Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-163/2019 (2-2814/2018;) ~ М-2597/2018 от 14.12.2018

К делу № 2-163/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Абинск                                     07 февраля 2019 г.

Абинский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего                     Хомченковой О.И.,

при секретаре                             Аджиевой Л.Л.,

с участием истца                            Остапенко В.В.,

представителя ответчика                     Поянковского В.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Остапенко Е.А. к администрации муниципального образования Абинский район о признании права собственности на жилой дом в реконструированном виде,

у с т а н о в и л:

Остапенко Е.А. обратилась в Абинский районный суд с иском к администрации муниципального образования Абинский район, в котором просит признать за ней право собственности на жилой дом №, расположенный по адресу: <адрес>, в реконструированном виде. Свои требования мотивировала тем, что ей на праве собственности принадлежит жилой дом общей площадью 67,8 м2 и земельный участок общей площадью 972 м2 с кадастровым номером №, расположенные по адресу: <адрес>. В 2014 г. она произвела реконструкцию жилого дома, а именно возвела пристройку к жилому помещению площадью 10,3 м2 (прихожую), без получения соответствующего разрешения. В результате произведенной реконструкции общая площадь жилого дома увеличилась с 67,8 м2 до 78,1 м2. С целью продажи вышеуказанных объектов недвижимости она заключила договор купли-продажи, который предоставила в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, для государственной регистрации. 26.10.2018 г. получено уведомление о приостановлении государственной регистрации, ввиду наличия разночтений общей площади домовладения с 67,8 м2 до 78,1 м2, документы на реконструкцию не представлены. 21.11.2018 г. выдано уведомление о приостановлении государственного кадастрового учета. С целью приведения правоустанавливающих документов в соответствие она обратилась в администрацию муниципального образования Абинский район с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию реконструированного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. 30.11.2018 г. ею получен отказ в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию реконструированного жилого дома, в связи с не предоставлением необходимых документов. Полагает, что реконструкция жилого дома, не нарушает интересов граждан как проживающих в нем, так и соседей, произведена в соответствии с санитарно-гигиеническими и планировочными требованиями, а выполненные работы не повлияли на несущую способность жилого дома.

Представитель истца Остапенко Е.А. – Остапенко В.В. в судебном заседании настаивал на доводах иска, просил удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика – администрации муниципального образования Абинский район Поянковский В.Ю. в судебном заседании полагался на усмотрение суда.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Из материалов дела следует, что Остапенко Е.А. на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 972 кв.м и жилой дом общей площадью 67,8 кв.м, расположенные по адресу: <адрес>.

09.11.2012 г. администрацией Холмского сельского поселения Остапенко Е.А. выдано разрешение № на строительство объекта капитального строительства: индивидуальный жилой дом, площадью застройки 120,0 кв.м., общей площадью 109,9 кв.м., строительным объемом 360 куб.м, этажей – 1, расположенного по адресу: <адрес>. Срок действия – 10 лет.

В судебном заседании установлено, что в 2014 г. Остапенко Е.А. произвела возведение пристройки Лит.а общей площадью 10,3 кв.м. к жилому дому, расположенному по вышеуказанному адресу.

Согласно техническому паспорту, составленному филиалом ГУП КК «Крайтехинвентаризация - Краевое БТИ» по Абинскому району по состоянию на 22.01.2014 г., общая площадь жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, составляет 78,1 кв.м., в том числе жилая площадь 40,4 кв.м., изменение общей площади с 67,8 кв.м. на 78,1 кв.м., произошло в результате выполненной реконструкции.

В силу ч. 1 ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. К переустройству, требующему внесения изменения в технический паспорт, могут относиться прокладка новых или замена существующих подводящих и отводящих трубопроводов и устройство санузлов, связанная с этим установка санитарно-технического оборудования.

В силу ч.2 ст. 25 ЖК РФ перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации. К перепланировке могут относиться устройство новых перегородок. В результате перепланировки требуется внесение изменений в технический паспорт жилого помещения.

Пункт 14 статьи 1 Градостроительного кодекса РФ определяет реконструкцию, как изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.

В соответствии со ст. 29 ЖК РФ самовольная перепланировка или переустройство имеют место, в случае если отсутствуют основания перепланировки или переустройства, т.е. документ, подтверждающий принятие органом местного самоуправления решения о согласовании этих действий. Суд может принять решение о сохранении жилого помещения в перепланированном или переустроенном виде, если не нарушаются права и охраняемые законом интересы граждан, либо перепланировка не создает угрозу их жизни и здоровья.

16.10.2018 г. Остапенко Е.А. обратилась в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю (Абинский отдел) с заявлением о государственной регистрации права объекта недвижимости – жилой дом общей площадью 78,1 кв.м, расположенные по адресу: <адрес>.

