Дело № 2-1176/2024
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
город Кумертау 24 сентября 2024 года
Кумертауский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Рашитовой Г.Р.,
при секретаре судебного заседания Онипко В.А.,
с участием истца Газизовой Ф.М., ее представителя адвоката Чепурова Д.В., представившего удостоверение <...> и ордер серии 023 <...> от <...>,
представителя ответчика ООО «УК РЭУ № 7» Нурковой М.А., действующей на основании доверенности <...> от <...>,
третьих лиц Минеевой Н.В., Егоровой Л.И., Кузнецовой Т.Р.,
представителя третьего лица Маркелова С.М. - Маркеловой И.Г., действующей на основании доверенности от <...>,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Газизовой Ф.М. к Обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Ремонтно-эксплуатационный участок № 7» о признании незаконными действий по уклонению от исполнения обязанностей по утеплению наружной стены квартиры в многоквартирном доме, признании ничтожным решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, обязании произвести работы по утеплению наружной стены квартиры в многоквартирном доме, взыскании судебных расходов,
УСТАНОВИЛ:
Газизова Ф.М. с учетом последующего уточнения обратилась в суд с иском к ООО УК РЭУ № 7 о признании незаконными действий по уклонению от исполнения обязанностей по утеплению наружной стены квартиры в многоквартирном доме, признании ничтожным решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, обязании произвести работы по утеплению наружной стены квартиры в многоквартирном доме, взыскании судебных расходов, мотивируя свои требования тем, что ей на праве собственности принадлежит квартира, расположенная по адресу: <...> Надлежащее содержание общего имущества в их многоквартирном доме (МКД), предоставление коммунальных услуг собственникам помещений данного МКД в соответствии с требованиями Жилищного кодекса РФ обеспечивает ответчик ООО УК РЭУ № 7. В течение последних лет в холодное время года (осень, зима, ранняя весна) в комнатах ее квартиры стало наблюдаться отклонение температурного режима в сторону понижения. В 2023 году она обращалась в Кумертауский межрайонный суд Республики Башкортостан с исковым заявлением к тому же ответчику о признании его действий незаконными в части неисполнения п. 3 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения, утв. Постановлением Правительства РФ от <...> <...>, а именно, в части неисполнения работ по выявлению отклонений от проектных условий эксплуатации, нарушения теплозащитных свойств стены дома по стояку квартир <...> многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <...>, обязании выполнить названные работы в период наступления отопительного сезона, составить план мероприятий по инструментальному обследованию стен и восстановлению проектных условий их эксплуатации. В ходе рассмотрения дела между нею и ответчиком было заключено мировое соглашение, на условиях которого помимо всего прочего ответчик обязался в декабре 2023 года с помощью организации, имеющей соответствующую лицензию, произвести тепловизором замеры (обследования) температурного режима стен и окопных проемов комнат ее квартиры при температуре наружного воздуха ниже минус двадцати градусов, по результатам замеров составить справку, ознакомить с ней, в случае выявления отклонений от нормативных параметров (в случае выявления недостатков) дать рекомендации и (или) принять меры к их устранению. В соответствии с названными условиями мирового соглашения ответчик заказал в ООО «ТехноЦентр» работы по производству тепловизионного контроля ограждающих конструкций, по результатам которых выдал ей справку от <...> о несоответствии температурного режима в комнатах ее квартиры со значительными отклонениями от допустимых. После чего по инициативе ответчика в феврале 2024 года было проведено общее собрание собственников помещений многоквартирного дома (МКД) с повесткой дня - «решение вопроса о необходимости проведения работ по утеплению стены». По результатам голосования на общем собрании был оформлен протокол от <...>. По названной повестке дня было принято решение не производить утепление торцевой стены по стояку квартир 4. 7, 10 по текущему ремонту в 2024 году. В протокол была внесена запись следующего содержания: «Данный вид работ собственники многоквартирного <...> намерены включить в капитальный ремонт дома», в то время как на повестку дня такой вопрос не выносился. <...> она обратилась к ответчику с претензией, на которую получила письмо от <...