Решение по делу № 21-541/2024 от 06.06.2024

В О Р О Н Е Ж С К И Й О Б Л А С Т Н О Й С У Д

Судья райсуда Булгаков С.Н. Дело № 21-541/2024

РЕШЕНИЕ

2 июля 2024 года судья Воронежского областного суда Андреева Н.В. в открытом судебном заседании, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Кобцевой Любови Ивановны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающей по адресу: <адрес>

у с т а н о в и л :

постановлением начальника отделения отдела по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Воронежской области №18810536230912005194 от 12.09.2023 Кобцева Л.И., как собственник транспортного средства, привлечена к административной ответственности по ч.2 ст.12.16 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей (л.д.23).

На данное постановление Кобцевой Л.И. вышестоящему должностному лицу подана жалоба, которая определением начальника ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Воронежской области от 28.09.2023 оставлена без рассмотрения в связи с пропуском срока на ее подачу (л.д.6-7).

Кобцева Л.И. обратилась в районный суд с жалобой на вышеуказанное определение и вынесенное по делу постановление (л.д.2-4).

Дело неоднократно рассматривалось судами различных инстанций.

Решением судьи Ленинского районного суда г.Воронежа от 14 мая 2024 года и постановление должностного лица от 12.09.2023, и определение вышестоящего должностного лица ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Воронежской области от 28.09.2023 оставлены без изменения (л.д.124-125).

В жалобе Кобцева Л.И. просит отменить вынесенные в отношении неё постановление, определение, решение судьи районного суда, производство по делу прекратить (л.д.129-132).

Заслушав объяснения Кобцевой Л.И., проверив в полном объеме материалы дела, доводы жалобы, полагаю решение судьи районного суда подлежащим отмене по следующим основаниям.

Подача жалоб, принесение протестов на не вступившие в законную силу постановления (решения), определения по делам об административных правонарушениях осуществляются в соответствии с положениями статей 30.1 - 30.3, 30.9, 30.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 30.1 указанного Кодекса постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 названного Кодекса, в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

Как следует из материалов дела, по результатам его пересмотра вышестоящим должностным лицом, начальником ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Воронежской области, вынесено определение от 28.09.2023 об оставлении жалобы Кобцевой Л.И. на постановление от 12.09.2023 без рассмотрения в связи с пропуском срока обжалования и отсутствием ходатайства о восстановлении процессуального срока на её подачу.

По смыслу ст.ст.30.3, 30.7 КоАП РФ вынесение такого определения является препятствием для рассмотрения жалобы на постановление, и исключает возможность пересмотра постановления по делу.

Указанное не принято во внимание судьей районного суда, в резолютивной части решения которого, наряду с результатом рассмотрения жалобы на определение от 28.09.2023, содержится указание и на результат рассмотрения жалобы на вынесенное постановление, что нельзя признать правильным, соответствующим процессуальным положениям КоАП РФ (л.д.124-125).

Таким образом, предметом рассмотрения судьи районного суда по настоящему делу может являться только проверка законности и обоснованности определения от 28.09.2023, на что ранее уже было указано в решении судьи Воронежского областного суда от 16.04.2024 (л.д.104-106), однако оставлено без внимания при новом рассмотрении дела.

Позиции представителя административного органа, изложенной в судебном заседании, о том, что жалоба Кобцевой Л.И. на постановление по делу подлежит оставлению без рассмотрения, также какой-либо оценки не дано.

При таких обстоятельствах решение судьи районного суда от 14.05.2024 подлежит отмене в связи с существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных 30.3, 30.7 КоАП РФ, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а дело в соответствии
с п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ - возвращению на новое рассмотрение в тот же районный суд.

Поскольку решения судьи районного суда уже дважды отменялись при пересмотре дела судьей вышестоящего суда, дело следует направить на новое рассмотрение в ином составе суда.

Руководствуясь ст.ст.30.3, 30.6, 30.7, 30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья областного суда

р е ш и л:

решение судьи Ленинского районного суда г.Воронежа от
14 мая 2024 года отменить, дело об административном правонарушении в отношении Кобцевой Л.И. по ч.2 ст.12.16 КоАП РФ возвратить на новое рассмотрение в тот же районный суд в ином составе суда.

Решение вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано в порядке, предусмотренном статьями 30.12-30.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в Первый кассационный суд общей юрисдикции.

Судья областного суда Н.В. Андреева