Решение по делу № 2-3122/2019 от 05.11.2019

№ 2-3122/2019

УИД: 63RS0044-01-2019-004184-81

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 декабря 2019 года Железнодорожный районный суд г.Самары в составе: председательствующего Вельминой И.Н., при секретаре Викторовой Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Никифорова ФИО22 Никифоровой ФИО23 к Администрации г.о. Самары о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Никифоров ФИО24., Никифорова ФИО25 обратились в суд с иском к Администрации г.о. Самары о признании права собственности на земельный участок, указав, что 17.06.1983г. Никифоров ФИО26 на основании договора купли-продажи приобрел право собственности на 2/3 доли жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. 11.09.2018г. Никифорова ФИО27 приобрела право собственности на 1/3 указанного дома на основании договора дарения. Распоряжением Департамента управления имуществом г.о. Самара от 24.01.2019 № 31 истцам было отказано в предварительном согласовании предоставления земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, расположенного по адресу: <адрес>, на основании п. 2 п. 8 ст. 39.15, п. 19 ст. 39,16 ЗК РФ (предоставление земельного участка на заявленном виде прав не допускается). По результатам межевания ООО «Самаратехносевис», подготовлена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, в соответствии с которой пересечений границ земельного участка, расположенного по адресу: г<адрес> с границами смежных земельных участков, поставленных на государственный кадастровый учет, споров по границам не имеется.

В ЕГРПН сведения о регистрации прав на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> отсутствуют.

На основании изложенного, Никифоров ФИО28 просит признать 2/3 доли в праве общей долевой собственности, за Никифоровой ФИО29/3 доли на земельный участок, площадью 596 кв.м., расположенный по адресу: г. <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под индивидуальным жилым домом с приусадебным участком, по координатам характерных точек, согласно схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленной ООО «Самаратехносервис».

В судебном заседании представитель истцов – Сафронова ФИО30., действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала в полном объеме, дав пояснения аналогичные изложенным в исковом заявлении, просила суд признать за Никифоровым ФИО31, 22.04.1952 г.р. 2/3 доли в праве общей долевой собственности, за Никифоровой ФИО32, 29.09.1953 г.р., 1/3 доли на земельный участок, площадью 596 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под индивидуальным жилым домом с приусадебным участком, по координатам характерных точек, согласно схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленной ООО «Самаратехносервис».

Представитель ответчика Администрации г.о. Самары в судебное заседание не явился, предоставив письменный отзыв, в котором просил отказать в удовлетворении исковых требований, рассмотреть дело без их участия.

Представители Департамента градостроительства и архитектуры г.о. Самара, Управления Росреестра по Самарской области не явились, извещались надлежащим образом, причину неявки суду не сообщили, ходатайств не представили.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав представителя истца, изучив материалы гражданского дела, суд полагает заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьёй 36 Конституции РФ граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю. Условия и порядок пользования землёй определяются федеральным законом.

В силу ч.2 ст. 9 Конституции РФ земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности.

Установлено, что 17.06.1983г. Никифоров ФИО33 на основании договора купли-продажи приобрел право собственности на 2/3 доли жилого дома, расположенного по адресу: г<адрес> (л.д. 18-19). 11.09.2018г. Никифорова ФИО34 приобрела право собственности на 1/3 доли указанного жилого дома на основании договора дарения от Сидорович ФИО35 (л.д. 20-22).

Согласно справке АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» в материалах инвентарного дела на указанный жилой дом содержатся:

-ссылка на договор на право застройки на имя Кондрушиной ФИО36., удостоверенный нотариальной конторой г. Куйбышева от 24.03.1945г., реестр № №, зарегистрированный в бюро инвентаризации г. Куйбышева 03.04.1945г., реестр № №;

- копия разрешения № 132 Исполнительного комитета Советского районного совета депутатов трудящихся г. Куйбышева от 01.03.1961г., в соответствии с которым исполком райсовета разрешает Беляеву ФИО37 на земельном участке под № 44 по 5 проеду в пос. Толевом произвести строительство нового дома, вместо пришедшего в ветхость существующего дома;

- справка от 06.04.1966г., выданная группой по отводу земельных участков Исполнительного комитета Советского районного Совета депутатов трудящихся г. Куйбышева Беляеву ФИО38 в том, что жилой дом в <адрес>, постройкой закончен и по акту № № от 01.04.1966г. признан возможным под заселение;

- копия договора от 14.3.1968г., в соответствии с которым Беляев ФИО39 продал, а Суханов ФИО41Ф. купил ? долю жилого дома, находящегося в г<адрес>, удост. Теняевой ФИО42 государственным нотариусом государственной нотариальной конторы Советского района г. Куйбышева, реестр № 1-93;

