дело № 12-28/2020 (5-1/2020)
РњРёСЂРѕРІРѕР№ СЃСѓРґСЊСЏ РЎРЈ в„– 82
В.А. Дубин
Р Р• РЁ Р• Рќ Р Р•
22 мая 2020 года пгт. Ольга
Судья Ольгинского районного суда Приморского края Н.А.Филатова, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Колисниченко В.А., <данные изъяты> и его защитника – адвоката Гибазавой Т.Г., по ордеру № от 22.05.2020, на постановление мирового судьи судебного участка № 82 Ольгинского судебного района Приморского края от 20 марта 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.8 ч. 1 КоАП РФ в отношении Колисниченко В.А.,
РЈРЎРўРђРќРћР’РР›:
Постановлением мирового судьи судебного участка № 82 Ольгинского судебного района от 20.03.2020 Колисниченко В.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на 1 год 6 месяцев.
РќР° данное постановление Колисниченко Р’.Рђ. Рё его защитником – адвокатом Гибазовой Рў.Р“. подана жалоба, РІ которой ставится РІРѕРїСЂРѕСЃ Рѕ его отмене, поскольку защитник РЅРµ был уведомлен Рѕ судебном заседании, РїСЂРѕРІРѕРґРёРјРѕРј 20.03.2020, Колисниченко участковый принес сообщение 19.03.2020 после обеда. РќРµ известив защитника Рѕ времени Рё месте судебного заседания, СЃСѓРґ нарушил конституционное право Колисниченко РЅР° защиту, Р° также права защитника, предусмотренные СЃС‚. 25.5 РљРѕРђРџ Р Р¤. РљСЂРѕРјРµ того, СЃ 19.03.2020 РїРѕ 10.04.2020 действовало Постановление Президиума Р’РЎ Р Р¤ Рё Президиума Совета судей Р Р¤ РѕС‚ 18.03.2020, которым разрешено рассматривать только категории дел безотлагательного характера. Также постановлением губернатора РџСЂРёРјРѕСЂСЃРєРѕРіРѕ края РѕС‚ 18.03.2020 в„– 21-РїРі рекомендовано организовать самоизоляцию РЅР° РґРѕРјСѓ. Также СЃСѓРґ дал неверную оценку фактическим обстоятельствам дела, отдавая предпочтение показаниям сотрудников Р“РБДД.
Р’ судебном заседании Колисниченко Р’.Рђ. жалобу поддержал, РїРѕСЏСЃРЅРёРІ, что 19.03.2020 РІ вечернее время ему РїРѕР·РІРѕРЅРёР» участковый уполномоченный Петров Рё сообщил, что ему необходимо получить повестку Рѕ прибытии РІ судебный участок 20.03.2020 Р·Р° постановлением Рѕ прекращении производства РїРѕ делу. Р’ С…РѕРґРµ встречи СЃ участковым, тот передал ему повестку, содержание которой РѕРЅ РЅРµ стал читать, поскольку участковый Рё так ему разъяснил причину, РїРѕ которой ему РЅСѓР¶РЅРѕ явиться Рє РјРёСЂРѕРІРѕРјСѓ СЃСѓРґСЊРµ, РѕРЅ РЅРµ прибыл 20.03.2020 РІ судебный участок Р·Р° получением постановления, Р° через несколько дней получил РїРѕ почте обжалуемое постановление, которым был привлечен Рє ответственности, чему был очень удивлен, сразу Р¶Рµ РїРѕР·РІРѕРЅРёР» своему защитнику Рё рассказал РѕР± этом. 22.03.2019 РІ вечернее время РѕРЅ РЅРµ управлял транспортным средством, находился РІ гостях Сѓ своего знакомого Р¤РРћ5, Рє которому приехал утром того Р¶Рµ РґРЅСЏ, вечером вышел РЅР° улицу Рё РІР·СЏР» РІ своей автомашине сигареты, Р° после того, как РѕРЅ закрыл машину Рё пошел Рє забору, подъехали сотрудники Р“РБДД Рё стали вменять ему РІ РІРёРЅСѓ управление Р°/Рј.
