Решение по делу № 2-1946/2024 от 30.08.2024

Дело № 2-1946/2024                                 ***

УИД 33RS0005-01-2024-003112-83

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

29 ноября 2024 года                              г. Александров                             

Александровский городской суд Владимирской области в составе:

председательствующего судьи                  Сатышевой Е.В.,

при секретаре                             Астафьевой А.О.,

с участием истца                             Золова И.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Золова Ивана Николаевича к генеральному директору общества с ограниченной ответственностью «Хартия» Галагану Денису Валериевичу о компенсации морального вреда,

установил:

Золов И.Н. обратился в суд с иском к генеральному директору общества с ограниченной ответственностью «Хартия» (далее – ООО «Хартия») Галагану Д.В. о взыскании с него компенсации морального вреда, в котором полагал незаконными действия ответчика по указанию в квитанции по оплате за обращение с твердыми коммунальными отходами (ТКО) в принадлежащем истцу жилом помещении по адресу: <адрес>, персональных данных его умершей супруги ФИО4 Указал, что дата между ним и генеральным директором ООО «Хартия» ФИО2 заключен договор («волеизъявление»), в соответствии с условиями которого ответчик принял на себя обязательства по предоставлению истцу сведений о наличии законных оснований использования и распространения персональных данных ФИО4, однако соответствующих сведений ФИО1 не представил. Полагал, что ООО «Хартия» не является оператором персональных данных по смыслу положений Федерального закона от дата № 152-ФЗ «О персональных данных», согласия на распространение и использование своих персональных данных он ответчику не давал, в связи с чем, ссылаясь на наличие вышеуказанного договора («волеизъявления»), просил взыскать с генерального директора ООО «Хартия» Галагана Д.В. в свою пользу компенсацию морального вреда за обработку, распространение и использование персональных данных, за необоснованное начисление платы за обращение с твердыми коммунальными отходами (ТКО) в общей сумме *** руб.

В судебном заседании истец Золов И.Н. заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик генеральный директор ООО «Хартия» Галаган Д.В., надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, ООО «Хартия», надлежащим образом извещенное о времени и месте рассмотрения дела, своего представителя в суд не направило, ходатайствовало о рассмотрении дела в его отсутствие, представило письменные возражения на иск.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, ООО «Энергосбыт Волга», Андреева Т.И., Золова Н.И., надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, явку полномочных представителей не обеспечили.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав пояснения истца, исследовав и оценив представленные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

В силу абз. 1 ст. 151 ГК РФ если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Как следует из разъяснений, изложенных в п. 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15 ноября 2022 года № 33 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда», обязанность компенсации морального вреда может быть возложена судом на причинителя вреда при наличии предусмотренных законом оснований и условий применения данной меры гражданско-правовой ответственности, а именно: физических или нравственных страданий потерпевшего; неправомерных действий (бездействия) причинителя вреда; причинной связи между неправомерными действиями (бездействием) и моральным вредом; вины причинителя вреда (ст.ст. 151, 1064, 1099 и 1100 ГК РФ).

Потерпевший - истец по делу о компенсации морального вреда должен доказать факт нарушения его личных неимущественных прав либо посягательства на принадлежащие ему нематериальные блага, а также то, что ответчик является лицом, действия (бездействие) которого повлекли эти нарушения, или лицом, в силу закона обязанным возместить вред.

Вина в причинении морального вреда предполагается, пока не доказано обратное. Отсутствие вины в причинении вреда доказывается лицом, причинившим вред (п. 2 ст. 1064 ГК РФ).

В пункте 13 вышеназванного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15 ноября 2022 года № 33 разъяснено, что моральный вред, причиненный правомерными действиями, компенсации не подлежит.

Согласно абз. 1 п. 1 ст. 152.2 ГК РФ если иное прямо не предусмотрено законом, не допускаются без согласия гражданина сбор, хранение, распространение и использование любой информации о его частной жизни, в частности сведений о его происхождении, о месте его пребывания или жительства, о личной и семейной жизни.

Не являются нарушением правил, установленных абзацем 1 данного пункта, сбор, хранение, распространение и использование информации о частной жизни гражданина в государственных, общественных или иных публичных интересах, а также в случаях, если информация о частной жизни гражданина ранее стала общедоступной либо была раскрыта самим гражданином или по его воле (абз. 2 п. 1 ст. 152.2 ГК РФ).

Отношения, связанные с обработкой персональных данных, осуществляемой федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов РФ, иными государственными органами, органами местного самоуправления, иными муниципальными органами, юридическими лицами и физическими лицами с использованием средств автоматизации, в том числе в информационно-телекоммуникационных сетях, или без использования таких средств, если обработка персональных данных без использования таких средств соответствует характеру действий (операций), совершаемых с персональными данными с использованием средств автоматизации, то есть позволяет осуществлять в соответствии с заданным алгоритмом поиск персональных данных, зафиксированных на материальном носителе и содержащихся в картотеках или иных систематизированных собраниях персональных данных, и (или) доступ к таким персональным данным, регулируются Федеральным законом от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных» (далее - Закон о персональных данных), которым определены условия обработки персональных данных (статья 1).

