Решение по делу № 2-496/2019 от 04.12.2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 апреля 2019 года г.Назарово

Назаровский городской суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Гуртовенко Т.Е.,

с участием:

истца Михеевой Н.Н.,

представителя ответчика КГБУЗ «Степновская участковая больница» главного врача Зенковой Л.Е., и адвоката Гаманковой М.Д. представившей ордер,

при секретаре Антонове Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Михеевой Н.Н. к КГБУЗ «Степновская участковая больница» о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы, компенсации за задержку заработной платы, компенсации морального вреда и судебных расходов

УСТАНОВИЛ:

Михеевой Н.Н. обратилась в суд с иском к КГБУЗ «Степновская участковая больница» о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы за ноябрь и декабрь 2017 года, май и август 2018 года в размере 14140 руб. 88 коп, компенсации за задержку заработной платы в размере 1596 руб. 86 коп., компенсации морального вреда 10000 рублей и судебных расходов за составление иска 2000 руб.. В обоснование иска ссылаются на то, что в указанный период работала в КГБУЗ «Степновская участковая больница» уборщицей. Заработная плата работодателем в нарушение требований ст. 316, 317 Трудового кодекса РФ начислялась ниже установленного Минимального размера оплаты труда (МРОТ). Постановлением Администрации Красноярского края от 24 апреля 1992 года № 160-г (с последующими изменениями) с 01 апреля 1992 года установлен районный коэффициент 1,30 к заработной плате работников предприятий, организаций. В соответствий с постановлением Минтруда РФ от 11.09.1995 г. № 49 «Об утверждении разъяснения «О порядке начисления процентных надбавок к заработной плате лицам, работающим в районах Крайнего Севера, приравненных ним местностях, в южных района Восточной Сибири, Дальнего Востока», и территории южных районах Красноярского края применяется 30-процентная надбавка к заработной плате. Следовательно, заработная плата за отработанную месячную норму рабочего времени и выполнении нормы труда должна быть начислена не менее МРОТ с последующим начислением на данную заработную плату районного коэффициента 30% и северной надбавки 30%, т.е. не менее 12 480 руб. – за ноябрь и декабрь 2017 года, 17860,8 руб. – с мая 2018 года. Считает, что заработная плата была выплачена с нарушением норм действующего законодательства.

Истец в судебном заседании на заявленных требованиях настаивала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представители ответчика в судебном заседании исковые требования признали частично, по доводам изложенным в возражениях к иску.

Выслушав участвующих в деле лиц, проверив материалы дела, оценив представленные сторонами доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 2 Трудового кодекса РФ, основными принципами правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений признаются, в том числе, обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном объеме выплат) справедливой заработной платы, обеспечивающей достойное человека существование для него самого и его семьи, и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Согласно ст. 21, 22 Трудового кодекса РФ правом работника и обязанностью работодателя является выплата в полном размере причитающейся работнику заработной платы.

Статьей 129 Трудового кодекса РФ дано определение заработной платы как вознаграждения за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационных и стимулирующих выплат.

В силу ст. 133 указанного Кодекса минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом. Частью третьей данной статьи предусмотрено, что месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

В соответствии со ст.135 Трудового кодекса РФ, заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у работодателя системами оплаты труда, включающими размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного и стимулирующего характера.

В соответствии со ст. 316 Трудового кодекса РФ размер районного коэффициента и порядок его применения для расчета заработной платы работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются Правительством РФ.

В силу ст.317 ТК РФ, лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, выплачивается процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в данных районах и местностях.

С учетом определения понятия заработной платы, содержащегося в ст. 129 Трудового кодекса РФ как фиксированного размера оплаты труда работника, соответственно за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени либо за исполнение трудовых обязанностей определенной сложности за календарный месяц, а равно базового оклада, суд приходит к выводу о том, что данные (минимальные) размеры оплаты, труда устанавливаются без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Из общего смысла указанных норм следует, что именно размеры тарифных ставок; окладов (должностных окладов), как и базовых окладов (базовых должностных окладов), базовых ставок заработной платы, определяющие месячную заработную плату работников, полностью отработавших за этот период норму рабочего времени и выполнивших нормы труду (трудовые обязанности) в нормальных условиях труда, не могут быть ниже минимального размера оплаты труда, указанного в части 1 ст. 133 Трудового кодекса РФ, также без учета компенсационных, стимулирующих, а равно социальных выплат, которые, в свою очередь, могут устанавливаться работникам лишь свыше названного минимального размера оплаты труда.