Защитник Колисниченко В.А. – адвокат Гибазова Т.Г. доводы жалобы поддержала в полном объеме, настаивая на отмене обжалуемого постановления, указав, что она не получала судебного извещения либо телефонного звонка о рассмотрении дела 20.03.2020. Кроме того, она была на самоизоляции, т.к. находится в группе риска. В указанное время суды не работали, только рассматривали дела, по которым лица дали согласие на рассмотрение дела в их отсутствие. Наличие такого согласия у Колисниченко В.А. не выяснялось.
Р’ судебное заседание представитель Р“РБДД РњРћ РњР’Р” Р РѕСЃСЃРёРё «Кавалеровский» РЅРµ явился, Рѕ дате Рё времени его проведения извещен надлежащим образом, ходатайств РѕР± отложении судебного разбирательства РЅРµ направил. РџСЂРё таких обстоятельствах СЃ учетом мнения участников процесса, СЃСѓРґ считает возможным рассмотреть жалобу отсутствие представителя административного органа.
Допрошенный РІ судебном заседании РїРѕ ходатайству защиты РІ качестве свидетеля Р¤РРћ5 показал, что 19.04.2020 РѕРЅ был СЃ Колисниченко Р’.Рђ., РѕРЅРё собирались РЅР° рыбалку, РІ 20-00 РЅР° телефон Колисниченко Р’.Рђ. РїРѕР·РІРѕРЅРёР» участковый Рё сказал, что тому необходимо спуститься Рё получить Сѓ него повестку РЅР° 20.03.2020 для того, чтобы забрать постановление Рѕ прекращении производства РїРѕ делу. Примерно РіРѕРґ назад Сѓ него РІ гостях находилась компания РёР· 4-С… человек: Колисниченко Р’., Р¤РРћ9, Р¤РРћ10 Рё РѕРЅ. Р’ вечернее время Колисниченко вышел Р·Р° забор его РґРѕРјР°, РіРґРµ стояла его машина, РІР·СЏР» РІ ней сигареты Рё РІ этот момент подъехали сотрудники Р“РБДД Рё стали оформлять РЅР° Колисниченко протокол. РћРЅРё РІСЃРµ были свидетелями того, что Колисниченко своей машиной РЅРµ управлял.
Выслушав пояснения участников процесса, показания свидетеля Р¤РРћ5, изучив РґРѕРІРѕРґС‹ жалобы, исследовав материалы административного дела Рё просмотрев содержащиеся РІ деле видеозаписи, СЃСѓРґ находит жалобу РЅРµ подлежащей удовлетворению, Р° обжалуемое постановление оставлению без изменения РїРѕ следующим основаниям.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ производство по делам об административных правонарушениях должно осуществляться при всестороннем, полном, объективном выяснении всех обстоятельств дела, разрешении его в соответствии с законом.
Согласно ст. 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.
Указанные требования закона при рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении Колисниченко В.А. были соблюдены.
Принимая решение о привлечении Колисниченко В.А. к административной ответственности, мировой судья исходил из того, что собранные и исследованные по делу доказательства свидетельствуют о наличии в его действиях вины в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.12.8 КоАП РФ.
Вывод мирового судьи является правильным.
Часть 1 ст. 12.8 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения.
В силу п. 2.7 Правил дорожного движения РФ водителю запрещается управлять транспортным средством в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного), под воздействием лекарственных препаратов, ухудшающих реакцию и внимание, в болезненном или утомленном состоянии, ставящем под угрозу безопасность движения.
Постановлением Правительства РФ от 26.06.2008 № 475 (ред. от 10.09.2016) утверждены Правила освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов (далее - Правила освидетельствования).
В силу п. 3 Правил освидетельствования, достаточными основаниями полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения, является наличие у него одного или нескольких признаков.
Согласно материалам дела, 22.03.2019 в 20 часов 49 мин. инспектором ДПС у водителя Колисниченко В.А. были установлены такие признаки опьянения, как: запах алкоголя изо рта и резкое изменение окраски кожных покровов лица, в связи с чем, он был отстранен от управления автомашиной марки «Toyota Carina» с гос. регистрационным знаком № и ему было предложено пройти освидетельствование на состояние опьянения.
Согласно акту освидетельствования на состояние алкогольного опьянения от 22.03.2019 у Колисниченко В.А. было установлено алкогольное опьянение, показания прибора измерения составили 0,579 мг/л. С результатами освидетельствования Колисниченко В.А. не согласился, поэтому ему было предложено пройти медицинское освидетельствование на состояние опьянения.