>, в котором сказано, что собственники МКД проголосовали против утепления торцевой стены дома по текущему ремонту и данный вид работ намерены провести по капитальному ремонту. Она не согласна с действиями ответчика и с решением общего собрания собственников помещений МКД, поскольку они нарушают ее права на благоприятные условия проживания в принадлежащей мне квартире. В силу ч. 2 ст. 166 Жилищного кодекса Российской Федерации нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, финансируемых за счет средств фонда капитального ремонта, размер которых сформирован исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт, установленного нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, может быть дополнен услугами и (или) работами по утеплению фасада. Положения ч. 1 ст. 15 Закона Республики Башкортостан от <...> <...>-з «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных па территории Республики Башкортостан» утепление фасада многоквартирного дома также относит в перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, оказание и (или) выполнение которых финансируются за счет средств фонда капитального ремонта, сформированного исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт, помимо услуг и (или) работ, предусмотренных частью 1 статьи 166 Жилищного кодекса Российской Федерации. В <...> создан НОФ «Региональный оператор капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Республики Башкортостан». В силу положений ч. 1 ст. 182 Жилищного кодекса Российской Федерации региональный оператор обеспечивает проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, собственники помещений в котором формируют фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, в объеме и в сроки, которые предусмотрены региональной программой капитального ремонта, и финансирование капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, в том числе в случае недостаточности средств фонда капитального ремонта, за счет средств, полученных за счет платежей собственников помещений в других многоквартирных домах, формирующих фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора, за счет субсидий, полученных из бюджета субъекта Российской Федерации и (или) местного бюджета, за счет иных не запрещенных законом средств. Постановлением Правительства Республики Башкортостан от <...> <...> «О внесении изменений в Постановление Правительства Республики Башкортостан от <...> <...> «Об установлении размера предельной стоимости услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, который может оплачиваться региональным оператором за счет средств фонда капитального ремонта, сформированного исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт» установлены размеры предельной стоимости работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, включающем в себя, в том числе, ремонт и утепление фасада. Постановлением Правительства Республики Башкортостан от <...> <...> «Об утверждении и актуализации Республиканской программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах» капитальный ремонт многоквартирного <...>, а в частности и - ремонт фасада указанного дома, запланирован в 2026-2028 годах (раздел «<...>», п. 156). Между тем, в названном Постановлении Правительства Республики Башкортостан от <...> <...> не сказано, что в состав работ по ремонту фасада названного жилого дома включены работы по утеплению фасада (или его частичному утеплению). В то время как подп. 2 ч. 1 ст. 15 Закона Республики Башкортостан от <...> <...>-з такой вид работ, как «Утепление фасада» предусмотрен в качестве самостоятельного вида работ, производимых при капитальном ремонте за счет средств фонда капитального ремонта. Также как и в вышеуказанном Постановлении Правительства Республики Башкортостан от <...> <...> предусмотрено разделение вида работ на «Ремонт фасада» и «Утепление фасада». Соответственно Программой капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, утв. Постановлением Правительства РБ <...> от <...> не предусмотрен такой вид работ, производимых при капитальном ремонте здания, как «Утепление фасада». Между тем, в силу положений п. 21 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от <...> <...>, а также п. 1 ч. 2 ст. 44 и ч. 1 ст. 189 Жилищного кодекса Российской Федерации капитальный ремонт общего имущества проводится по решению общего собрания собственников помещений для устранения физического износа или разрушения, поддержания и восстановления исправности и эксплуатационных показателей, в случае нарушения (опасности нарушения) установленных предельно допустимых характеристик надежности и безопасности, а также при необходимости замены соответствующих элементов общего имущества (в том числе ограждающих несущих конструкций многоквартирного дома). В соответствии с ч. 1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг (далее - обеспечение готовности инженерных систем). Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.
