Решение по делу № 2-1-71/2019 от 19.12.2018

дело № 2-1-71/2019

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Козьмодемьянск                                                           04 марта 2019 года

Горномарийский районный суд Республики Марий Эл в составе председательствующего судьи Шаховой К.Г., при секретаре судебных заседаний Зайковской И.А.,

с участием представителя истца главы Троицко-Посадской сельской администрации Беляева В.Ю.,

ответчиков Рыжкова В.Л., Шалаева Ю.Х.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Троицко-Посадской сельской администрации к Сорокину А.Г., Смиренской Смиренской С.А., Рыжкову В.Л., Шалаеву Ю.Х., Степановой А.И., Крапивиной З.Н., Мурзаеву И.А., Павловой Р.А., Сорокиной А.Е., Софронову Н.В., Якимовой В.В., Территориальному управлению Росимущества в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли,

установил:

Троицко-Посадская сельская администрация обратилась в суд с впоследствии уточненным иском к Сорокину А.Г., Смиренской С.А., Рыжкову В.Л., Шалаеву Ю.Х., Степановой А.И., Крапивиной З.Н., Мурзаеву И.А., Павловой Р.А., Сорокиной А.Е., Софронову Н.В., Якимовой В.В., Территориальному управлению Росимущества в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли. В обоснование иска указано, что процедура признания земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № невостребованными, предусмотренная статьей 12.1 Закона № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», Троицко-Посадской сельской администрацией проведена.В настоящее время имеются земельные доли, которые согласно п. 1, 2 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» являются невостребованными, так как собственники земельных долей умерли, а их наследники на спорные земельные доли право собственности не зарегистрировали, о своих правах на них не заявили, в течение трех и более лет ими не распорядились. Согласно п. 8 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» просит признать право муниципальной собственности на 12 невостребованных земельных долей (1/393 доли каждая) площадью 2,7 га каждая в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный на территории землепользования СПК «Волга» Троицко-Посадского сельского поселения Горномарийского района, Республики Марий Эл.

В судебном заседании представитель истца глава Троицко-Посадской сельской администрации Беляев В.Ю. уточненные исковые требования поддержал, просил их удовлетворить.

Ответчики Сорокин А.Г., Смиренская С.А., Степанова А.И., Крапивина З.Н., Мурзаев И.А., Павлова Р.А., Сорокина А.Е., Софронов Н.В., Якимова В.В., Территориальное управление Росимущества в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области в суд не явились, представителей не направили, о времени и месте рассмотрения дела извещены, возражений по существу иска не представили.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика СПК «Волга» представителя в суд не направил, возражений по существу иска не выразил.

Ответчики Рыжков В.Л. и Шалаев Ю.Х. в суде заявили об отсутствии притязаний на спорные земельные доли.

На основании статьи 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся ответчиков, третьего лица.

Выслушав участников судебного заседания, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что на основании постановления главы администрации Горномарийского района № 163/4 от 27 ноября 1992 г. совхоз «Волга» был реорганизован в СКДП «Волга», которому в порядке правопреемства передано все имущество, права и обязательства реорганизованного совхоза на праве долевой собственности членов СКДП.

Во исполнение Указов Президента РФ от 27 октября 1993 г. № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России», от ДД.ММ.ГГГГ № «О реализации конституционных прав граждан на получение в собственность земельных долей, земельных участков, предоставленных для ведения крестьянского хозяйства, личного подсобного хозяйства, садоводства, индивидуального жилищного, гаражного и дачного строительства» в соответствии с постановлением администрации <адрес> Республики ФИО14 Эл № от ДД.ММ.ГГГГ 689 членам СПК «Волга» переданы в собственность 2176 га сельскохозяйственных угодий, выданы свидетельства на земельную долю в размере 2,7 га или 94 баллогектаров согласно прилагаемого списка.

В списке собственников земельных долей СПК «Волга» значатся: ФИО18, умершая ДД.ММ.ГГГГ, ФИО19, умерший ДД.ММ.ГГГГ, ФИО20, умершая ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4, умершая ДД.ММ.ГГГГ, ФИО21, умершая ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3, умершая ДД.ММ.ГГГГ, ФИО22, умершая ДД.ММ.ГГГГ, ФИО23, умершая ДД.ММ.ГГГГ, ФИО24, умершая ДД.ММ.ГГГГ, ФИО25, умершая ДД.ММ.ГГГГ, ФИО26, умершая ДД.ММ.ГГГГ, ФИО27, умершая ДД.ММ.ГГГГ

Из представленных по запросу суда наследственных дел следует, что наследниками, принявшими наследство после ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27 являются ответчики: Сорокин А.Г. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Смиренская С.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Рыжков В.Л. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Шалаев Ю.Х. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Степанова А.И. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Крапивина З.Н. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Мурзаев И.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Павлова Р.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Сорокина А.Е., Софронов Н.В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Якимова В.В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Согласно предоставленной нотариусом информации (исх. № от ДД.ММ.ГГГГ) после смерти включенных в список собственников земельных долей ФИО28, ФИО4 наследство никто не принял.

Отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения - сделкам, результатом совершения которых является возникновение или прекращение прав на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения и доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, условия предоставления земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, а также изъятия их в государственную или муниципальную собственность, в том числе условия и порядок признания земельных долей невостребованными, регулируются Федеральным законом от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее также Закон № 101- ФЗ от 24.07.2002 г.).

Согласно пункту 1 статьи 15 Закона № 101-ФЗ от 24.07.2002 г. земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Статья 12 Закона № 101-ФЗ от 24.07.2002 г. предусматривает особенности совершения сделок с долями в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения.

Без выделения земельного участка в счет земельной доли участник долевой собственности по своему усмотрению вправе завещать свою земельную долю, отказаться от права собственности на земельную долю, внести ее в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить ее другому участнику, долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину - члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности. Участник долевой собственности вправе распорядиться земельной долей по своему усмотрению иным образом только после выделения земельного участка в счет земельной доли.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 12.1 Закона № 101-ФЗ от 24.07.2002 г. невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Троицко-Посадской сельской администрацией был сформирован список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пунктах 1 и 2 статьи 12.1 Закона № 101-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ В указанной список вошли и умершие ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО28, ФИО4, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27

Согласно пункту 4 статьи 12.1 Закона № 101-ФЗ от 24.07.2002 г. орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей землепользования СПК «Волга» был опубликован в газете «Край горномарийский» от 09 ноября 2013 г. № 46 (10321) и газете «Марийская правда» от 29 ноября 2013 г. № 220 (24064), размещен на сайте администрации Горномарийского муниципального района.

С момента публикации списков администрацией поселения принимались в письменной форме возражения лиц, считавших, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. Лица, заявлявшие возражения и представлявшие в обоснование подтверждающие документы, исключались из списков невостребованных земельных долей.

Общее собрание участников долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № было назначено на ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов. Информация о времени и месте проведения общего собрания участников долевой собственности была размещена в газете «Край горномарийский» № (10476) от ДД.ММ.ГГГГ, а также размещена сайте администрации Горномарийского муниципального района и информационных щитах на территории Троицко-Посадского сельского поселения.

В связи с отсутствием кворума на общем собрании участников общей долевой собственности оно признано несостоявшимся.

В соответствии с пунктом 7 статьи 12.1 Закона № 101-ФЗ от 24.07.2002 г. с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Постановлением Троицко-Посадской сельской администрации от 26 января 2017 г. № 9/1 утвержден список невостребованных земельных долей 222 участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения СПК «Волга».

Действия Троицко-Посадской сельской администрацией по утверждению списка невостребованных земельных долей соответствуют процедуре утверждения данного списка, которая закреплена в статьях 12.1, 14.1 Закона № 101-ФЗ от 24.07.2002 г.

Сведений о владении ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО28, ФИО4, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27 при жизни, а также ответчиками как наследниками, в последующем принявшими наследство, спорными земельными долями в соответствии с требованиями законодательства, суду не представлено. Право собственности на спорные земельные доли в установленном порядке не зарегистрировано.

Российская Федерация в лице его территориального органа - Территориального управления Росимущества в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области, осуществляющего функции по осуществлению работы с выморочным имуществом - невостребованными земельными долями, своих прав на данное имущество в порядке наследования также не заявляло.

В порядке, установленном пунктом 6 статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», включение земельных долей наследодателей в список невостребованных земельных долей ответчики не оспаривали.

Согласно пункту 8 статьи 12.1 Закона № 101 ФЗ от 24.07.2002 г. орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

В ходе настоящего судебного разбирательства возражений относительно признания права муниципальной собственности на спорные земельные доли ответчики не выразили

Поскольку в деле отсутствуют доказательства, удовлетворяющие требованиям закона об их относимости и допустимости (ст.ст. 59, 60 ГПК РФ), которые подтверждали бы, что ответчики каким-либо образом распорядились спорными земельными долями, а также доказательства регистрации ими права собственности на спорную земельную долю в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости», предъявленный к ним иск Троицко-Посадской сельской администрации о признании права муниципального образования на невостребованные земельные доли, подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Троицко-Посадской сельской администрации удовлетворить.

Признать право собственности муниципального образования «Троицко-Посадское сельское поселение» Горномарийского района Республики Марий Эл на 12 невостребованных земельных долей, принадлежащих Сорокину А.Г., Смиренской С.А., Рыжкову В.Л., Шалаеву Ю.Х., Степановой А.И., Крапивиной З.Н., Мурзаеву И.А., Павловой Р.А., Сорокиной А.Е., Софронову Н.В., Якимовой В.В., а также ранее принадлежавших умершим Утюкиной М.З., Шалаевой Т.Г., в размере 1/393 доли площадью 2,7 га каждая в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный на территории землепользования СПК «Волга» Горномарийского района Республики Марий Эл.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Марий Эл через Горномарийский районный суд Республики Марий Эл в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья                                                   Шахова К.Г.

решение принято в окончательной форме 04 марта 2019 г.