Решение по делу № 2-527/2023 от 10.01.2023

УИД /номер/

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Клин                                          21 марта 2023 года

Клинский городской суд Московской области в составе: председательствующего: судьи Мирошниченко А.И., секретаря Адиулловой А.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-527/2023 по иску Ефремкина Е. П. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области о перерасчете страховой пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

Решением ГУ - Главное управление ПФР № 1 по г. Москве и Московской области (далее – УПФР) от /дата/ /номер/ Ефремкину Е. П. отказано о перерасчете льготного стажа, с целью включения в подсчет периода с /дата/. по /дата/. в должности старший кондуктор, главный кондуктор.

Считая решение комиссии УПФР неправомерным, истец обратился в суд с вышепоименованным иском и указал, что с /дата/ истцу назначена страховая пенсия. Наименование главного, младшего и старшего кондуктора есть наименование одной и той же профессии.

Истец просит:

1. Обязать ответчика произвести перерасчет пенсии истца, начиная с ноября 2020 года.

2. Взыскать с ответчика в пользу истца судебные расходы.

В судебном заседании истец поддержал исковые требования, уточнил их и просит пересчитать льготный стаж и включить период работы старшим кондуктором и главным кондуктором, 11 лет льготного стажа, с /дата/ по /дата/.

Представитель УПФР иск не признал, представил в суд отзыв на иск, которым поддержал решение УПФР. (л.д. 24-40).

Проверив материалы дела, суд считает, что иск подлежит удовлетворению.

Право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предоставляется работникам, чьи профессии предусмотрены Списком профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.1992 г. № 272.

Представитель ответчика указал, что основания для осуществления перерасчета размера пенсии по старости, в связи изменением льготного стажа, отсутствуют, так как работа Ефремкина Е.П. за период с /дата/ по /дата/ в должности кондуктор по сопровождению хозяйственных поездов и главный кондуктор по сопровождению хозяйственных поездов не соответствует указанному Списку.

В Списке профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения поездов на железнодорожном транспорте и метрополитене, утвержденном Постановлением Правительства РФ № 272 от 24.04.1992г. указаны профессии «кондуктора грузовых поездов» и «составителя поездов».

Профессия главного и старшего кондуктора грузовых и хозяйственных поездов данным Списком не предусмотрена.

Однако, Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. № 1173, профессия «главный кондуктор грузовых поездов» была предусмотрена, но до 01.01.1992 г. А с 01.01.1992 г. введен Список профессий рабочих локомотивных бригад, утвержденный Постановлением Правительства РФ № 272 от 24.04.1992 г.

Кроме того, пунктом 8 части 1 Постановления Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 02.04.1976 № 81/8 разъяснено, что если в списке включены профессии рабочих под общим наименованием (например, в список № 2, раздел XXX, подраздел 1, включены "кондукторы грузовых поездов"; в список № 2, раздел I, подраздел 1, - "аппаратчики" или в список N2, раздел IV, подраздел 3, - "машинисты ведущих моторов станов"), то право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах имеют рабочие всех наименований этих профессий, т.е. не только кондукторы, но и главные, старшие и младшие кондукторы грузовых поездов; не только аппаратчики, но и старшие аппаратчики, младшие аппаратчики и помощники аппаратчиков; не только машинисты ведущих моторов станов, но и их помощники.

С учетом указанного разъяснения, включение в Список профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 г. № 272, должности кондуктора грузовых поездов, дает основание полагать, что наименование главного, младшего, старшего кондуктора есть ни что иное как разные наименования одной и той же профессии.

Данный вывод подтверждается тем, что в разделе «Железнодорожный транспорт и метрополитен» Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, выпуск 56 (утв. Постановлением Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам и Секретариата ВЦСПС от 6 декабря 1983 г. № 283/24-82) должность главного кондуктора грузовых поездов отдельно не выделена. В § 7 указанного раздела ЕТКС содержится тарифно-квалификационная характеристика кондуктора грузовых поездов, как общего наименования данной профессии.

Постановлением Минтруда РФ от 01.04.2003 № 15 «Об установлении тождества профессий рабочих, работа в которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктами 1, 2, 4, 5 и 7 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», установлено тождество профессий рабочих, предусмотренных Списком профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с подпунктом "д" статьи 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 г. № 272, тем же профессиям, имевшим ранее иные наименования, которые предусмотрены Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173, и которые при пересмотре соответствующих выпусков Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих были унифицированы в профессии, включенные в Список профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с подпунктом "д" статьи 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 г. № 272.

Данное Постановление подтверждает сохранение государством единого подхода при формировании списков работников транспорта как по Списку № 2 1956 года, так и по Списку профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с подпунктом «д» статьи 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР». В то время как по Списку № 2 1956 года должность главного кондуктора грузовых поездов однозначно воспринималась как разновидность профессии кондуктора грузовых поездов, работа в которой давала право на льготное пенсионное обеспечение.

Данный довод подтверждается и тем, что в различных подзаконных актах, а также в документах организаций железнодорожного транспорта, наименования кондуктора и главного кондуктора грузовых поездов используются как тождественные (Постановление Правительства РФ от 08.09.1999 № 1020 «Об утверждении перечня профессий и должностей работников, обеспечивающих движение поездов, подлежащих обязательным предварительным, при поступлении на работу, и периодическим медицинским осмотрам», «Положение о вознаграждении работников ведущих должностей и профессий железных дорог за обеспечение безопасности движения поездов» (утв. распоряжением ОАО «РЖД» от 24.11.2005 № 1857р).

Таким образом, работа истца в должности главного и старшего кондуктора должна включаться в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В порядке ч. 1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), подлежат взысканию с ответчика в пользу истца расходы истца по оплате госпошлины. (л.д. 4).

Руководствуясь ст. 198 ГПК РФ,

суд

Р Е Ш И Л:

1. Иск – удовлетворить.

2. Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области включить в льготный стаж работы Ефремкина Е. П. для назначения досрочной страховой пенсии по старости период работы в ОПМС-1 Октябрьской железной дороги

- в должности старшего кондуктора

с /дата/ по /дата/.

- в должности главного кондуктора

с /дата/ по /дата/.

и произвести перерасчет назначенной страховой пенсии с учетом вышеуказанного периода.

3. Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области в пользу Ефремкина Е. П. расходы по оплате госпошлины в размере 300 руб.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Мособлсуд через Клинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

                  Судья –

Решение в окончательной форме принято 21 марта 2023 года.

                  Судья –