Пунктом 1.2 той же статьи установлено, что состав минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ, порядок их оказания и выполнения устанавливаются Правительством Российской Федерации». Такой Перечень установлен Постановлением Правительства РФ от <...> <...>. В п. 3 названного Перечня предусмотрены следующие виды работ: работы, выполняемые для надлежащего содержания стен многоквартирных домов: выявление отклонений от проектных условий эксплуатации,.. . нарушения теплозащитных свойств... в случае выявления повреждений и нарушений - составление тана мероприятий по инструментальному обследованию стен, восстановлению проектных условий их эксплуатации и его выполнение. Соответственно, при указанной ситуации, когда фактически установлено нарушение теплоизоляции торцевой стены дома, требующее его устранение с целью обеспечения благоприятных и безопасных условий проживания граждан, устранение данного нарушения не предусмотрено за счет средств фонда капитального ремонта, действия ответчика, фактически уклоняющегося от устранения названного нарушения являются незаконными. Более того, как уже было сказано, ответчик по условиям вышеуказанного мирового соглашения обязался устранить выявленные нарушения теплоизоляции стены дома. Уклоняясь от исполнения возложенных на него обязанностей и, пытаясь снять с ответственность за их неисполнение, ответчик задействовал общее собрание собственников помещений МКД. Согласно ч. 1 ст. 181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно противоречит основам правопорядка или нравственности. При вышеуказанных обстоятельствах, когда основами правопорядка обеспечение благоприятных условий проживания граждан в МКД возложено на ответчика, названное решение МКД является ничтожным. Согласно заключению эксперта <...> КГС/24 от <...>, для устранения нарушения тепловых характеристик наружной стены ее квартиры необходимо произвести работы по демонтажу/монтажу водосточных труб, демонтажу козырька над входом в магазин тканей «<...>», а также - работы по утеплению стены утеплителем базальтовым Технониколь Роклайт-35 размером 100x600x1200 мм или любым аналогичным с идентичными показателями теплопроводности площадью поверхности 41 кв.м. с учетом утепления торцевой части и заходом утеплителя на стены с оконными проемами на величину ширины утеплителя 0,6 м. За производство экспертизы она оплатила 15 000 руб., за услуги представителя - 30 000 руб., которые подлежат возмещению ответчиком в случае удовлетворения исковых требований.
Газизова Ф.М. просит признать незаконными действия ООО УК РЭУ <...>, уклоняющегося от исполнения обязанностей по утеплению наружной стены <...> жилого многоквартирного <...>
Республики Башкортостан, признать ничтожным решение собственников помещений многоквартирного жилого дома по адресу: <...>, содержащееся в протоколе <...> общего собрания таких собственников от <...>, обязать ООО УК РЭУ <...> для устранения нарушения тепловых характеристик наружной стены <...> Республики Башкортостан произвести работы по демонтажу/монтажу водосточных труб, демонтажу козырька над входом в магазин тканей «<...>», а также - работы по утеплению стены утеплителем базальтовым Технониколь Роклайт-35 размером 100x600x1200 мм или любым аналогичным с идентичными показателями теплопроводности площадью поверхности 41 кв.м. с учетом утепления торцевой части и заходом утеплителя на стены с оконными проемами на величину ширины утеплителя 0,6 м, взыскать с ООО УК РЭУ <...> в свою пользу в счет возмещения судебных расходов по оплате судебной экспертизы 15 000 руб., по оплате услуг представителя 30 000 руб.
Определением суда к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Газизова Р.Р., Васильев П.Л., Минеева Н.В., Искужина З.К., Трушина Н.А., Гисматуллин А.Х., Чернышева Л.И., Чернышева Е.В., Абдульманов А.А., Лисунов А.Ю., Лисунова Н.Ю., Лисунов А.Ю., Капкина Г.П., Кузнецова Т.Р., Мубакаров Ф.Д., Панова М.П., Баткова О.А., Беляева А.А., Спащенко Н.Е., Спащенко О.А., Колыванов В.Н., Инчикова Л.А., Кригер Т.В., Кригер А.Ф., Масловская В.Я., Масловский В.Я., Масловская Н.В., Багиров М.Г., Валишина Л.З., Митина М.В., Леонтьева Е.С., Севостьянова А.С., Севостьянова Е.В., Коваленко С.В., Рыбальченко И.А., Мустафина Р.Р., Мустафин И.М., Мустафина Г.М., Маркелов С.М., Тараскина А.С., Дегтярева Е.Н., Крылов О.А., Ишмухаметова А.Г., Шакирова А.Р., Баранова Е.Я., Синева Н.С., Куликов А.А., Ганабина Е.Д., Терегулов Р.Ш., Егорова Л.И., Филиппов А.И., Калинин Р.М., Дубровко В.А., Дубровко Т.А., Кальянова И.А., Бикмурзина М.В., Махмутова Р.А., Девяткина Л.В., Варламова Ю.Ю., Саттаров А.Р., Администрация городского округа город Кумертау РБ.
Истец Газизова Ф.М. и ее представитель адвокат Чепуров Д.В. в судебном заседании уточненные исковые требования поддержали, просили их удовлетворить, привели доводы, изложенные в исковом заявлении и уточнении к нему. Газизова Ф.М. также пояснила, что является собственником ? доли спорной квартиры, другая половина доли в настоящее время ни за кем не зарегистрирована.
Представитель ответчика ООО «УК РЭУ № 7» Нуркова М.А. в судебном заседании уточненные исковые требования не признала, просила в их удовлетворении отказать по доводам, изложенным в отзыве на исковое заявление.