- копия договора от 10.04.1980г., в соответствии с которым Суханов ФИО43. продал, Беляев ФИО44 купил ? долю дома, находящегося в <адрес>, удост. Угловой ФИО45 государственным нотариусом государственной нотариальной конторы Железнодорожного района г. Куйбышева, реестр № 1-604;

- копия свидетельства о праве на наследство по закону от 06.05.1982г., в соответствии с которым наследниками на имущество Беляева ФИО46 являются: Сидорова ФИО47 и Миронова ФИО48 в 2/3 долях, наследственное имущество состоит из целого жилого дома, находящегося по адресу: <адрес>;

- копия свидетельства о праве на наследство по закону от 21.09.1982г., в соответствии с которым наследником имущества Беляева ФИО49., в 1/3 доле является Бобошина ФИО50., наследственное имущество состоит из целого жилого дома, находящегося по адресу: <адрес>, удост. Фоминой В.Е., старшим нотариусом Государственной нотариальной конторы Железнодорожного района г. Куйбышева, реестр № 2-1381;

- копия договора от 25.10.1982г., в соответствии с которым Сидорова ФИО51 продала, Садохин ФИО52 купил 1/3 долю жилого дома, находящегося в г. <адрес>, удост. Казачковой Г.А., нотариусом Государственной нотариальной конторы Железнодорожного района г. Куйбышева, реестр № 3-1899;

- копия договора от 17.06.1983г., в соответствии с которым Миронова ФИО53 и Бабошина Л.Н. продали (по 1/3 доли каждая), а Никифоров ФИО54. купил 2/3 доли жилого дома, находящегося в г<адрес>, удост. Ефимовой ФИО55., государственным нотариусом Государственной нотариальной конторы Железнодорожного района г. Куйбышева, реестр № 3-1607;

- копия договора от 27.06.1986г., в соответствии с которым Садохин ФИО56 подарил, а Садохина ФИО57 приняла в дар 1/3 долю жилого дома, находящегося в г<адрес>, удост. Фоминой В.Е., государственным нотариусом государственной нотариальной конторы Железнодорожного района г. Куйбышева, реестр № 2-2797.

Департамент управления имуществом г.о. Самара, рассмотрев заявление Никифорова ФИО58 Никифоровой Н.Н. от 28.12.2018г. № 15-01-22/16489, на основании Распоряжения от 24.01.2019 № 31 было отказано в предварительном согласовании предоставления земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, расположенного по адресу: <адрес>, на основании пп. 2 п. 8 ст. 39.15, п. 19 ст. 39,16 ЗК РФ, (предоставление земельного участка на заявленном виде прав не допускается) (л.д. 25).

Распоряжением Департамента управления имуществом г.о. Самара от 13.08.2019г. № 604, рассмотрев заявление Никифорова ФИО59. и Никифоровой ФИО60 от 11.07.2019г. № №, от 30.07.2019г. № №, отказано в предварительном согласовании предоставления земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, расположенного по адресу: <адрес>, на основании пп. 1 п. 8 ст. 39.15, пп. 3 п. 16 ст. 11.10, п. 4, 6 ст. 11.9 ЗК РФ (земельный участок расположен в зоне застройки многоэтажными жилыми домами (Ж-4) по Карте правового зонирования действующих Правил застройки и землепользования в городе Самаре) (л.д. 41-42).

Согласно топографическому плану границ земельного участка, выполненного ООО «Самаратехносервис» от 28.11.2018 года, земельный участок по адресу: г<адрес>, имеет площадь 596 кв.м. Согласно акту согласования местоположения границ земельного участка, границы испрашиваемого истицами земельного участка согласованы со смежниками, споров по границам нет (л.д. 24).

Согласно представленной ФФГБУ «ФКП» от 22.11.2019г. № 22717 информации в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения о земельном участке, расположенного по адресу: <адрес>

При внесении в ЕГРН сведений о координатах характерных точек границ земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии с представленным каталогом координат, пересечение границ указанного земельного участка с границами смежных земельных участков, поставленных на государственный кадастровый учет, не выявлено (л.д. 39).

В соответствии с ч.7 ст. 36 Земельного кодекса РФ местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков/при их наличии/ естественных границ земельного участка.

В соответствии с п. 9.1. ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 №137-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 49 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

В случае, если указанный в настоящем пункте земельный участок был предоставлен на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, с момента государственной регистрации права собственности гражданина на такой земельный участок право пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования прекращается.

Согласно ст. 35 Земельного кодекса РФ № 136-ФЗ от 25.10.2001 г. при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

Согласно ст. 271 ГК РФ собственник здания, сооружения или иной недвижимости, находящейся на земельном участке, принадлежащем другому лицу, имеет право пользования предоставленным таким лицом под эту недвижимость земельным участком. При переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужим земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости.

В соответствии с ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на указанный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен указанный земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется на основании следующих документов: 1) акт о предоставлении такому гражданину указанного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, которые установлены законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания; 2) акт (свидетельство) о праве такого гражданина на указанный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания; 3) выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на указанный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства); 4) иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на указанный земельный участок.