При прохождении медицинского освидетельствования в медицинском учреждении у Колисниченко В.А. также было установлено состояние алкогольного опьянения, поскольку показания прибора, которым проводилось освидетельствование, составили 0,30 мг/л при первичном исследовании и 0,31 мг/л при втором исследовании через 20 минут.
Факт нахождения водителя Колисниченко Р’.Рђ. 22.03.2019 РІ 20 часов 49 РјРёРЅСѓС‚ РІ состоянии опьянения РїСЂРё управлении транспортным средством марки В«Toyota CarinaВ» СЃ государственным регистрационным знаком в„– бесспорно установлен собранными РїРѕ делу доказательствами, правильно оцененными мировым судьей РІ соответствии СЃ требованиями СЃС‚. 26.11 РљРѕРђРџ Р Р¤ РІ РёС… совокупности: протоколом РѕР± отстранении РѕС‚ управления транспортным средством РѕС‚ 22.03.2019; актом освидетельствования РЅР° состояние алкогольного опьянения РѕС‚ 22.03.2019 Рё показаниями технического средства измерения алкотектора Алкотектора PRO-100 combi - 0,579 РјРі/Р»; протоколом Рѕ направлении РЅР° медицинское освидетельствование РЅР° состояние опьянения РѕС‚ 22.03.2019; актом медицинского освидетельствования РЅР° состояние опьянения РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ, которым установлено состояние опьянения освидетельствуемого Колисниченко Р’.Рђ.; протоколом РѕР± административном правонарушении РѕС‚ 23.03.2019, РІ котором действия Колисниченко Р’.Рђ. описаны СЃ учетом диспозиции С‡. 1 СЃС‚. 12.8 РљРѕРђРџ Р Р¤, это описание позволяет установить событие правонарушения Рё дать действиям водителя юридическую оценку, РІ качестве квалифицирующего признака указано РЅР° нарушение требований Рї. 2.7 Правил РґРѕСЂРѕР¶РЅРѕРіРѕ движения Р Р¤, которое влечет административную ответственность, предусмотренную С‡. 1 СЃС‚. 12.8 РљРѕРђРџ Р Р¤; рапортом РДПС Р¤РРћ6 РѕС‚ 23.03.2019; копией постановления РїРѕ делу РѕР± административном правонарушении РѕС‚ 22.03.2019, которым Колисниченко Р’.Рђ. признан виновным РІ совершении правонарушения, предусмотренного С‡. 2 СЃС‚. 12.3 РљРѕРђРџ Р Р¤, выразившегося РІ управлении 22.03.2019 РІ 20 часов 49 РјРёРЅСѓС‚ автомашиной В«Toyota CarinaВ» СЃ РіРѕСЃ. регистрационным знаком в„–, РЅРµ имея РїСЂРё себе документов РЅР° право управления данным транспортным средством; показаниями допрошенных СЃСѓРґРѕРј первой инстанции РДПС Р“РБДД РњРћ РњР’Р” Р РѕСЃСЃРёРё «Кавалеровский» Р¤РРћ6, Р¤РРћ7 Рё Р¤РРћ8
Меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении применены к Колисниченко В.А. в полном соответствии с положениями Главы 27 КоАП РФ и требований ч. 2 ст. 27.12 КоАП РФ с применением видеозаписи, просмотром содержания которой (л.д. 17) подтверждено соблюдение порядка отстранения от управления транспортным средством, проведения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и направления на медицинское освидетельствование на состояние опьянения.
При таких обстоятельствах, мировой судья пришел к правильному выводу, что в действиях Колисниченко В.А. содержится состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, он обоснованно привлечен к административной ответственности за совершение данного правонарушения, наказание назначено в пределах санкции статьи и является минимальным.