Согласно уведомлению Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю (Абинский отдел) от 26.10.2018 г. государственная регистрация вышеуказанного объекта недвижимости приостановлена, по причине не предоставления необходимым документов.

После Остапенко Е.А. обратилась в администрацию МО Абинский район с заявлением о выдаче разрешения на ввод жилого дома в эксплуатацию на земельном участке в <адрес>

    Согласно письму администрации муниципального образования Абинский район от 30.11.2018 г. заявление Остапенко Е.А. о выдаче разрешения на ввод жилого дома в эксплуатацию на земельном участке в <адрес> оставлено без рассмотрения, по причине не обращения в срок не позднее одного месяца, с уведомлением об окончании строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства.

В соответствии с п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 г., рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Определением Абинского районного суда Краснодарского края от 15.01.2019 г. по гражданскому делу назначена судебная строительно-техническая экспертиза.

Из заключения эксперта ГБУ КК «Крайтехинвентаризация – Краевое БТИ» по Абинскому и Северскому районам от 29.01.2019 г. следует, что при реконструкции жилого дома по адресу: <адрес> требования СНиП не нарушены. Требования СанПиН при проведении строительства соблюдены, жилой дом оборудован отоплением, горячим и холодным водоснабжением, канализацией, инсоляция, освещенность помещений обеспечена. Нарушения требований ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» № 123-ФЗ от 02.07.2018 г. отсутствуют. Требования СП 4.13130.2013 о противопожарных расстояния между жилыми и общественными зданиями не нарушены. Состояние конструкции отвечает требованиям строительных норм и правил, видимые повреждения, трещины, свидетельствующие о снижение несущей способности конструкции стен реконструированного жилого дома, отсутствуют. Реконструированный жилой дом не нарушает правил безопасности, готов к безопасной эксплуатации. Выстроенный жилой дом соответствует градостроительным нормам (размещение объекта относительно границ земельного участка), несущие стены находятся в работоспособном состоянии, при котором несущая способность конструкции, обеспечивается. Реконструированный жилой дом по адресу: <адрес> угрозу жизни и (или) здоровью находящихся (проживающих) в нем людей, а также угрозу жизни и (или) здоровью других лиц, которые находятся (проживают) на соседних земельный участках, не представляется. Таким образом, выстроенный жилой дом не угрожает жизни и здоровью граждан, и не нарушает их законных интересов.

Заключение эксперта отвечает требованиям, предъявляемым к заключению экспертизы, а именно: эксперт предупрежден об уголовной ответственности, в тексте заключения указаны ссылки на нормативно-правовые документы, на основании которых эксперт пришел к тому или иному выводу.

Материалы дела не содержат доводов и доказательств, которые позволили бы усомниться в правильности и обоснованности таких выводов.

Собственники смежных земельных участков (<адрес>) В.Е,В. и В.Т.Н. и (<адрес>) П.С.А, не возражают против сохранения права собственности на реконструированный жилой дом за Остапенко Е.А., о чем представлены заявления в материалы гражданского дела.

В соответствии с п. 1 ст. 263 ГК РФ, п. 2 ч. 1 ст. 40 Земельного кодекса РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

На основании изложенного с учетом того, что при осуществлении реконструкции не были нарушены обязательные для применения строительные и санитарные нормы, а сам реконструированный объект, не затрагивает прав других лиц, и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, а так же с учетом того, что реконструкция квартиры произведена на земельном участке, принадлежащем истцу на праве собственности, суд считает возможным сохранить жилой дом в реконструированном виде.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Иск Остапенко Е.А. к администрации муниципального образования Абинский район о признании права собственности на жилой дом в реконструированном виде – удовлетворить.

Сохранить право собственности за Остапенко Е.А. на жилой дом общей площадью 78,1 кв.м., этажность: 1, расположенный по адресу: <адрес> в реконструированном виде, в связи с изменением общей площади дома с 67,8 кв.м. на 78,1 кв.м. за счет выполненной реконструкции жилого дома, состоящего из: жилой комнаты № – прихожей, площадью 10,7 кв.м., комнаты № – жилой комнаты, площадью 12,8 кв.м., жилой комнаты №, площадью 12,8 кв.м., комнаты № – ванной, площадью 5,9 кв.м., комнаты № – кухни, площадью 10,8 кв.м., комнаты № – жилой комнаты, площадью 14,8 кв.м., комнаты № – прихожей, площадью 10,3 кв.м..

Решение суда является основанием для Федеральной кадастровой палаты Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю для постановки на учет на основании технических планов, выполненных на основании деклараций в филиале Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Краснодарскому краю» жилой дом № общей площадью 78,1 кв.м., этажность: 1, расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Абинский районный суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Председательствующий: