Решение по делу № 2-620/2019 от 07.10.2019

                                                                                                               №2-620/2019

                                                             Р Е Ш Е Н И Е

           Именем Российской Федерации

13 ноября 2019 года                                                                        с. Пономаревка

        Пономаревский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Щепиной О.В.

        при секретаре Неретиной Т.Д.

        с участием представителя истца Понкратовой М.А.

        рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Горшенина В.И к Администрации муниципального образования Пономаревский район Оренбургской области о предоставлении жилого помещения,

                                                            установил:

         Горшенин В.И. обратился в Пономаревский районный суд с вышеуказанным иском к администрации МО Пономаревский район.

         В обоснование иска указал, что ... собственного жилья не имеет, страдает заболеванием, которое согласно перечня заболеваний, дает право на получение жилого помещения. Постановлением администрации МО Пономаревский район №616-П от 25.09.2019 он принят на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемого по договору социального найма.

          Просит обязать администрацию МО Пономаревский район предоставить вне очереди благоустроенное жилое помещение по договору социального найма общей площадью, превышающей норму предоставления на одного человека (но не более чем в два раза), за счет средств субъекта Российской Федерации – Оренбургской области.

В судебное заседание истец Горшенин В.И. не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

В судебном заседании представитель истца Понкратова М.А. действующая на основании доверенности на иске настаивала, просила иск удовлетворить.

         В судебное заседание представитель ответчика глава администрации МО Пономаревский район не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

         В судебное заседание представитель третьего лица – Министерства социального развития Оренбургской области не явился, извещен надлежащим образом.

        Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 17 Федерального закона от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, вставшие на учет после 01 января 2005 года, обеспечиваются жилым помещением в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.

Жилые помещения предоставляются инвалидам, семьям, имеющим детей-инвалидов, с учетом состояния здоровья и других заслуживающих внимания обстоятельств.

Инвалидам может быть предоставлено жилое помещение по договору социального найма общей площадью, превышающей норму предоставления на одного человека (но не более чем в два раза), при условии, если они страдают тяжелыми формами хронических заболеваний, предусмотренных перечнем, устанавливаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с Законом Оренбургской области от 29 декабря 2007 года №1853/389-IV-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления Оренбургской области отдельными государственными полномочиями Оренбургской области по обеспечению жильем по договору социального найма и договору найма специализированного жилого помещения отдельных категорий граждан» полномочиями по обеспечению жилыми помещениями муниципального жилищного фонда инвалидов и семей, имеющих детей инвалидов, признанных нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма вставших на учет после 1 января 2005 года, имеющих право на улучшение жилищных условий в соответствии с Федеральным законом «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» наделены органы местного самоуправления городских округов и муниципальных районов.

Согласно ч. 1 ст. 6 вышеуказанного закона финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий Оренбургской области осуществляется путем предоставления органам местного самоуправления субвенций из областного бюджета, ежегодно предусматриваемых в законе Оренбургской области об областном бюджете на очередной финансовый год.

В соответствии с ч. 1 ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

В силу ч. 2 ст. 49 ЖК РФ жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

Пунктом 4 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ определено, что гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются наниматели жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в одной квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Приказ Минздрава России от 30.11.2012 №991н утвержден перечень заболеваний, дающих инвалидам, страдающим ими, право на дополнительную жилую площадь.

В соответствие с ч.1 ст.57 ЖК РФ жилые помещения по договору социального найма предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия их на учет.

На основании п.3 ч.2 ст.57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 Кодекса перечне.

В соответствии с ч.2 ст.58 ЖК РФ жилое помещение по договору социального найма может быть предоставлено общей площадью, превышающей норму предоставления на одного человека, но не более чем в два раза, если такое жилое помещение представляет собой одну комнату или однокомнатную квартиру либо предназначено для вселения гражданина, страдающего одной из тяжелых форм хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне.

Согласно п.2 ст.50 ЖК РФ норма предоставления площади жилого помещения устанавливается органом местного самоуправления в зависимости от достигнутого в соответствующем муниципальном образовании уровня обеспеченности жилыми помещениями, предоставляемыми по договорам социального найма, и других факторов.

Решением Совета депутатов муниципального образования Пономаревский район Оренбургской области от 31 марта 2006 года № 50 «Об установлении нормы предоставления и учетной нормы площади жилого помещения в Пономаревском районе» норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма в Пономаревском районе составляет 14 кв.м. на одного человека.

Как видно из материалов дела, на основании постановления администрации МО Пономаревский район от 25 сентября 2019 года № 616-п Горшенин В.И., ... принят на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении.

Горшенину В.И. ... была установлена инвалидность I группы бессрочно, что подтверждается справкой ....

Согласно справке, предоставленной ГБУЗ «Пономаревская РБ» от ... ... Горшенин В.И. является инвалидом I группы и страдает заболеванием входящим в перечень заболеваний, утвержденных Приказом Минздрава России от 30 ноября 2012 № 991н «Об утверждении перечня заболеваний, дающих инвалидам, страдающим ими, право на дополнительную жилую площадь».

        Горшенин В.И. проживает в квартире по адресу: ..., принадлежащей на праве собственности Понкратовой М.А..

Согласно выписки из ЕГРН ... от ... у Горшенина В.И. в собственности жилых помещений не имеется.

Анализируя вышеизложенное, учитывая, что истец признан в установленном порядке нуждающимся в жилье, страдает хроническим заболеванием, в силу которого имеет право на дополнительную жилую площадь, и относится к категории лиц, подлежащих обеспечению жильем по договору социального найма во внеочередном порядке, однако, до настоящего времени, отдельным жилым помещением не обеспечен, суд приходит к выводу о правомерности заявленных требований, поскольку истец имеет право на обеспечение его жильем, отвечающим установленным санитарным и техническим требованиям по норме предоставления общей площади жилого помещения с учетом права на дополнительную жилую площадь, но не менее 14 кв.м. общей площади.

При этом, отсутствие надлежащего финансирования на цели обеспечения жилыми помещениями инвалидов и семей, имеющих детей инвалидов, не может служить основанием для отказа в обеспечении указанной категории граждан жильем по договору социального найма жилого помещения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194,198 ГПК РФ, суд

                                                     Р Е Ш И Л:

        ░░░ ░░░░░░░░░ ░.░ - ░░░░░░░░░░░░░.

        ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░, ░░ ░░ ░░░░░ 14 ░░.░. ░░░░░ ░░░░░░░, ░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░                                                                                                    ░.░. ░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 15 ░░░░░░ 2019 ░░░░.

░░░░░                                                                                                    ░.░. ░░░░░░