Согласно п. 1 ст. 3 Закона о персональных данных персональные данные - любая информация, относящаяся прямо или косвенно к определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных).

Под обработкой персональных данных понимается любое действие (операция) или совокупность действий (операций), совершаемых с использованием средств автоматизации или без использования таких средств с персональными данными, включая сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу (распространение, предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение персональных данных (п. 3 ст. 3 Закона о персональных данных).

По общему правилу обработка персональных данных допускается с согласия субъекта персональных данных (п. 1 ч. 1 ст. 6 Закона о персональных данных).

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 6 Закона о персональных данных обработка персональных данных допускается в случае, если для исполнения договора, стороной которого либо выгодоприобретателем или поручителем по которому является субъект персональных данных, а также для заключения договора по инициативе субъекта персональных данных или договора, по которому субъект персональных данных будет являться выгодоприобретателем или поручителем.

Операторы и иные лица, получившие доступ к персональным данным, обязаны не раскрывать третьим лицам и не распространять персональные данные без согласия субъекта персональных данных, если иное не предусмотрено федеральным законом (ст. 7 Закона о персональных данных).

В случае смерти субъекта персональных данных согласие на обработку его персональных данных дают наследники субъекта персональных данных, если такое согласие не было дано субъектом персональных данных при его жизни (ч. 7 ст. 9 Закона о персональных данных).

В силу ч. 2 ст. 24 Закона о персональных данных моральный вред, причиненный субъекту персональных данных вследствие нарушения его прав, нарушения правил обработки персональных данных, установленных настоящим Федеральным законом, а также требований к защите персональных данных, установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом, подлежит возмещению в соответствии с законодательством Российской Федерации. Возмещение морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных субъектом персональных данных убытков.

В ходе рассмотрения дела установлено, что на территории Владимирской области в территориальной зоне Александровского района региональным оператором услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами (ТКО) является ООО «Хартия».

Основным видом деятельности ООО «Хартия» является сбор неопасных отходов, генеральным директором общества является Галаган Д.В. (л.д. 24-33).

дата умерла ФИО5, которая являлась собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, кв. (л.д. 70 об., 77).

Согласно материалам наследственного дела №, открытого к имуществу ФИО4, наследниками, обратившимися к нотариусу с заявлениями о принятии наследства и получившими свидетельства о праве на наследство по закону являются супруг ФИО4 ФИО1 и ее дочь ФИО9, также наследником ФИО4 по закону является ее дочь ФИО8 (л.д. 70-105).

Из материалов наследственного дела следует, что между Золовым И.Н. и ФИО9 было заключено соглашение о разделе наследственного имущества, в соответствии с которым в собственность ФИО9 перешли 2/3 доли в праве общей долевой собственности на квартиру по вышеуказанному адресу, 1/3 доля из которых принадлежала ФИО1; в настоящее время собственником 2/3 долей в праве общей долевой собственности на квартиру является ФИО9

Как следует из представленной ФИО6 квитанции за февраль 2024 года, сформированной ООО «Энергосбыт Волга» по лицевому счету №, открытому на имя ФИО4 для оплаты коммунальных услуг по адресу: <адрес>, в ней содержится информация о начислении платы за услуги ООО «Хартия» по обращению с твердыми коммунальными отходами (ТКО) (л.д. 8).

В ходе рассмотрения дела установлено, что дата ООО «Хартия» в адрес Золова И.Н. был направлен ответ на обращение истца с информацией о порядке расчета платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами (ТКО), в котором был разъяснен порядок заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами (ТКО) между собственниками жилых помещений в многоквартирном доме и региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами (ТКО), а также указано на необходимость, в случае несоответствия данных о собственнике жилого помещения, представления ООО «Хартия» документов для изменения таких данных (л.д. 6-7).

Оценивая в совокупности все представленные по делу доказательства, суд приходит к выводу о том, что обработка персональных данных ФИО4 осуществлялась ООО «Хартия» как региональным оператором услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами (ТКО), руководителем которого является ФИО2, ввиду выполнения обязанности по начислению платы за коммунальные услуги, подготовке и доставке платежных документов потребителям, и то обстоятельство, что в платежных документах в качестве собственника указана ФИО5, умершая дата, с учетом разъяснения истцу порядка изменения данных плательщика, не свидетельствует о незаконной обработке, использовании и распространении ее персональных данных ООО «Хартия» и причинении ФИО1 морального вреда в результате данных действий.

Согласно пп. «а, д» п. 32 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года № 354 (далее – Правила предоставления коммунальных услуг) исполнитель имеет право требовать внесения платы за потребленные коммунальные услуги, а также в случаях, установленных федеральными законами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, - уплаты неустоек (штрафов, пеней); приостанавливать или ограничивать в порядке, установленном настоящими Правилами, подачу потребителю коммунальных ресурсов, в том числе с использованием соответствующих функций интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности).