Утверждение Колисниченко Р’.Рђ. Рѕ том, что РѕРЅ РЅРµ управлял автомашиной, проверялось мировым судьей РїСЂРё рассмотрении дела Рё было обоснованно отклонено как опровергнутое показаниями РДПС Р¤РРћ6, Р¤РРћ7 Рё Р¤РРћ8 Рё всеми материалами дела, Р° также противоречивой позицией Колисниченко Р’.Рђ., согласившегося СЃ постановлением РѕС‚ 22.03.2019, которым РѕРЅ привлечен Рє административной ответственности РїРѕ С‡. 2 СЃС‚. 12.3 РљРѕРђРџ Р Р¤ Рё оплатившего назначенный ему данным постановлением административный штраф.
Кроме того, суд обращает внимание, что постановление от 22.03.2019 (л.д. 16) было вынесено в порядке ч. 1 ст. 28.6 КоАП РФ без составления протокола об административном правонарушении, поскольку Колисниченко В.А. на момент фиксации правонарушения не оспаривал как наличие события административного правонарушения, связанного с управлением транспортным средством водителем, не имеющим при себе водительского удостоверения, так и назначенное ему административное наказание за допущенное нарушение.
Как следует РёР· содержания рапорта инспектора ДПС Р¤РРћ6 (Р».Рґ. 13) Рё его показаний, Р° также показаний инспекторов Р¤РРћ7 Рё Р¤РРћ8, данных РёРјРё РІ судебном заседании, 22 марта 2019 РіРѕРґР° РїСЂРё патрулировании РІ <адрес> РёРјРё была замечена двигавшаяся РІ РёС… строну автомашина, Р·Р° рулем которой сидел молодой парень, впоследствии установленный как Колисниченко Р’.Рђ., который изначально РЅРµ отрицал факт управления РёРј автомобилем.
Данных о какой-либо заинтересованности сотрудников дорожно-патрульной службы в исходе дела, их небеспристрастности к водителю Колисниченко В.А. или допущенных ими злоупотреблениях по данному делу не установлено и заявителем на них не указано, в связи с чем, оснований ставить под сомнение достоверность сведений, сообщенных должностными лицами в суде и отраженных в составленных документах, не имеется.
Таким образом, довод заявителя о том, что транспортным средством он не управлял и, соответственно, не является субъектом вмененного ему в вину правонарушения, опровергается совокупностью собранных по делу допустимых доказательств, изобличающих Колисниченко В.А. в управлении автомобилем в состоянии алкогольного опьянения.
Все доказательства, в том числе показания сотрудников ДПС и видеозапись мировым судьей проверены, оценка им дана в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ на основании и с учетом всех обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела. Вывод, по которым имело место критическое отношение к позиции Колисниченко В.А. мировым судьей мотивирован, подвергать сомнению данный вывод оснований не имеется, поскольку при рассмотрении дела об административном правонарушении все собранные по делу доказательства судья оценивает по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.
Доводы заявителей о том, что они не были уведомлены о дате судебного заседания, являются необоснованным и прямо противоречат материалам дела.
Как усматривается из материалов дела, его рассмотрение неоднократно откладывалось по причине неявки лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Колисниченко В.А. и его защитнику на протяжении нескольких месяцев с заказным уведомлением направлялись судебные извещения о рассмотрении дела об административном правонарушении в указанные в повестках даты судебных заседаний, конверты с которыми каждый раз возвращались в судебный участок № 82 в связи с истечением срока их хранения.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», принятые мировым судьей меры к извещению привлекаемого к административной ответственности лица и его защитника являются надлежащими. Неявка адресата в почтовое отделение за получением заказной корреспонденции на его имя, является выражением воли последнего и свидетельствует об уклонении от извещения о времени и месте рассмотрения дела в суде, в связи с чем, извещение считается доставленным адресату.
Кроме того, мировым судьей предпринимались меры к вручению Колисниченко В.А. сотрудником полиции судебного извещения, что и было сделано участковым уполномоченным, вручившим 19.03.2020 Колисниченко В.А. судебную повестку на 20.03.2020, по которой последний в судебный участок не прибыл.
Учитывая, что срок давности привлечения Колисниченко В.А. к административной ответственности по делу истекал 22 марта 2020 года, мировой судья, располагая сведениями о надлежащем извещении Колисниченко В.А. и его защитника, в силу положений ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ имел право рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие указанных лиц.
При этом, суд также учитывает, что ранее привлекаемым к административной ответственности лицом и его защитником было реализовано право на личное участие в рассмотрении дела и доведении до мирового судьи своей позиции, отраженной в оспариваемом постановлении и учитываемой судьей при его принятии.
