в квартире от **.**.**** ###, от **.**.**** ###, от **.**.**** ###, от **.**.**** ###).

Таким образом, Ответчик, не допустив представителей Поставщика и газораспределительной организации (ГРО) к газоиспользующему оборудованию, допустил нарушения обязанности абонента, предусмотренной ст.21 Правил поставки газа. Неисполнение данной обязанности нарушает право Поставщика газа и тем самым создает препятствия для реализации своей деятельности.

ООО «Газпром газораспределение Томск» - газораспределительная организация (ГРО), основными видами деятельности которой в соответствии с Уставом Общества являются транспортировка газа по трубопроводам, техническое обслуживание и эксплуатация газораспределительных систем (техническое обслуживание и текущий ремонт газовых сетей и сооружений на них, газового оборудования котельных по заключенным договорам и др.), газификация в том числе строительство объектов газоснабжения населенных пунктов, предприятий и организаций, выполнение строительно-монтажных работ и др.

ООО «Газпром Межрегионгаз Кемерово», являясь поставщиком газа, не владеет объектами газоснабжения, соответственно, не может реализовать свое право на ограничение подачи газа к Ответчику по вышеуказанному адресу без доступа к газопотребляющему оборудованию сотрудников ООО «Газпром газораспределение Томск».

В связи с чем, между ООО «Газпром Межрегионгаз Кемерово» и ООО «Газпром газораспределение Томск» заключен договор от **.**.**** №К11-17/1002 на выполнение работ по отключению/подключению к газоснабжению.

Газ и газоиспользующее оборудование являются опасными без обращения на них должного внимания.

За последние годы значительно возросло количество аварий и несчастных случаев в разных городах страны, связанных с потреблением газа и эксплуатацией внутриквартирного газового оборудования и по причине того, что абоненты надлежащим образом не исполняют условия договоров поставки газа, нарушают установленный порядок содержания и ремонта внутридомового и внутриквартирного газового оборудования, нарушают правила безопасного использования газа в быту. Указанные абоненты, отказываясь добровольно исполнять свои обязанности, подвергают неопределенный круг лиц непосредственной угрозе причинения вреда жизни и здоровью, причинения вреда имуществу физических и (или) юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде.

В соответствии с Решением Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Администрации г. Кемерово ### от **.**.**** (Приложение ###, далее - Решение) в г. Кемерово в группу риска входят газифицированные квартиры граждан, допустивших нарушение норм и правил пользования газовым оборудованием в быту, регулярно не оплачивающих коммунальные услуги, лиц, ведущих асоциальный образ жизни, одиноких граждан с ограниченными возможностями и т.д.

В соответствии с Решением к указанным гражданам применяются дополнительные меры, направленные на обеспечение безопасной эксплуатации внутридомового и внутриквартирного газового оборудования.

На основании изложенного, газифицированное жилье ответчика входит в указанную группу риска и требует особого внимания со стороны поставщика газа.

Суд полагает обоснованными заявленные в иске требования и считает необходимым обязать Зайцева А. А.ича устранить препятствия при осуществлении служебной деятельности общества с ограниченной ответственностью «Газпром Межрегионгаз Кемерово» и обязать его обеспечить допуск сотрудников общества с ограниченной ответственностью «Газпром Межрегионгаз Кемерово» и общества с ограниченной ответственностью «Газпром газораспределение Томск» в жилое помещение, расположенное по адресу: г. ... для производства работ по приостановлению подачи природного газа;

взыскать с Зайцева А. А.ича сумму задолженности за газ за период с **.**.**** г. в размере 1 099 (одна тысяча девяносто девять) руб. 20 коп.

Истцом также заявлено требование о взыскании с ответчика расходов по оплате госпошлины в сумме 6400 руб., подтвержденных платежным поручением от **.**.**** ### на сумму 6000 рублей, платежным поручением от **.**.**** ### на сумму 400 рублей.

Согласно ст.333.19 НК РФ, по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, государственная пошлина уплачивается в следующих размерах:

при подаче искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке, при цене иска: до 20 000 рублей - 4 процента цены иска, но не менее 400 рублей;

при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера: для физических лиц - 300 рублей (в ред. Федерального закона от 21.07.2014 №221-ФЗ), для организаций - 6 000 рублей (в ред. Федерального закона от 21.07.2014 №221-ФЗ).

На основании ст.98 ГПК РФ, указанные расходы подлежат взысканию солидарно с ответчиков в пользу истца, в размере 6400 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ООО «Газпром Межрегионгаз Кемерово» удовлетворить.

Обязать Зайцева А. А.ича устранить препятствия при осуществлении служебной деятельности общества с ограниченной ответственностью «Газпром Межрегионгаз Кемерово» и обязать его обеспечить допуск сотрудников общества с ограниченной ответственностью «Газпром Межрегионгаз Кемерово» и общества с ограниченной ответственностью «Газпром газораспределение Томск» в жилое помещение, расположенное по адресу: г. ... для производства работ по приостановлению подачи природного газа.

Взыскать с Зайцева А. А.ича в пользу ООО «Газпром Межрегионгаз Кемерово» сумму задолженности за газ за период с **.**.**** г. в размере 1 099 (одна тысяча девяносто девять) руб. 20 коп.

Взыскать с Зайцева А. А.ича в пользу ООО «Газпром Межрегионгаз Кемерово» сумму госпошлины в размере 6400 рублей.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца с момента изготовления в мотивированной форме.

В мотивированной форме решение изготовлено 28.04.2018.

Судья А.А. Гапанцова

8