На основании пп. «а» п. 69 Правил предоставления коммунальных услуг в платежном документе указываются почтовый адрес жилого (нежилого) помещения, сведения о собственнике (собственниках) помещения (с указанием наименования юридического лица или фамилии, имени и отчества физического лица), а для жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов - сведения о нанимателе жилого помещения (с указанием фамилии, имени и отчества нанимателя).

Таким образом, использование при начислении и приеме платежей фамилии, имени, отчества и адресе плательщика не является распространением персональных данных, совершенных с нарушением требований Закона о персональных данных, влекущим нарушение прав Золова И.Н.

Доказательств того, что ООО «Хартия» при осуществлении обработки персональных данных не соблюдены принципы и правила обработки персональных данных, предусмотренные законом, не обеспечена безопасность персональных данных при их обработке, истцом в материалы дела не представлено, в связи с чем суд приходит к выводу об отсутствии обстоятельств, с которыми Закон о персональных данных связывает возникновение права на компенсацию морального вреда.

Кроме того, судом отклоняются доводы истца об отсутствии договорных отношений с ООО «Хартия» по обслуживанию многоквартирного дома в части оказания услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами (ТКО) в связи со следующим.

К правоотношениям, связанным с оказанием физическим лицам такой услуги, как сбор и вывоз твердых коммунальных отходов, применимы правила ГК РФ о публичном договоре.

В соответствии с п. 1 ст. 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Определяя правовые основы обращения с отходами производства и потребления, Федеральный закон от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» предусматривает, что региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным для регионального оператора. Региональный оператор не вправе отказать в заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами собственнику твердых коммунальных отходов, которые образуются и места накопления которых находятся в зоне его деятельности (п. 1 ст. 24.7 Федерального закона № 89-ФЗ).

Согласно п. 2 ст. 24.7 Федерального закона от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ по договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в местах (на площадках) накопления, которые определены в этом договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а собственник твердых коммунальных отходов обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.

В соответствии с п. 1 ст. 426 ГК РФ публичным договором признается договор, заключенный лицом, осуществляющим предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, и устанавливающий его обязанности по продаже товаров, выполнению работ либо оказанию услуг, которые такое лицо по характеру своей деятельности должно осуществлять в отношении каждого, кто к нему обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.).

Положениями п.п. 8(17) и 8(18) Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 12 ноября 2016 года № 1156 (далее - Правила № 1156) установлено, что региональный оператор в течение одного месяца со дня заключения соглашения извещает потенциальных потребителей о необходимости заключения в соответствии с Федеральным законом от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами всеми доступными способами, в том числе путем размещения соответствующей информации на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также в средствах массовой информации.

Региональный оператор в течение 10 рабочих дней со дня утверждения в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора на 1-й год действия соглашения размещает одновременно в печатных средствах массовой информации, установленных для официального опубликования правовых актов органов государственной власти субъекта РФ, и на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» адресованное потребителям предложение о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами и текст типового договора.

Потребитель в течение 15 рабочих дней со дня размещения региональным оператором предложения о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами направляет региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с п.п. 8(5) - 8(7) настоящих Правил. Заявка потребителя рассматривается в порядке, предусмотренном п.п. 8(8) - 8(16) настоящих Правил.

В случае если потребитель не направил региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с п.п. 8(5) - 8(7) настоящих Правил в указанный срок, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Законом не предусмотрена обязанность регионального оператора информировать каждого потенциального потребителя о необходимости заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами (ТКО).

По смыслу раздела 1(1) Правил № 1156 инициатива вступления в обязательство по обращению с твердыми коммунальными отходами (ТКО), а также его исполнению должна исходить от собственника.

В силу закона отсутствие заключенного в письменной форме договора об оказании услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами (ТКО) не исключает обязанность собственника жилого дома производить оплату коммунальных услуг, что следует из положений п.п. 4, 8(17) Правил обращения с твердыми коммунальными отходами № 1156, ст. 24.7 Федерального закона от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», ч. 6 ст. 157.2 ЖК РФ.

Таким образом, обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг возникает у собственника с момента возникновения права собственности на такое помещение, а отсутствие между сторонами письменного договора не может являться основанием для освобождения от обязанности по внесению платы за содержание общего имущества дома и оплаты полученных коммунальных услуг.

С учетом изложенного, обстоятельств, свидетельствующих о том, что действия генерального директора ООО «Хартия» Галагана Д.В., связанные с исполнением возложенных на ООО «Хартия» обязанностей по предоставлению коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами (ТКО), нарушают личные неимущественные права Золова И.Н. или посягают на принадлежащие ему нематериальные блага, в ходе рассмотрения дела не установлено, в связи с чем оснований для удовлетворения заявленных исковых требований суд не находит.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Золова Ивана Николаевича оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Александровский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий (подпись) Сатышева Е.В.

***

***

***