При таких обстоятельствах нарушения прав Колисниченко В.А. на защиту судом не допущено, процессуальные гарантии прав лица, привлеченного к административной ответственности, соблюдены.
Рзложенные Колисниченко Р’.Рђ. СЃСѓРґСѓ апелляционной инстанции РґРѕРІРѕРґС‹ Рѕ том, что причиной его неявки РЅР° рассмотрение дела 20.03.2020 послужили сообщенные участковым уполномоченным сведения Рѕ том, что ему РЅСѓР¶РЅРѕ прибыть РІ участок Р·Р° получением постановления Рѕ прекращении производства РїРѕ делу, являются СЏРІРЅРѕ надуманными Рё нелогичными, противоречащими содержанию его Р¶Рµ собственной совместно поданной СЃ защитником жалобы, РІ которой Рѕ данных обстоятельствах РЅРµ сообщалось, Р° лишь указывалось, что Колисниченко участковый принес сообщение 19 марта 2020 РіРѕРґР° после обеда.
Также данное утверждение опровергается имеющимися в материалах дела: поручением мирового судьи от 02.03.2020, адресованным начальнику ПП № 16 МО МВД России «Кавалеровский» с просьбой вручить Колисниченко В.А. судебную повестку на судебное заседание, назначенное на 20.03.2020 в 11 час. 00 мин., бланком самой судебной повестки и распиской Колисниченко В.А. в её получении.
РџРѕ указанным основаниям сообщенные свидетелем Р¤РРћ5 сведения РЅРµ ставят РїРѕРґ сомнение соблюдение мировым судьей процессуальных прав Рё гарантий Колисниченко Р’.Рђ. Рё расцениваются СЃСѓРґРѕРј как попытка помочь своему товарищу избежать административной ответственности. РќРµ опровергают виновности Колисниченко Р’.Рђ. Рё показания указанного свидетеля Рѕ том, что последний РІ С…РѕРґРµ рассматриваемых событий РЅРµ управлял автомобилем, как РЅРµ согласующиеся РЅРё СЃ РѕРґРЅРёРј РёР· письменных доказательств, собранных РїРѕ настоящему делу. РљСЂРѕРјРµ того, РЅР° момент оформления рассматриваемого правонарушения Колисниченко Р’.Рђ. РЅРµ заявлял Рѕ наличии данного свидетеля, РЅРµ обеспечил РѕРЅ СЏРІРєСѓ данного лица Рё РІ С…РѕРґРµ судебного разбирательства дела, однако еще 15.07.2019 РІ судебном заседании заявил ходатайство РѕР± отложении заседания для самостоятельного обеспечения СЏРІРєРё свидетелей защиты, РїСЂРё этом, РЅРµ назвав РёС… данные Рё адреса проживания.
Также суд обращает внимание, что в рассматриваемой жалобе не точно приведено извлечение из постановления Губернатора Приморского края от 18.03.2020 № 21-пг, а именно, указано, что данным постановлением рекомендовано организовать самоизоляцию на дому, в то время как названным актом такая рекомендация предусмотрена для граждан, прибывших из иностранных государств, поименованных в п. 4, а также для работодателей, осуществляющих деятельность на территории Приморского края (п. 6) в части оказания содействия работникам в обеспечении самоизоляции на дому.
Таким образом, учитывая, что режим полной самоизоляции введен в Приморском крае с 31 марта 2020 года, Колисниченко В.А. и его защитник не были лишены возможности принять участие в рассмотрении дела 20.03.2020.
Учитывая установленные обстоятельства, вынесенное по делу постановление является законным и обоснованным, оснований к его отмене или изменению не имеется, в связи с чем оно подлежит оставлению без изменения.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,
Р Р• РЁ Р Р›:
Постановление мирового судьи судебного участка № 82 Ольгинского судебного района Приморского края от 20 марта 2020 года, которым Колисниченко В.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ - оставить без изменения, жалобу Колисниченко В.А. и его защитника Гибазовой Т.Г. - без удовлетворения.
Решение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его вынесения и обжалованию в кассационном порядке не подлежит. Решение может быть обжаловано в суд надзорной инстанции.
Судья Н.А.Филатова