Решение по делу № 11-25/2021 от 22.03.2021

11MS0043-01-2021-000119-58	2-81/2021 (11-25/2021)

Апелляционное определение

с.Айкино 13 апреля 2021 г.

Усть-Вымский районный суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Ермакова А.Е., при секретаре Злобине Р.Е., с участием представителя ответчика Федоровой А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ответчика Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Усть-Вымском районе Республики Коми (межрайонное) на решение мирового судьи Жешартского судебного участка Республики Коми от 15 февраля 2021 г. по делу по иску Габовой Валентины Ивановны к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Усть-Вымском районе Республики Коми (межрайонное) о взыскании компенсации расходов на проезд к месту отдыха и обратно,

установил:

Габова В.И. обратилась к мировому судье с иском к УПФР в Усть-Вымском районе о взыскании компенсации расходов на проезд к месту отдыха и обратно в сумме 5705 руб. 00 коп.

В обоснование иска указала, что является получателем страховой пенсии по старости, понесла расходы на проезд к месту отдыха и обратно. Однако ответчик в выплате компенсации расходов отказал, что по её мнению является незаконным.

Возражая против удовлетворения иска, ответчик в письменном отзыве указал, что проездные документы, представленные истцом к возмещению, не отвечают установленным требованиям, перевозка осуществлялась нерегулярным маршрутом.

Решением мирового судьи от 15.02.2021 иск Габовой В.И. удовлетворен, с ответчика взыскана компенсация расходов на проезд к месту отдыха и обратно за 2020 год в размере 5705 руб. 00 коп.

Не согласившись с данным решением, ответчик подал жалобу, в которой просит состоявшееся решение отменить, ссылаясь на допущенные судом первой инстанции нарушения норм материального права.

В частности указывает на то, что мировым судьей не принято во внимание, что Габова В.И. осуществляла проезд не к месту отдыха, а к месту лечения, расходы на проезд к которому подлежат возмещению в соответствии со ст.6.2 Закона "О государственной социальной помощи", перевозка осуществлялась нерегулярным маршрутом.

В судебном заседании представитель ответчика поддержала доводы жалобы по изложенным в ней основаниям.

В соответствии со ст.ст.167, 327 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие истца, извещенного о времени и месте судебного заседания.

Проверив законность и обоснованность решения в пределах доводов жалобы, выслушав участников, изучив материалы дела, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.

Судом первой инстанции установлено, что Габова В.И. с 01.02.1997 получает трудовую пенсию по старости, в период с 30.11.2020 по 02.12.2020 выезжала из <Адрес> в <Адрес> и обратно автомобильным транспортом.

17.12.2020 Габова В.И. обратилась к ответчику с заявлением о выплате компенсации стоимости проезда к месту отдыха и обратно, которое было оставлено без удовлетворения, что явилось основанием для обращения в суд.

Государственные гарантии и компенсации по возмещению дополнительных материальных и физиологических затрат гражданам в связи с работой и проживанием в экстремальных природно-климатических условиях Севера установлены Законом РФ от 19.02.1993 №4520-1 "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" (далее – Закон).

В соответствии со ст.34 Закона пенсионерам, являющимся получателями страховых пенсий по старости и по инвалидности, установлена компенсация расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно один раз в два года, которая осуществляется в порядке, размере и на условиях, определяемых Правительством Российской Федерации.

В силу п.2 Правил компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 01.04.2005 №176, компенсация предоставляется пенсионерам, проживающим в районах и местностях, включенных в перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера.

Такая компенсация по своей правовой природе является льготой, носящей компенсаторный характер и имеющей целью создание условий, обеспечивающих пенсионерам указанных категорий отдых и оздоровление в более благоприятных по климатическим условиям регионах Российской Федерации, чем регионы, в которых они постоянно проживают, и, как правило, значительно удаленных от места их постоянного жительства.

В соответствии с п.3 Правил, компенсация может производиться в виде предоставления проездных документов, обеспечивающих проезд пенсионера к месту отдыха и обратно, а также в виде возмещения фактически произведенных пенсионером расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно в пределах, установленных пунктом 10 Правил.

В силу положений подп."д" п.10 Правил при проезде к месту отдыха и обратно автомобильным транспортом возмещение фактически произведенных расходов на оплату стоимости проезда производится в размере, не превышающем стоимость проезда в автобусе по маршрутам регулярных перевозок в междугородном сообщении.

В подтверждение понесенных расходов истцом представлены контрольный билет на поездку 30.11.2020 по маршруту <Номер> с посадкой в <Адрес> стоимостью 170 руб., выданный ООО ; билет на поездку 30.11.2020 по маршруту <Адрес> стоимостью 2535 руб., выданный ООО ; проездной документ <Номер> на поездку 02.12.2020 по маршруту <Адрес> стоимостью 3000 руб., выданный ИП

Вопреки доводам жалобы, тот факт, что перевозка на автобусе по маршруту <Адрес> и <Адрес> являлась договорной, а не регулярной, в силу положений подп."д" п.10 Правил не является основанием для отказа в выплате компенсации, размер взысканной компенсации не превышает фактически понесенных истцом расходов на оплату проезда, при этом ответчиком не представлено доказательств того, что расходы на проезд превышают стоимость проезда в автобусе по маршрутам регулярных перевозок в междугородном сообщении.

В соответствии с п.4 Правил, пенсионерам из категорий граждан, указанных в статье 6.1 Федерального закона "О государственной социальной помощи", не использовавшим при предоставлении путевки на санаторно-курортное лечение право на получение социальной услуги в виде бесплатного проезда на междугородном транспорте к месту лечения и обратно, компенсация производится в соответствии с настоящими Правилами.

Данных о том, что Габова В.И. использовала право на получение социальной услуги в виде бесплатного проезда на междугородном транспорте к месту лечения и обратно в порядке, предусмотренном Федеральным законом "О государственной социальной помощи", в материалах дела нет, в связи с чем, доводы жалобы об отсутствии оснований для выплаты компенсации в соответствии с Правилами, суд находит несостоятельными.

Таким образом установив, что Габова В.И. является неработающим пенсионером по старости, постоянно проживает в районе приравненном к районам Крайнего Севера, правом на компенсацию расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно не пользовалась, мировой судья пришел к правильному выводу о наличии у истца права на получение компенсации расходов на оплату стоимости проезда в порядке, предусмотренном, Правилами компенсации расходов, и правомерно удовлетворив заявленные Габовой В.И. требования.

Юридически значимые обстоятельства судом установлены верно, нормы материального и процессуального права применены правильно, предусмотренных ст.330 ГПК РФ оснований к отмене решения суда в апелляционном порядке не имеется.

С учетом изложенного, апелляционная жалоба подлежит оставлению без удовлетворения.

Руководствуясь ст.ст.328-329 ГПК РФ, суд

определил:

Решение мирового судьи Жешартского судебного участка Республики Коми от 15 февраля 2021 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу ответчика Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Усть-Вымском районе Республики Коми (межрайонное) – без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

На определение суда апелляционной инстанции может быть подана кассационная жалоба в Третий кассационный суд общей юрисдикции через Жешартский судебный участок Республики Коми в срок, не превышающий трех месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного постановления.

Председательствующий