Решение по делу № 71-250/2024 от 29.03.2024

УИД 59RS0035-01-2024-000129-02

судья Мошев А.А.

дело № 71-250/2024

Р Е Ш Е Н И Е

г. Пермь 14 мая 2024 года

Судья Пермского краевого суда Тотьмянина Е.И., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Алимбаевой О.В. на постановление судьи Соликамского городского суда Пермского края от 14.03.2024 по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 1 с особыми условиями хозяйственной деятельности ГУФСИН России по Пермскому краю»,

у с т а н о в и л:

постановлением судьи Соликамского городского суда Пермского края от 14.03.2024 Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония №1 с особыми условиями хозяйственной деятельности ГУФСИН России по Пермскому краю» (далее по тексту - ФКУ ИК-1 ОУХД ГУФСИН России по Пермскому краю, учреждение) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.

В жалобе, поданной в краевой суд, защитник Алибмаева О.В. просит отменить постановления судьи городского суда, как незаконное, и прекратить производство по делу, полагая об отсутствии состава и события административного правонарушения, указывая, что представление прокурора рассмотрено в установленный срок и на него дан мотивированный ответ.

В судебном заседании в краевом суде законный представитель ФКУ ИК-1 ОУХД ГУФСИН России по Пермскому краю, будучи извещенным надлежащим образом, участие не принимал.

Изучив доводы жалобы, заслушав защитника Алимбаеву О.В., поддержавшего доводы жалобы, прокурора Мерзлякова А.А., полагавшего об отказе в удовлетворении жалобы, исследовав материалы дела, судья краевого суда приходит к следующему.

Статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Из представленных материалов следует, что 02.08.2023 Усольским прокурором по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях внесено представление об устранении нарушений требований уголовно-исполнительного законодательства.

В соответствии с пунктом 1 статьи 24 Федерального закона от 17 января 1992 г. № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» представление об устранении нарушений закона вносится прокурором или его заместителем в орган или должностному лицу, которые полномочны устранить допущенные нарушения, и подлежит безотлагательному рассмотрению. В течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих; о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме.

Следовательно, внесенное ФКУ ИК-1 ОУХД ГУФСИН России по Пермскому краю прокурором представление подлежало исполнению в срок до 02.09.2023.

В соответствии с частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составляет три месяца.

Согласно правовой позиции, выраженной в пункте 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока.

Таким образом, срок давности привлечения к административной ответственности начал исчисляться с 03.09.2023 и истек 03.12.2023.

Однако постановление о возбуждении дела об административном правонарушении вынесено прокурором 12.01.2024 и постановление о назначении ФКУ ИК-1 ОУХД ГУФСИН России по Пермскому краю административного наказания вынесено судьей 14.03.2024 за пределами срока давности привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии с требованиями пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

В силу указанной нормы производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.

При таких обстоятельствах постановление судьи Соликамского городского суда Пермского края от 14.04.2024, вынесенное в отношении ФКУ ИК-1 ОУХД ГУФСИН России по Пермскому краю по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежат отмене.

Производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

решил:

постановление судьи постановление судьи Соликамского городского суда Пермского края от 14.03.2024, вынесенные в отношении ФКУ ИК-1 ОУХД ГУФСИН России по Пермскому краю по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.

Производство по данному делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья - подпись