Согласно ч. 2 ст. 49 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ государственная регистрация права собственности гражданина на указанный в части 1 настоящей статьи земельный участок в случае, если к такому гражданину перешло в порядке наследования или по иным основаниям право собственности на расположенное на этом земельном участке здание (строение) или сооружение, осуществляется в соответствии с положениями настоящей статьи. При этом вместо документа, устанавливающего или удостоверяющего право такого гражданина на этот земельный участок, в качестве основания осуществления государственной регистрации права собственности такого гражданина на этот земельный участок могут быть представлены следующие документы: 1) свидетельство о праве на наследство либо иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право собственности такого гражданина на указанное здание (строение) или сооружение; 2) один из документов, предусмотренных частью 1 настоящей статьи и устанавливающих или удостоверяющих право гражданина - любого прежнего собственника указанного здания (строения) или сооружения на этот земельный участок.

Представление предусмотренных пунктом 1 части 2 настоящей статьи документов не требуется в случае, если право собственности гражданина на указанное здание (строение) или сооружение зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости (ч. 3 ст. 49).

В силу ч.1 ст. 25.2. Федерального закона от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Частью 7 статьи 25.2 названного Закона определено, что государственная регистрация права собственности гражданина на указанный в пункте 1 настоящей статьи земельный участок в случае, если к такому гражданину перешло в порядке наследования или по иным основаниям право собственности на расположенное на данном земельном участке здание (строение) или сооружение, осуществляется по правилам настоящей статьи. При этом вместо документа, устанавливающего или удостоверяющего право такого гражданина на данный земельный участок, в качестве основания осуществления государственной регистрации права собственности такого гражданина на данный земельный участок могут быть представлены следующие документы: свидетельство о праве на наследство либо иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право собственности такого гражданина на указанное здание (строение) или сооружение; один из документов, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи и устанавливающих или удостоверяющих право гражданина - любого прежнего собственника указанного здания (строения) или сооружения на данный земельный участок.

Кроме того, в силу п. 1 ст. 1 ЗК РФ принципом земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов.

На основании доказательств, имеющихся в материалах дела, судом достоверно установлено, что жилой дом и испрашиваемый земельный участок находился в пользовании правопредшественников с 1961 г., т.е. до вступления в силу Закона СССР «О собственности в СССР» и используется до настоящего времени.

В соответствии с п.4 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 39.20 ЗК РФ если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

В силу прямого указания закона, истцам принадлежит исключительное право на приватизацию земельного участка, находящегося у них в фактическом пользовании, поскольку в собственности истцов находится жилой дом, расположенный на этом участке.

В силу с ч.1 ст. 35 ЗК РФ, ч. 3 ст. 552 ГК РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

Согласно ст. 244 ГК РФ имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности.

Имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность).

В соответствии со ст. 245 ГК РФ если доли участников долевой собственности не могут быть определены на основании закона и не установлены соглашением всех ее участников, доли считаются равными.

В силу указанных норм, суд приходит к выводу, что истцы, как собственники жилого дома, вправе требовать оформления права на земельный участок, занятый домом и необходимый для его использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежние его собственники.

Как следует из акта согласования местоположения границ земельного участка, границы земельного участка истца согласованы со смежными землепользователями, споров по границам не имеется.

Сведений о пересечении испрашиваемого истицами земельного участка с границами смежных земельных участков в ЕГРН не выявлено.

В ЕГРПН сведения о регистрации прав на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, отсутствуют.

Оценивая совокупность собранных и исследованных доказательств суд приходит к выводу, что право собственности на домостроение по вышеуказанному адресу возникло до введения в действие Земельного кодекса РФ и до вступления в силу Закона СССР «О собственности в СССР», следовательно, все способы предоставления земельных участков из государственной или муниципальной собственности в частную собственность в данном случае следует рассматривать как приватизацию, в связи с чем, исковые требования истцов, являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 59 ЗК РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю и сделки с землей в порядке, установленном ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В соответствии со ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В соответствии со ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

С учетом установленных обстоятельств заявленные истцами требования о признании права общей долевой собственности на земельный участок, являются законными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за Никифоровым ФИО61, 22.04.192 г.рождения на 2/3 доли в праве общей долевой собственности, за Никифоровой ФИО62, 29.09.1953 г.рождения на 1/3 доли, на земельный участок, площадью 596 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под индивидуальным жилым домом с приусадебным участком, по координатам характерных точек, согласно схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленной ООО «Самаратехносервис».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Железнодорожный районный суд г.Самары в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Решение изготовлено 27.12.2019 года.

Судья (подпись)         И.Н. Вельмина

Подлинный документ подшит в материалах гражданского дела № 2-3122/2019 (УИД: 63RS0044-01-2019-004184-81) Железнодорожный районный суд г. Самары