Решение по делу № 2-279/2014 (2-6194/2013;) от 30.10.2013

разрешить публикацию

ф\с Баранова Л.В.

Дело № 2-279/14

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 февраля 2014 г.

Сергиево-Посадский городской суд Московской области

в составе:

председательствующего судьи Барановой Л.В.

при секретаре Гуровой С.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Фокиной МВ к Душкову АВ об устранении кадастровой ошибки,

УСТАНОВИЛ:

Фокина М.В. обратилась в суд с иском к Душкову А.В. об устранении кадастровой ошибки.

В обоснование исковых требований указала, что истец является собственником части дома и земельного участка, расположенных по адресу: <адрес> Земельный участок поставлен на кадастровый учет, но в связи с обнаруженными несоответствиями месторасположения границ с соседним земельным участком при <адрес>, решением Сергиево – Посадского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ сведения ГКН о границах земельного участка истца были признаны недействительными и исключены из государственного кадастра недвижимости, сняты с кадастрового учета. Истцом были проведены землеустроительные работы по переопределению границ принадлежащего ей земельного участка. Было выявлено несоответствие границ соседнего земельного участка, при <адрес>, принадлежащего ответчику, сведениям ГКН. Несоответствие конфигурации ранее учтенного земельного участка с кадастровым № по данным ГКН исключает возможность уточнения местоположения данных земельных участков в составе межевого плана по уточнению границ земельного участка истца.

Уточнив исковые требования в порядке ст. 39 ГПК РФ, просит суд внести изменения в сведения государственного кадастра недвижимости об описании местоположения (о координатах поворотных точек) границ земельного участка с кадастровым №, площадью <данные изъяты> расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии с данными геосъемки, отраженными в уточненном исковом заявлении.

В судебном заседании истец Фокина М.В. и ее представитель по доверенности Больдюсова Г.Ю. исковые требования поддержали по изложенным основаниям.

Представитель ответчика Душкова А.В. по доверенности Майфат Н.А. в судебном заседании иск не признала. Пояснила, что с любыми изменениями границ по земельному участку <адрес> ответчик не согласен. Ответчик имеет соответствующие правоустанавливающие документы на земельный участок дома №, считает их обоснованными и законными, а границы земельного участка правильными и согласованными. Просила суд в удовлетворении иска отказать.

Третьи лица - ФГБУ ФКП «Росреестра» по Московской области, ООО «<данные изъяты>» - в судебное заседание представителя не направили, о времени и месте рассмотрения дела извещены.

С учетом изложенного, суд, в соответствии с правилами ст. 167 ГПК РФ, рассматривает дело в отсутствие третьих лиц.

Проверив доводы лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что в соответствии со свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, истец является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> (л.д.6).

Земельный участок поставлен на кадастровый учет, ему присвоен кадастровый №.

Решением Сергиево – Посадского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ сведения ГКН о координатах границ земельного участка истца были признаны недействительными и исключены из государственного кадастра недвижимости (л.д.11).

ДД.ММ.ГГГГ истец обращалась в ФГБУ ФКП Росреестра по Московской области с заявлением о государственном кадастровом учете изменений объекта недвижимости, представив межевой план.

Решением органа кадастрового учета № от ДД.ММ.ГГГГ осуществление кадастрового учета было приостановлено. Основанием приостановления послужило то, что граница земельного участка кадастровый №, об учете изменений которого представлено заявление, пересекает границу земельного участка кадастровый № Заявителю рекомендовано обратиться к кадастровому инженеру и представить межевой план, оформленный с учетом выявленных нарушений (л.д.17-18).

Обращаясь в суд, истец мотивирует свои требования тем, что ранее при определении координат поворотных точек границ земельного участка ответчика кадастровый № была допущена ошибка.

Наличие кадастровой ошибки при определении координат поворотных точек границ земельного участка ответчика, по мнению истца, подтверждается заключением кадастрового инженера Лобковой М.А.

Из заключения кадастрового инженера Лобковой М.А. усматривается, что кадастровый инженер не констатирует ошибку при определении координат поворотных точек границ земельного участка кадастровый № и не предлагает возможных вариантов устранения такой ошибки. Заключение содержит только ссылку на порядок устранения кадастровой ошибки, предусмотренный ст. 45 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (л.д.12-15).

В соответствии со ст. 28 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», ошибками в государственном кадастре недвижимости являются, в том числе, воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (далее - кадастровая ошибка в сведениях). Кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости или в порядке информационного взаимодействия либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки. Суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа кадастрового учета, вправе принять решение об исправлении кадастровой ошибки в сведениях.

