Решение по делу № 2а-156/2021 от 23.06.2021

Дело №а-156/2021.

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<адрес>. ДД.ММ.ГГГГ.

Лузский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Першина П.И.,

при секретаре ФИО5,

с участием административного истца ФИО3,

представителя административного ответчика ФИО6,

заинтересованного лица ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО3 к отделу судебных приставов по <адрес> УФССП России по <адрес>, судебному приставу-исполнителю ОСП по <адрес> ФИО6 и Управлению федеральной службы судебных приставов по <адрес> о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя о расчете задолженности по алиментам,

У С Т А Н О В И Л :

Административный истец ФИО3 обратился в суд с административным исковым заявлением к отделу судебных приставов по <адрес> УФССП России по <адрес>, судебному приставу-исполнителю ОСП по <адрес> ФИО6 и Управлению федеральной службы судебных приставов по <адрес> о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя о расчете задолженности по алиментам.

В обоснование административного иска указывает, что на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № Лузского судебного района <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО3 в пользу ФИО4 взысканы алименты на содержание сына ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения в размере ? части заработной платы и (или) иных доходов ежемесячно, начиная с ДД.ММ.ГГГГ и до совершеннолетия ребенка. Данный судебный приказ ФИО4 в службу судебных приставов не предъявляла, он и ФИО4 договорились, что передавать алименты на содержание сына должник будет самостоятельно путем перечисления денежных средств на расчетный счет ФИО4 Учитывая, что средняя заработная плата ФИО3 составляет в среднем 12000 рублей, размер алиментов на содержание ребенка по согласованию сторон был определен в размере 3000 рублей. С апреля 2015 года ФИО3 исправно исполнял устную договоренность, ежемесячно переводил на расчетный счет ФИО4 алименты в размере 3000 рублей. ДД.ММ.ГГГГ для закрепления устной договоренности о порядке и размере алиментных обязательств между ФИО4 и ФИО4Н. нотариусом Лузского нотариального округа <адрес> было удостоверено соглашение об уплате алиментов. Пунктом 2 указанного соглашения определено, что алименты уплачиваются ФИО4Н. ежемесячно в виде денежной суммы, размер которой составляет 3000 рублей. Из пункта 3 Соглашения следует, что выплата вышеуказанных денежных средств осуществляется в том числе путем перечисления на банковский счет, открытый на имя получателя в любом банке и их филиалах, расположенных на территории Российской Федерации. ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 обратилась в ОСП по <адрес> УФССП России по <адрес> с заявлением о принятии для принудительного исполнения судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, указав, что алиментные обязательства не исполняются с 2017 года. На основании данного заявления ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель ОСП по <адрес> ФИО6 вынесла постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП. ФИО3 предъявил судебному приставу-исполнителю выписку расчетных счетов ПАО «Сбербанк России», подтверждающую уплату им алиментов. Не смотря на это, ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель ОСП по <адрес> ФИО6 вынесла постановление о расчете задолженности по алиментам, определив ФИО3 задолженность по алиментам за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 103875 рублей 07 копеек. ФИО4Н. за спорный период были переведены: в 2018 году - 18000 рублей, в 2019 году – 36000 рублей, в 2020 году- 36000 рублей, в 2021 году – 16000 рублей. В рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель ДД.ММ.ГГГГ вынесла постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортного средства ЛАДА 219060 ЛАДА ГРАНТА, 2014 года выпуска, г/н №, VIN №, номер кузова (прицепа) №, номер двигателя 6167577, ПТС <адрес>.

Просит признать постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> ФИО6 о расчете задолженности по алиментам за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 103875 рублей 07 копеек незаконным и отменить его, произвести перерасчет задолженности по алиментам за указанный период, отменить постановление судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ о запрете на регистрационные действия в отношении транспортного средства ЛАДА 219060 ЛАДА ГРАНТА, 2014 года выпуска, г/н №.

