Решение по делу № 2а-3577/2018 от 21.06.2018

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

26 июня 2018 года Центральный районный суд г. Тольятти Самарской области, в составе:

председательствующего Бетиной Г.А.,

при секретаре Григорьевой В.А.,

с участием:

помощника прокурора Центрального района г. Тольятти Скоровой Ю.С.,

представителя административного истца ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-3577/2018 по административному исковому заявлению ФКУ ИК № 29 ГУФСИН России по Самарской области об установлении административного надзора в отношении осужденного Курнавина А.Е.,

установил:

Административный истец обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении Курнавина А.Е. В обоснование заявления указав, что осужденный ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, Курнавин <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, освобождается ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ ИК-29 УФСИН России по <адрес>, следует к месту жительства по адресу: <адрес> имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления при особо опасном рецидиве. В период отбывания в местах лишения свободы не признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Сведения о поведении осужденного: установленный режим содержания нарушает, характеризуется отрицательно, имеет 35 взысканий. имеет 1 поощрение, вину по приговору признал. Не трудоустроен. Связь с родственниками поддерживает путем свиданий, переписки и телефонных переговоров.

В судебном заседании представитель ФКУ ИК № 29 ГУФСИН России по Самарской области заявление поддержал, просил установить в отношении установить в отношении Курнавина А.Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор сроком на 8 (восемь) лет с момента постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, но не более, чем до ДД.ММ.ГГГГ. Наложить на Курнавина А.Е., на срок административного надзора, следующие ограничения:

- обязать являться в отдел полиции по месту жительства для регистрации 1 раз в месяц:

- находиться по месту жительства в период времени с 22-00 до 06-00 часов следующих суток, кроме случаев, связанных с работой.

Административный ответчик Курнавин А.Е. в судебное заседание не явился, извещен.

Выслушав пояснения представителя административного истца, заключение прокурора полагавшего необходимым административное исковое заявление удовлетворить, исследовав материалы дела, суд считает заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно ст.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается за лицами, освобождаемыми или освобожденными из мест лишения свободы для предупреждения совершения указанными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ч.1 ст.3 указанного Закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную и не снятую судимость за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего лица.

Частью 3 статьи 3 Закона установлено, что в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ч.2 ст.3 Закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, в частности, за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 и пункту 1 части 3 статьи 5 данного Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Судом установлено, что осужденный ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> годам лишения свободы в исправительной колонии особого режима, Курнавин <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, освобождается ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ ИК-29 УФСИН России по Самарской области, следует к месту жительства по адресу: <адрес> имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления при особо опасном рецидиве.

В период отбывания в местах лишения свободы не признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Сведения о поведении осужденного: установленный режим содержания нарушает, характеризуется отрицательно, имеет 35 взысканий, имеет 1 поощрение. Не трудоустроен.

Оценив в совокупности установленные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что имеются предусмотренные законом основания для установления в отношении Курнавина А.Е. административного надзора, поскольку он осужден за совершение особо тяжкого преступления при особо опасном рецидиве преступлений, подлежит освобождению из мест лишения свободы, имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления.

Суд полагает, что установление административного надзора и возложение в связи с этим на Курнавина А.Е. ограничений будет способствовать предупреждению совершения им преступлений и других правонарушений и оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов. Срок в 8 лет, на который истец просит установить надзор, суд считает обоснованным.

При этом в силу ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В соответствии с ч.1 ст.4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В п.22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

Из материалов дела, в том числе приговора <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что Курнавин А.Е. осужден в том числе за совершение тяжких преступлений, в его действиях имелся особо опасный рецидив преступлений. Курнавин А.Е., имея не снятую и не погашенную в установленном законом порядке судимость за совершение умышленного особо тяжкого, а также средней тяжести преступлений, на путь исправления не встал, должных выводов не сделал и вновь совершил аналогичное умышленное особо тяжкое преступление<данные изъяты>. Преступления совершены в вечернее и ночное время, после употребления спиртных напитков.

Согласно характеристике ФКУ ИК-29 УФСИН России по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ осужденный за время отбывания наказания неоднократно нарушал установленный режим отбывания наказания, за что имеет 35 взысканий.

При указанных обстоятельствах, учитывая характер и степень общественной опасности совершенных преступлений, их количество, обстоятельства совершения преступлений, в том числе в ночное время, неоднократное привлечение ответчика к уголовное ответственности за аналогичные преступления, что характеризует его как лицо, склонное к совершению преступлений и имеющее антиобщественную установку поведения, суд приходит к выводу о необходимости увеличения поднадзорному лицу количества явок в орган внутренних дел для регистрации до 2 раз в месяц, об установлении запрета пребывания вне места жительства в ночное время суток, а также запретить посещение баров, ресторанов и иных общественных организаций общественного питания, осуществляющих продажу алкогольной продукции на розлив, поскольку данные ограничения направлены на предупреждение совершения поднадзорным лицом новых преступлений или правонарушений, будут способствовать осуществлению систематического контроля за поведением осужденного, что отвечает целям и задачам административного надзора.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.180, 273 КАС РФ, суд,

решил:

Административное исковое заявление ФКУ ИК № 29 ГУФСИН России по Самарской области удовлетворить.

Установить в отношении Курнавина <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор сроком на 8 (восемь) лет с момента постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, но не более, чем до ДД.ММ.ГГГГ.

Установить Курнавину <данные изъяты>, на срок административного надзора, следующие ограничения:

- обязательная явка в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц для регистрации;

- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22.00 час. до 06.00 час. следующих суток кроме случаев, связанных с работой;

- запретить посещать бары, рестораны и иные общественные организации общественного питания, осуществляющие продажу алкогольной продукции на розлив.

Разъяснить осужденному, что несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, и невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет административную ответственность по ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В случае неприбытия без уважительных причин лица, в отношении которого установлен административный надзор при освобождении из мест лишения свободы, к избранному им месту жительства или пребывания в определенный администрацией исправительного учреждения срок, а равно самовольное оставление данным лицом места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от административного надзора влечет уголовную ответственность по ст. 314.1 УК РФ.

Решение может быть обжаловано, прокурором принесено представление в течение десяти дней путем подачи апелляционной жалобы в Самарский областной суд через Центральный районный суд <адрес>.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий: подпись.

КОПИЯ ВЕРНА.

Судья