В силу ч. 4 ст. 28 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, представленные в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона заявителем), или в порядке информационного взаимодействия (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, поступившие в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия) либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки.

Ст. 22 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» предусмотрен состав необходимых для кадастрового учета документов. Необходимыми для кадастрового учета документами являются: межевой план (при постановке на учет земельного участка, учете части земельного участка или кадастровом учете в связи с изменением уникальных характеристик земельного участка), а также копия документа, подтверждающего разрешение земельного спора о согласовании местоположения границ земельного участка в установленном земельным законодательством порядке (если в соответствии со статьей 38 настоящего Федерального закона местоположение таких границ подлежит обязательному согласованию и представленный с учетом настоящего пункта межевой план не содержит сведений о состоявшемся согласовании местоположения таких границ).

В силу п. 14. ст. 45 названного закона, орган кадастрового учета вправе уточнять местоположение границ ранее учтенного земельного участка, а также местоположение здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке с использованием картографической основы кадастра в порядке, установленном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений. Соответствующие сведения в государственный кадастр недвижимости вносятся на основании материалов работ по такому уточнению. Если при этом в соответствии с кадастровыми сведениями одна из границ ранее учтенного земельного участка пересекает одну из границ другого земельного участка, орган кадастрового учета обеспечивает устранение такого пересечения в порядке, установленном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.

Письмом Министерства экономического развития РФ от 27 марта 2009г.N4448-ИМ/Д23 урегулирован порядок устранения несоответствий в местоположении границ земельных участков. В частности, предусмотрено, что воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка, допущенная лицом, выполнявшем работы по территориальному землеустройству, в отношении местоположения границы (координат характерных точек границы) ранее учтенного земельного участка) может быть исправлена органом кадастрового учета с использованием процедур в соответствии с частью 14 статьи 45 Закона о кадастре. В случае выявления пересечения границ, связанного с наличием ошибки в местоположении границы ранее учтенного земельного участка, органом кадастрового учета должно приниматься решение о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета, в которое включаются рекомендации органа кадастрового учета о доработке представленного для осуществления государственного кадастрового учета межевого плана. При этом орган кадастрового учета сообщает соответствующему заявителю о возможности внесения в межевой план, предназначенный для осуществления государственного кадастрового учета, дополнительных сведений, необходимых для исправления ошибки в местоположении границы ранее учтенного земельного участка (далее - дополнительные сведения). Допускается оформлять межевой план в виде одного документа, содержащего сведения в отношении образуемого либо уточняемого земельного участка, и сведения, в отношении ранее учтенного земельного участка, в местоположении границы которого выявлена ошибка. При этом сведения о таком ранее учтенном земельном участке включаются в межевой план в составе раздела "Сведения об уточняемых земельных участках и их частях".

В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 26 Федерального закона от 24 июля 2007г.N221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее - Закон о кадастре) государственный кадастровый учет приостанавливается в случае, если одна из границ земельного участка, о кадастровом учете которого представлено заявление, в соответствии с кадастровыми сведениями (то есть со сведениями государственного кадастра недвижимости, которые не имеют временного характера) пересекает одну из границ другого земельного участка (далее - пересечение границ), за исключением случая, если последний из указанных земельных участков является преобразуемым.

Воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка, допущенная лицом, выполнявшем работы по территориальному землеустройству, в отношении местоположения границы ранее учтенного земельного участка (земельного участка, государственный кадастровый учет в отношении которого был осуществлен в установленном порядке до 1 марта 2008 г., либо земельного участка, государственный кадастровый учет которого не осуществлен, но право собственности на который зарегистрировано и не прекращено) может быть исправлена органом кадастрового учета с использованием процедур в соответствии с частью 14 статьи 45 Закона о кадастре.

В случае выявления пересечения границ, связанного с наличием ошибки в местоположении границы ранее учтенного земельного участка, органом кадастрового учета должно приниматься решение о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета, в которое включаются рекомендации органа кадастрового учета о доработке представленного для осуществления государственного кадастрового учета межевого плана. При этом орган кадастрового учета сообщает соответствующему заявителю о возможности внесения в межевой план, предназначенный для осуществления государственного кадастрового учета, дополнительных сведений, необходимых для исправления ошибки в местоположении границы ранее учтенного земельного участка (далее - дополнительные сведения).