В судебном заседании административный истец ФИО3 административные исковые требования поддержал, пояснил, что брак между ним и ФИО4Н. был расторгнут в 2015 году, с того же времени с него взысканы алименты. По договоренности с ФИО10 она судебный приказ от судебных приставов-исполнителей забрала, и он по взаимной договоренности ежемесячно перечисляет на её банковскую карту на содержание сына по 3000 рублей. От сына он не отказывается, купил ему планшет. Так как в летний период сын приезжает в гости к его родителям, то он ему там купил мотоцикл кататься, дает сыну деньги на карманные расходы. Не отрицает, что с сыном видится редко, из-за работы мало свободного времени. В 2020 году по его инициативе и с согласия ФИО4Н. между ними у нотариуса было заключено соглашение об уплате алиментов в размере 3000 рублей в месяц. Как до заключения соглашения, так и после его заключения он ежемесячно перечислял по 3000 рублей, в 2021 году стал перечислять по 4000 рублей бывшей жене на содержание сына. Ни о каких других перечислениях денег с ФИО4 не договаривался, никаких долгов у него перед ней нет. В июне 2021 года он из постановления судебного пристава-исполнителя узнал, что ему насчитана задолженность по уплате алиментов больше ста тысяч рублей. Приходил в отдел судебных приставов и говорил приставу-исполнителю Волокитиной о том, что он ежемесячно перечисляет ФИО4 по три тысячи рублей, говорил о заключенном ими соглашении, показывал распечатку счетов, но это все во внимание ФИО6 принято не было, расчет задолженности по алиментам не отменен, был арестован принадлежащий ему автомобиль, в настоящее время алименты у него удерживаются из зарплаты в размере 3600 рублей, то есть менее 4000 рублей, которые он платил с января 2021 года.

Представитель административного ответчика УФССП России по <адрес> ФИО7, действующая по доверенности, надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, возражений на заявленный административный иск не представила.

Административный ответчик ФИО6 в судебном заседании исковые требования ФИО3 не признала, пояснила, что в ОСП по <адрес> находится исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное на основании судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о расчете задолженности. При расчете задолженности не были учтены операции по дебетовой карте за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как в них не указано назначение платежа, кроме того, взыскатель ФИО4 представила заявление, в котором указала, что алиментов она не получала. Ссылаясь на ст. 162 ГК РФ указала, что факт передачи денег должен подтверждаться распиской, из текста которой было бы понятно, что цель платежа – алименты на ребенка. В расписках должны быть указаны данные получателя и отправителя, а также временной период, за который перечисляются деньги, документы об этом необходимо хранить три года. В отношении соглашения об уплате алиментов пояснила, что данное соглашение находится у лиц, которыми оно заключено, в ОСП его нет, они в своей деятельности руководствуются только судебными документами.

Представитель административного ответчика ОСП по <адрес> ФИО8 в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного заседания была извещена своевременно и надлежащим образом, возражений на заявленный иск не представила.

Заинтересованное лицо ФИО4 в судебном заседании пояснила, что действительно она по договоренности с бывшим мужем в 2015 году забрала из ОСП исполнительный лист, и он ежемесячно переводил на её счет по 3000 рублей. В дальнейшем эта же сумма была указана в соглашении, заверенном нотариально, соглашение было заключено добровольно. Так как этой суммы на содержание подрастающего сына не хватает и, полагая, что ФИО10 её с размером зарплаты обманывает, она вновь предъявила исполнительный лист в ОСП и в дальнейшем ФИО10 была рассчитана задолженность по алиментам в размере более ста тысяч рублей.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Правильным исполнением исполнительных документов по смыслу приведенной нормы является исполнение данного документа в строгом соответствии с его содержанием, на основании которого возбуждено исполнительное производство.

В соответствии с пунктом 3 ч. 1 ст. 12 Закона об исполнительном производстве нотариально удостоверенные соглашения об уплате алиментов или их нотариально удостоверенные копии являются исполнительными документами.

Пунктом 2 ст. 100 Семейного кодекса Российской Федерации также установлено, что нотариально удостоверенное соглашение об уплате алиментов имеет силу исполнительного листа.

Согласно части 2 ст. 102 Закона об исполнительном производстве размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов.

В соответствии с положениями статьи 104 Семейного кодекса Российской Федерации способы и порядок уплаты алиментов по соглашению об уплате алиментов определяются этим соглашением (пункт 1). Алименты могут уплачиваться в долях к заработку и (или) иному доходу лица, обязанного уплачивать алименты; в твердой денежной сумме, уплачиваемой периодически; в твердой денежной сумме, уплачиваемой единовременно; путем предоставления имущества, а также иными способами, относительно которых достигнуто соглашение (пункт 2). В соглашении об уплате алиментов может быть предусмотрено сочетание различных способов уплаты алиментов (пункт 3).

