№ 12-1628/2022
Мировой судья Монгуш М.К.
РЕШЕНИЕ
01 сентября 2022 года город Кызыл
Судья Кызылского городского суда Республики Тыва Донгак А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе ФИО5 на постановление мирового судьи судебного участка № 6 города Кызыла от 12 июля 2022 года о признании ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ,
установил:
постановлением мирового судьи судебного участка №6 г. Кызыла от 12 июля 2022 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30000 рублей, с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев.
Не согласившись с данным постановлением, ФИО5 обратился с жалобой, указав, что инспектором ни одного внешнего признака опьянения не обнаружено. В протоколе об отстранении от управления транспортным средством, составленным 20.05.22, указано: запах алкоголя изо рта. Это не соответствует действительности, по видеозаписи видно и слышно, как сотрудники удивляются, что нет запах изо рта. Далее инспектор должен предложить пройти освидетельствование на алкогольное опьянение. Хронология действий инспекторов от ДД.ММ.ГГГГ следует, освидетельствование 13 часов 01 мин (на бумажном носителе), составление протокола об отстранении – 13 часов 11 мин, составление акта освидетельствования – 13 часов 19 мин, протокол об административном правонарушении 13 часов 33 мин, протокол о задержании транспортного средства – 13 часов 37 мин. В данном случае сотрудники ГИБДД допустили нарушение требований административного законодательства. Согласно ч. 4 ст. 28.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении считается возбужденным с момента отстранения водителя от управления транспортным средством. На видеозаписи зафиксировано, что сотрудники ГИБДД молча передают ФИО1 на подпись процессуальные документы, ФИО1 в свою очередь также молча подписывает переданные ему документы и возвращает одному из сотрудников. В соответствии со ст. 228 Административного регламента исполнения МВД РФ государственные функции по осуществлению федерального государственного надзора за соблюдением участниками дорожного движения, утвержденным Приказом МВД Постановление №664 от 23.08.2017. Освидетельствование на состояние алкогольного опьянения осуществляется сотрудниками после отстранения лица от управления транспортным средством, в присутствии двух понятых с использованием технических средств измерения, обеспечивающих запись результатов исследования на бумажном носителе. Сотрудники информируют освидетельствуемого водителя транспортного средства о порядке освидетельствования с применением специальных технических средств, целостности клейма, наличие свидетеля о проверке или записи о проверке в паспорте технического измерения. Данных действий сотрудники не произвели. Права и обязанности водителя ФИО1 не разъяснялись, конституционные гарантии, предусмотренные ст. 51 Конституции РФ до его сведения не доводились Из материалов видеозаписи не ясно ни место проведения процессуальных действий, ни время, ни ВИО сотрудников, совершив эти действия. Просит признать протокол об административном правонарушении не имеющем юридической силу, производство по делу прекратить.
ФИО1 и его представитель ФИО5 доводы жалобы поддержали, просили удовлетворить, пояснили, что оснований для возбуждения дела об административном правонарушении отсутствуют, отстранение от управления транспортным средством не было произведено, остальные процессуальные документы не имеют юридической силы. Вначале сотрудники в отсутствие запаха изо рта, проводили формальное освидетельствование, что запрещено Административным регламентом МВД.
Инспектор ДПС ОГИБДД МВД России по г. Кызылу ФИО3 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дате и времени судебного заседания.
Выслушав мнение участников процесса, изучив материалы дела, судья приходит к следующему.
На основании ст.30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.
Согласно ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ, копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления. Срок, исчисляемый сутками, истекает в 24 часа последних суток (ч. 2 ст. 4.8 КоАП РФ).
Оспариваемое постановление вынесено 12 июля 2022 года, постановление получено представителем ФИО5 12 июля 2022 года, жалоба поступила в суд 25 июля 2022 года, согласно почтовому штемпелю конверт с жалобой поступил в почтовое отделение 21 июля 2022 года.
Срок обращения с жалобой на постановление мирового судьи не нарушен.