Данная правовая позиция подтверждена и Постановлением Конституционного Суда РФ от 07 декабря 2017 года N 38-П, в пункте 4.2 которого указано, что в силу прямого предписания Конституции Российской Федерации (ст. 37, ч. 3) минимальный размер оплаты труда должен быть обеспечен всем работающим по трудовому договору, т.е. является общей гарантией, предоставляемой работникам независимо от того, в какой местности осуществляется трудовая деятельность; в соответствии с частью первой статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации величина минимального размера оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации, то есть, без учета природно-климатических условий различных регионов страны. Следовательно, повышенная оплата труда в связи с работой в особых климатических условиях должна производиться после определения размера заработной платы и выполнения конституционного требования об обеспечении минимального размера оплаты труда, а значит, районный коэффициент (коэффициент) и процентная надбавка, начисляемые в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями, в том числе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, не могут включаться в состав минимального размера оплаты труда. Поглощение выплат, специально установленных для возмещения дополнительных материальных и физиологических затрат работников, связанных с климатическими условиями, минимальным размером оплаты труда, по существу, приводило бы к искажению правовой природы как этой гарантии, так и самих указанных выплат, что недопустимо в силу предписаний статьи 37 (часть 3) Конституции Российской Федерации и принципов правового регулирования трудовых правоотношений.

Статьей 1 Федерального закона от 19 декабря 2016 года 3460-ФЗ «О внесении изменения в статью 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда с 1 июля 2017 года на территории Российской Федерации установлен минимальный размер оплаты труда в сумме 7800 рублей в месяц.

Статьей 2 ФЗ от 07.03.2018 года № 41-Ф «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» установлен минимальный размер оплаты труда с 1 мая 2018 года в сумме 11163 рубля в месяц.

Постановлением Администрации Красноярского края от 24 апреля 1992 года № 160-г (с последующими изменениями) с 01 апреля 1992 года установлен районный коэффициент 1,30 к заработной плате работников предприятий, организаций.

В соответствий с постановлением Минтруда РФ от 11.09.1995 г. № 49 «Об утверждении разъяснения «О порядке начисления процентных надбавок к заработной плате лицам, работающим в районах Крайнего Севера, приравненных ним местностях, в южных районах Восточной Сибири, Дальнего Востока», и территории южных районах Красноярского края применяется 30-процентная надбавка к заработной плате.

Таким образом, из анализа приведенных норм в их взаимосвязи, принимая во внимание, что

- с ноября по декабрь 2017 году минимальный размер оплаты труда составлял 7 800 рублей, а с учетом районного коэффициента (30%) и северной надбавки (30%) на территории г.Назарово и Назаровского района Красноярского края следует, что заработная плата работника, полностью выполнившего норму труда должна составлять не менее 12 480 рублей (7 800 + 2 340 (30% от 7 800))+2 340).

- с мая 2018 года минимальный размер оплаты труда составлял 11163 рублей, а с учетом районного коэффициента (30%) и северной надбавки (30%) на территории г.Назарово и Назаровского района Красноярского края следует, что заработная плата работника, полностью выполнившего норму труда должна составлять не менее 17860,80 рублей (11163 + 3348,90 (30% от 11163))+3348,90).

Судом установлено, что Михеева Н.Н. в спорный период работала у ответчика уборщицей.

Сумма недоначисленной и невыплаченной заработной платы за ноябрь, декабрь 2017 года и за май, август 2018 года включительно будет составлять исходя из следующего расчета:

Месяц, год	МРОТ х 1,6	Норма рабочего времени	Фактически отработано	Фактически выплачено	Долг по формуле: (2/3*4)-5
1	2	3	4	5	6
ноябрь 2017г.	12480	21	21	10592	1888
декабрь 2017г.	12480	21	21	16383,17	0
май 2018г.	17860,8	20	20	11298,16	6562,64
Август 2018	17860,8	23	23	11298,16	6562,64
ИТОГО		15013,28

Указанная сумма подлежит взысканию, несмотря на то, что истицей заявлена сумма в меньшем размере, что в данном случае не будет являться выходом за пределы заявленных требований поскольку период взыскания недоначисленной заработной платы не увеличен, а при расчете истцом за май 2018 года неверно указан МРОТ из которого произведены исчисления поскольку с мая 2018 года МРОТ был увеличен, вместо заработной платы по закону 17860,8 руб. была указана заработная плата 15182,40 руб..

При этом суд не может согласиться с доводами истца о том, что премия выплаченная в декабре, не входит в состав фактически выплатной заработной платы, поскольку это противоречит ст. 129 ТК РФ, определяющей понятие заработной платы.