Порядок уплаты алиментов может включать непосредственное вручение денег получателю, уплату алиментов через третьих лиц, перевод денег по адресу, указанному получателем с помощью почтового или телеграфного отправления, перевод денег на счет, указанный получателем в банке или ином кредитном учреждении, предоставление сберегательного сертификата или пластиковой карточки.

Обязательство, вытекающее из соглашения об уплате алиментов, должно исполняться надлежащим образом, т.е. в соответствии с требованиями закона и условиями обязательства относительно субъекта исполнения, срока и места исполнения, способа исполнения и т.д. Обязательство должно быть исполнено реально, т.е. плательщик алиментов обязан совершать именно те действия, которые составляют объект обязательства.

К заключению и исполнению соглашения об уплате алиментов применяются нормы Гражданского кодекса Российской Федерации, регулирующие заключение и исполнение гражданско-правовых сделок (часть 1 ст. 101 Семейного кодекса Российской Федерации).

Исходя из положений ст. 431 Гражданского кодекса Российской Федерации, при толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений. Буквальное значение условия договора в случае его неясности устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом.

Из системного толкования приведенных законоположений следует, что судебный пристав-исполнитель в процессе принудительного исполнения исполнительного документа должен требовать исполнения в точном соответствии с его содержанием. В данном случае таким исполнительным документом кроме судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ является нотариально удостоверенное соглашение об уплате алиментов.

При этом судебный пристав-исполнитель не наделен правомочиями расширительного толкования условий заключенного между родителями соглашения об уплате алиментов, а в случае возникновения между сторонами исполнительного производства спора по условиям соглашения должен разъяснять необходимость разрешения такого спора в добровольном либо судебном порядке.

Согласно пункту 1 ст. 80 Семейного кодекса Российской Федерации родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей. Порядок и форма предоставления содержания несовершеннолетним детям определяются родителями самостоятельно. Родители вправе заключить соглашение о содержании своих несовершеннолетних детей (соглашение об уплате алиментов) в соответствии с главой 16 настоящего Кодекса.

Соглашение об уплате алиментов (размере, условиях и порядке выплаты алиментов) согласно статье 99 Семейного кодекса Российской Федерации заключается между лицом, обязанным уплачивать алименты, и их получателем, а при недееспособности лица, обязанного уплачивать алименты, и (или) получателя алиментов - между законными представителями этих лиц. Не полностью дееспособные лица заключают соглашение об уплате алиментов с согласия их законных представителей.

В соответствии с пунктом 1 ст. 100 Семейного кодекса Российской Федерации соглашение об уплате алиментов заключается в письменной форме и подлежит нотариальному удостоверению.

Нотариально удостоверенное соглашение об уплате алиментов имеет силу исполнительного листа (пункт 2 ст. 100 СК РФ).

Из пункта 3 ст. 101 Семейного кодекса РФ следует, что односторонний отказ от исполнения соглашения об уплате алиментов или одностороннее изменение его условий не допускается.

Пунктом 1 ст. 103 Семейного кодекса Российской Федерации установлено, что размер алиментов, уплачиваемых по соглашению об уплате алиментов, определяется сторонами в этом соглашении. При этом размер алиментов по соглашению не может быть ниже размера алиментов, которые они могли бы получить при взыскании алиментов в судебном порядке (ст. 81 СК РФ).

Так из материалов дела следует, что на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № Лузского судебного района <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО3 в пользу ФИО4 взысканы алименты на содержание сына ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в размере ? части заработной платы и (или) иных доходов ежемесячно, начиная с ДД.ММ.ГГГГ и до совершеннолетия ребенка (л.д.10).

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО4 и ФИО4Н. нотариусом Лузского нотариального округа <адрес> было заключено нотариально удостоверенное соглашение об уплате алиментов (л.д.11).

Пунктом 2 указанного соглашения определено, что алименты уплачиваются ФИО4Н. ежемесячно в виде денежной суммы, размер которой составляет 3000 рублей.

Из пункта 3 Соглашения следует, что выплата вышеуказанных денежных средств осуществляется в том числе путем перечисления на банковский счет, открытый на имя получателя в любом банке и их филиалах, расположенных на территории Российской Федерации.

Из пункта 2 ст. 102 ФЗ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» следует, что размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя о расчете и взыскании задолженности по алиментам, исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов.

Из заявления ФИО4 в УФССП России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что она просит принять для принудительного исполнения судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника ФИО3 в пользу взыскателя ФИО4, алиментные обязательства не получает с 2017 года (л.д.12).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО6 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства в отношении ФИО3 (л.д.13-15).

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО6 о расчете задолженности от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 определена задолженность по алиментам за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на содержание несовершеннолетнего ребенка по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 103875 рублей 07 копеек (с учетом постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ об изменении не соответствующего требованиям законодательства РФ решения (постановления) должностного лица) (л.д.18).

Согласно истории операций по дебетовой карте ФИО3 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.20-44) им производились перечисления ФИО4 ежемесячно по 3000 рублей, с января по апрель 2021 года по 4000 рублей.

Таким образом, общая сумма произведенных ФИО4Н. алиментных платежей составляет: 106000 рублей. Задолженность ФИО3 по алиментам на содержание сына ФИО2, рассчитанная судебным приставом-исполнителем составляет: 103875 рублей 07 копеек.

Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, оно осуществляется в том числе на принципе законности (статьи 2 и 4 Закона об исполнительном производстве).

В силу требований подпункта 6 пункта 2 ст. 14 Закона об исполнительном производстве в постановлении судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов должны быть указаны основания принимаемого решения со ссылкой на федеральные законы и иные нормативные правовые акты.

Однако, как следует из материалов дела, приведенные выше предписания федерального законодателя судебный пристав-исполнитель ФИО6 не выполнила, не проверила причины неисполнения должником исполнительного документа, обстоятельства, свидетельствующие о вине должника в образовании задолженности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не установила, констатировав, что должник в указанный период алименты не выплачивал, то есть фактически исходила из презумпции вины административного истца в образовании задолженности в период за три года со дня повторного предъявления исполнительного документа к исполнению.

Кроме того, судебным приставом-исполнителем доводы ФИО3 о наличии между ним и бывшей женой соглашения об уплате алиментов, предъявления банковских документов, подтверждающих ежемесячные переводы на имя ФИО4, совпадающих по размеру с суммами, указанными в соглашении, достоверность представленных сведений не проверила, в нарушение действующего законодательства они во внимание приняты не были, и произведен расчет задолженности по алиментам без учета вышеуказанных обстоятельств, что повлекло нарушение прав ФИО3 на своевременное и правильное исполнение судебных актов.

Доводы заинтересованного лица ФИО4 о более высоких доходах по месту работы и тем самым уменьшении суммы ежемесячных платежей на воспитание их общего сына не состоятельны, опровергаются документами о размерах заработной платы истца, показаниями, данными в судебном заседании ФИО4Н, пояснившим, что в спорный период он переводил по просьбе сына и бывшей жены средства в размере 3000 рублей, что не менее четверти его заработной платы, что деньги им направлялись бывшей жене именно на погашение алиментов, на содержание сына ФИО2, ни на какие иные цели, благотворительный характер переводов, задолженности личного характера перед ФИО4 отрицал.

Ежемесячное получение данных денежных сумм ФИО4 от должника ФИО3 не отрицает; каких-либо убедительных объяснений характера ежемесячных поступлений взыскателем не приведено, какие-либо денежные обязательства между сторонами исполнительного производства, кроме обязанности административного истца уплачивать алименты на содержание ребенка, судом установлены не были, заинтересованным лицом доказательства этому не представлены.

Административный истец ФИО3 указывает на то, что переводил эти денежные средства именно в счет уплаты алиментов, оснований сомневаться в правдивости таких объяснений у суда не имеется, они последовательны, никакими другими объективными данными не опровергнуты; платежи осуществлялись ежемесячно, в размере, не менее чем размер, установленный соглашением, само по себе отсутствие указания назначения платежа «уплата алиментов» об обратном не свидетельствует, не изменяет цели их уплаты должником, не отменяет фактов их получения взыскателем.

Из ч.2 ст. 227 КАС РФ следует, что по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений:

1) об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление;

2) об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

С учетом приведенных фактических обстоятельств установленных в судебном заседании, подтверждаемых материалами дела, у суда отсутствуют правовые основания для признания оспариваемого постановления судебного пристава-исполнителя законным.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление ФИО3 удовлетворить частично.

Признать постановление судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО6 о расчете задолженности по алиментам от ДД.ММ.ГГГГ в рамках исполнительного производства №-ИП, возбужденного ДД.ММ.ГГГГ, незаконным, обязать административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Кировского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Лузский районный суд <адрес>. В окончательной форме решение принято ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий ____________ Першин П.И.