В указанном случае необходимо оформлять межевой план в виде одного документа, содержащего сведения в отношении образуемого либо уточняемого земельного участка, и сведения, в отношении ранее учтенного земельного участка, в местоположении границы которого выявлена ошибка. При этом сведения о таком ранее учтенном земельном участке включаются в межевой план в составе раздела "Сведения об уточняемых земельных участках и их частях".

В состав межевого плана в указанном случае также включаются:

заключение кадастрового инженера, обосновывающее вывод о наличии ошибки в местоположении границы ранее учтенного земельного участка, а также включение дополнительных сведений о местоположении такой границы в раздел "Сведения об уточняемых земельных участках и их частях";

акт согласования местоположения границы ранее учтенного земельного участка, в местоположении границы которого выявлена ошибка. Акт согласования местоположения границы такого земельного участка может не оформляться в случае, если в результате исправления ошибки в местоположении границы ранее учтенного земельного участка не изменились площадь указанного земельного участка и его конфигурация (сохранились прежние значения внутренних углов а горизонтальных приложений),

Исправленные сведения о местоположении границы ранее учтенного земельного участка вносятся в государственный кадастр недвижимости на основании заявления о постановке на государственный кадастровый учет земельного участка или заявления о государственном кадастровом учете изменений земельного участка и межевого плана, содержащего, в том числе, дополнительные сведения о ранее учтенном земельном участке, включая сведения о местоположении его границы (исправленные значения координат характерных точек границы). В случае, если при исправлении ошибки в местоположении границы ранее учтенного земельного участка изменились его площадь и конфигурация, исправленные сведения вносятся в государственный кадастр недвижимости на основания заявления о государственном кадастровом учете изменений указанного ранее учтенного земельного участка, представленного в орган кадастрового учета собственником, землепользователем или землевладельцем указанного земельного участка (далее - заявитель) либо представителем заявителя (части 1 и 3 статьи 20 Закона о кадастре).

В соответствии с частью 1 статьи 23 Закона о кадастре постановка на учет объекта недвижимости, учет изменений объекта недвижимости осуществляется в случае принятия органом кадастрового учета соответствующего решения об осуществлении кадастрового учета.

В данном случае постановка на учет земельного участка, учет изменений земельного участка (в том числе, ранее учтенного земельного участка, в сведениях о местоположении границы которого была выявлена ошибка) осуществляются в случае принятия органом кадастрового учета соответственно решения о постановке на государственный кадастровый учет земельного участка (об учете изменений земельного участка) и решения об уточнении местоположения границы ранее учтенного земельного участка.

В случаях, когда при исправлении ошибки в местоположении границы ранее учтенного земельного участка в государственный кадастр недвижимости внесены сведения об изменившихся площади и конфигурации такого земельного участка орган кадастрового учета направляет кадастровый паспорт указанного земельного участка его правообладателю.

Таким образом, для устранения кадастровой ошибки заинтересованному лицу (по его поручению – кадастровому инженеру) необходимо подготовить межевой план, содержащий, в том числе, переопределенные координаты земельного участка, по которому выявлена кадастровая ошибка.

Из заключения кадастрового инженера, представленного истцом, усматривается, что координаты границ земельного участка с кадастровым №, принадлежащего Душкову А.В., не переопределялись.

Доказательств тому, что отсутствует техническая возможность внести изменения в сведения ГКН об участке ответчика в составе единого межевого плана, истцом не представлено.

Истец просит внести изменения в сведения ГКН о координатах границ земельного участка с кадастровым №, принадлежащего Душкову А.В., на основе геоданных ООО «<данные изъяты>».

Геоданные оформлены в виде плана границ земельного участка (л.д.37). Из указанного документа усматривается, что конфигурация земельного участка ответчика изменена с сохранением его площади. Однако, не представлено сведений о смежных земельных участках, как учтенных, так и не учтенных в ГКН, отсутствуют сведения о том, каким образом, на основе каких ориентиров определены границы участка ответчика. Не имеется сведений, подтверждающих отсутствие спора со смежными землепользователям. Не имеется сведений из публичной кадастровой карты, что препятствует сделать вывод о технической возможности учесть координаты участка.

С учетом изложенного, суд считает, что заявленные истцом требования об устранении кадастровой ошибки путем внесения в ГКН сведений о координатах земельного участка ответчика на основании геоданных, подготовленных ООО «<данные изъяты>» удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», ст.ст. 56, 173, 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований Фокиной МВ к Душкову АВ об устранении кадастровой ошибки - отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Сергиево-Посадский городской суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 10 февраля 2014 г.

Федеральный судья: Баранова Л.В.