На основании ст. 136 ТК РФ заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором.

В силу ст. 236 ТК РФ, при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.

Требование истца о взыскании компенсации за задержку выплаты заработной платы подлежит удовлетворению, за период с 16 декабря 2017 года по 23 ноября 2018 года, поскольку в судебном заседании установлено, что заработная плата должна выплачиваться не позднее 15 числа каждого месяца, исходя из следующего расчета:

Месяц	Начислено	Долг	Период просрочки	Ставка	Доля ставки	Формула	Проценты
с	по	дней
сальдо на 16.12.2017	1 888,00	1 888,00	16.12.2017	17.12.2017	2	8,25 %	1/150	1 888,00 * 2 * 1/150 * 8.25%	2,08 р.
1 888,00	18.12.2017	11.02.2018	56	7,75 %	1/150	1 888,00 * 56 * 1/150 * 7.75%	54,63 р.
1 888,00	12.02.2018	24.03.2018	42	7,50 %	1/150	1 888,00 * 42 * 1/150 * 7.5%	39,65 р.
1 888,00	26.03.2018	16.09.2018	175	7,25 %	1/150	1 888,00 * 175 * 1/150 * 7.25%	159,69 р.
1 888,00	17.09.2018	23.11.2018	68	7,50 %	1/150	1 888,00 * 68 * 1/150 * 7.5%	64,19 р.
май.2018	6 562,64	6 562,64	16.06.2018	16.09.2018	93	7,25 %	1/150	6 562,64 * 93 * 1/150 * 7.25%	294,99 р.
6 562,64	17.09.2018	23.11.2018	68	7,50 %	1/150	6 562,64 * 68 * 1/150 * 7.5%	223,13 р.
авг.2018	6 562,64	6 562,64	16.09.2018	16.09.2018	1	7,25 %	1/150	6 562,64 * 1 * 1/150 * 7.25%	3,17 р.
6 562,64	17.09.2018	23.11.2018	68	7,50 %	1/150	6 562,64 * 68 * 1/150 * 7.5%	223,13 р.
Сумма основного долга: 15 013,28 руб.
Сумма процентов по всем задолженностям: 1 064,66 руб.

В соответствии со ст. 237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Как указано в пункте 63 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.03.2004 N 2, учитывая, что Кодекс не содержит каких-либо ограничений для компенсации морального вреда и в иных случаях нарушения трудовых прав работников, суд в силу статей 21 (абзац четырнадцатый части первой) и 237 Кодекса вправе удовлетворить требование работника о компенсации морального вреда, причиненного ему любыми неправомерными действиями или бездействием работодателя, в том числе и при нарушении его имущественных прав (например, при задержке выплаты заработной платы). Размер компенсации морального вреда определяется судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела с учетом объема и характера причиненных работнику нравственных или физических страданий, степени вины работодателя, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости.

В судебном заседании установлен факт нарушения ответчиком трудовых прав истца, не выплатившего в полном объеме причитавшуюся заработную плату. Размер компенсации в сумме 500 рублей соответствует требованиям разумности и справедливости, исходя из периода просрочки, учитывая, что ответчик является бюджетным учреждением.

Судебные расходы, по оплате юридических услуг по составлению искового заявления, понесенные истцом в силу ст. 98 ГПК РФ, подлежат взысканию с ответчика частично, исходя из того, что требования удовлетворены частично, расходы подлежат взысканию в размере 1333,40 руб..

В силу ст. 98, 103 ГПК РФ, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 943,12 (исходя из требований имущественного и неимущественного характера), от уплаты которой при подаче искового заявления в силу закона истец был освобожден.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 193-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Михеевой Н.Н. к КГБУЗ «Степновская участковая больница» о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы, компенсации за задержку заработной платы, компенсации морального вреда и судебных расходов удовлетворить частично.

Взыскать с КГБУЗ «Степновская участковая больница» в пользу Михеевой Н.Н. недоначисленную заработную плату в размере 15013 рублей 28 копеек, проценты за несвоевременную выплату заработной платы 1 064 рубля 66 копеек, в счет компенсации морального вреда 500 рублей, расходы по составлению искового заявления 1333 рубля 40 копеек.

В остальной части иска отказать.

Взыскать с КГБУЗ «Степновская участковая больница» государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 943 рубля 12 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме с подачей жалобы через Назаровский городской суд.

Председательствующий Т.Е. Гуртовенко

мотивированный текст решения изготовлен 20 апреля 2019 года