Частью 1 статьи 12.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за Управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, в виде административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.
Согласно примечанию к данной норме употребление веществ, вызывающих алкогольное или наркотическое опьянение либо психотропных или иных вызывающих опьянение веществ запрещается. Административная ответственность, предусмотренная статьей 12.8 и частью 3 статьи 12.27 КоАП РФ, наступает в случае установленного факта употребления вызывающих алкогольное опьянение веществ, который определяется наличием абсолютного этилового спирта в концентрации, превышающей возможную суммарную погрешность измерений, а именно 0,16 миллиграмма на один литр выдыхаемого воздуха, или в случае наличия наркотических средств или психотропных веществ в организме человека.
По смыслу приведенных правовых норм для привлечения лица к административной ответственности по части 1 статьи 12.8 КоАП РФ имеет правовое значение как факт управления лица транспортным средством, так и нахождение его в момент управления транспортным средством в состоянии опьянения.
В соответствии с пунктом 2.7 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 № 1090 (далее - ПДД), водителю запрещается управлять транспортным средством в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного), под воздействием лекарственных препаратов, ухудшающих реакцию и внимание, в болезненном или утомленном состоянии, ставящем под угрозу безопасность движения.
Из материалов дела следует, что 20 мая 2022 года инспектор ДПС ОГИБДД УМВД России по г. Кызылу ФИО3 составлен протокол об административном правонарушении серии 17 АО № 497432 о том, что 20 мая 2022 года в 12 часов 20 минут на <адрес> ФИО1 управлял транспортным средством марки Тойота Ноах с регистрационным знаком № и совершил нарушение пункта 2.7 ПДД, то есть управлял транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения, если такие действия (бездействия) не содержат уголовно наказуемого деяния.
На основании протокола об отстранении от управления транспортным средством серии 17 СТ № 054652 от 20 мая 2022 года ФИО1, управлявший транспортным средством марки Тойота Ноах с регистрационным знаком №, отстранен от управления указанным транспортным средством при наличии оснований: запах алкоголя изо рта. Отстранение от управления транспортным средством осуществлялось на основании части 2 статьи 27.12 КоАП РФ с использование видеозаписывающего устройства штатный видеорегистратор автопатруля № «744». Копию протокол получил, что подтверждается подписью.
Согласно акту освидетельствования на состояние алкогольного опьянения 17 ОР 073567 от 20 мая 2022 года в 13 часов 19 минут у ФИО1 были выявлены признаки алкогольного опьянения: запах алкоголя изо рта. Исследование проведено с применением технического средства измерения анализатора алкоголя Алкотеста 6810, показания прибора составили 0,74мг/л, согласно свидетельству о проверке Алкотестора действительно до 23 августа 2022 года, с результатами освидетельствования ФИО1 согласился.
Протоколом о задержании транспортного средства 17 АМ № 065069 от 20 мая 2022 года в 13 часов 34 мин. транспортное средство передано для транспортировки и помещения на специальную стоянку ООО «Динамика».
Как видно из постановления по делу об административном правонарушении, вынесенного мировым судьей судебного участка №6 города Кызыла от 12 июля 2022 года, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30000 рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на 1 год 6 месяцев.
Согласно объяснению ФИО1 выпивал вчера на похоронах друга, 20.05.2022 года в 12 часов на своей машине направлялся на работу, на перекрестке группа детей стояла, он думал, что они его пропускают. Когда оказалось, что они двигаются, он принял влево и остановился, при этом одна девочка стукнулась об зеркало и упала. Он вызвал скорую помощь и ГИБДД.
Оснований не согласиться с состоявшимся по делу постановлением у судьи не имеется.
Доводы жалобы представителя лица, привлекаемого к административной ответственности о том, что Анциферову А.В. не разъяснились права, предусмотренные ст. 51 Конституции, опровергается видеозаписью, вышеперечисленными доказательствами, которые являются относимыми и допустимыми.
Мировой судья указал в постановлении, что вина ФИО1 в совершении данного правонарушения, несмотря на отрицание вины, подтверждается исследованными в ходе судебного заседания доказательствами: протоколом об административном правонарушении, протоколом об отстранении от управления транспортным средством, актом освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, рапортом ФИО3, объяснением ФИО1, схемой места совершения административного правонарушения, видеозаписью, другими материалами дела.
Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ, в нем отражены все сведения, необходимые для разрешения дела.
Имеющимся в материалах дела доказательствам мировым судьей дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в их совокупности.
Оснований для признания данных доказательств недопустимыми в порядке части 3 статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не установлено.
Таким образом, вывод о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является правильным и не противоречит фактическим обстоятельствам дела, поскольку событие административного правонарушения имело место быть, тем более факт управления транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения подтверждается материалами дела об административном правонарушении ст. 12.24 КоАП РФ.
Достоверность, допустимость и относимость перечисленных доказательств сомнений не вызывает, их совокупность является достаточной для разрешения дела по существу. Нарушений требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при составлении процессуальных документов, влекущих признание их недопустимыми доказательствами, не установлено. Составленные по делу процессуальные документы содержат сведения, предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, необходимые для установления обстоятельств, указанных в статье 26.1 названного Кодекса. Содержание составленных в отношении ФИО1, процессуальных документов изложено ясно, поводов, которые давали бы основания полагать, что ФИО1, не осознавал содержание и суть подписываемых им документов и вносимых в них записей, не имеется. При составлении этих документов ФИО1 каких-либо замечаний по поводу совершенных в его отношении процессуальных действий, в том числе относительно допущенных сотрудниками ГИБДД нарушениях, если такие нарушения имели место, не заявлял.
Доводы жалобы о том, что освидетельствование привлекаемого лица было проведено без наличия на то оснований и до отстранения от управления транспортными средствами не может полечь отмену вынесенного по делу судебного акта, поскольку согласно ч.1.1 ст. 27.12 КоАП РФ лицо, которое управляет транспортным средством соответствующего вида и в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что это лицо находится в состоянии опьянения, либо лицо, в отношении которого вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.24 настоящего Кодекса, подлежит освидетельствованию на состояние алкогольного опьянения в соответствии с частью 6 настоящей статьи.
Таким образом, поскольку освидетельствование ФИО1 проведено в рамках возбужденного дела об административном правонарушении по ст. 12.24 КоАП РФ, суд не усматривает нарушений со стороны должностных лиц.
Утверждение представителя ФИО5 о процессуальных нарушениях при применении к ФИО1 мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении, своего подтверждения не нашло.
Меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении применены к нему в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
С учетом изложенного, факт управления ФИО1 транспортным средством в состоянии опьянения объективно подтвержден совокупностью собранных по делу доказательств, которые получены с соблюдением процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, последовательны, непротиворечивы и обоснованно признаны мировым судьей достоверными относительно события правонарушения.
При рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 мировым судьей были приняты все меры, направленные на всестороннее и полное выяснение всех обстоятельств, связанных с проведением уполномоченным органом мероприятий по фиксации административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Таким образом, выводы мирового судьи о совершении ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, являются правильными и подтверждены материалами дела.
Нарушений норм материального и процессуального закона, влекущих безусловную отмену состоявшегося по делу судебного акта, при рассмотрении дела об административном правонарушении не допущено.
Административное наказание назначено в пределах санкции ч. 1 ст. 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, размер административного штрафа является справедливым и соразмерным содеянному.
Постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел с учетом времени.
При таких обстоятельствах состоявшееся по делу судебное постановление сомнений в своей законности не вызывает, является правильным и оснований для его отмены или изменения не усматривается.
Учитывая изложенное и руководствуясь статьей 30.7 КоАП РФ, судья
решил:
постановление мирового судьи судебного участка № 6 г. Кызыла Республики Тыва от 12 июля 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1, оставить без изменения, а жалобу ФИО5 - без удовлетворения.
Решение суда вступает в законную силу со дня его принятия.
Судья А.А. Донгак