Третье лицо Минеева Н.В. в судебном заседании возражала в удовлетворении исковых требований, т.к. в первую очередь необходимо производить ремонт крыши, в ее квартире не холодно, температура около +18 градусов, для нее тепло.
Третье лицо Егорова Л.И. в судебном заседании возражала в удовлетворении исковых требований, пояснила, что является лишь собственником <...>, в самой квартире не проживает, поэтому затрудняется пояснить тепло в ней или нет в холодный период времени.
Третье лицо Кузнецова Т.Р. в судебном заседании пояснила, что является домкомом, возражала в удовлетворении исковых требований, поскольку в квартире истца достаточно будет поставить радиаторы и произвести дополнительные замеры. Радиаторы приобретены и могут быть поставленные за счет ответчика. В случае же удовлетворения иска утепление стены будет произведено за счет самих жильцов МКД, что нецелесообразно для дома, т.к. необходимо проведение работ по ремонту крыши.
Представитель третьего лица Маркелова С.М. - Маркелова И.Г. в судебном заседании возражала в удовлетворении исковых требований, поскольку поставить радиаторы истица категорически отказывается. Стену можно утеплить и внутри квартиры, в данном случае будет такой же результат, что и в случае утепления стены снаружи. Пока крыша не будет сделана в полном объеме, вся влага будет стекать под облицовку. В настоящее время работы по ремонту крыши не закончены, утеплили только чердак.
Представитель третьего лица НОФ «Региональный оператор капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Республики Башкортостан» и иные третьи лица, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, сведений о причинах неявки суду не представили, не просили об отложении либо рассмотрении дела в свое отсутствие, за исключением третьих лиц Митиной М.В., Барановой Е.Я., представителя третьего лица Администрации городского округа <...> РБ, которые в письменных заявлениях просили рассмотреть дело в свое отсутствие.
Суд, с учетом требований ст. 167 ГПК РФ, полагает о рассмотрении указанного дела в отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы настоящего гражданского дела, материалы гражданского дела <...>, и, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 36 ч. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно:
1) помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы);
2) иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий, а также не принадлежащие отдельным собственникам машино-места;
3) крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и другое оборудование (в том числе конструкции и (или) иное оборудование, предназначенные для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям в многоквартирном доме), находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения (за исключением сетей связи, необходимых для оказания услуг связи собственникам помещений в многоквартирном доме или нанимателям жилых помещений в многоквартирном доме по договорам социального найма);
4) земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.
Пунктом 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации <...> от <...>, в состав общего имущества включаются ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции).
В соответствии с ч. 1 ст. 39 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.
При этом, внесение ежемесячных платежей на ремонт и содержание жилья, является одним из способов реализации прав и обязанностей собственников помещений по содержанию общего имущества.
Пунктом 17 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации <...> от <...>, предусмотрено, что собственники помещений обязаны утвердить на общем собрании перечень услуг и работ, условия их оказания и выполнения, а также размер их финансирования.
Таким образом, право самостоятельно принимать решение о необходимости проведения ремонта общего имущества в доме, определять необходимые виды работ, их объем и стоимость, а также степень финансового участия конкретных собственников в проведении таких работ предоставлено собственникам помещений в многоквартирном доме.
В соответствии с ч. 1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг (далее - обеспечение готовности инженерных систем). Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.
Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать:
1) соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома;
2) безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества;
2.1) соблюдение требований к безопасному использованию и содержанию внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме (если такое оборудование установлено);
3) доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;
4) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц;
5) постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, установленными Правительством Российской Федерации (ч. 1.1. ст. 166 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Пунктом 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации <...> от <...>, предусмотрено, что общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц и др.
В соответствии с п. 11 указанных Правил содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя его осмотр, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, угрозы безопасности жизни и здоровью граждан, а также текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации.
Постановлением Правительства Российской Федерации <...> от <...> <...> утвержден Минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения.
В число работ, выполняемых для надлежащего содержания стен многоквартирных домов, согласно п. 3 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения, входит:
- выявление отклонений от проектных условий эксплуатации, несанкционированного изменения конструктивного решения, признаков потери несущей способности, наличия деформаций, нарушения теплозащитных свойств, гидроизоляции между цокольной частью здания и стенами, неисправности водоотводящих устройств;
- выявление следов коррозии, деформаций и трещин в местах расположения арматуры и закладных деталей, наличия трещин в местах примыкания внутренних поперечных стен к наружным стенам из несущих и самонесущих панелей, из крупноразмерных блоков;
- выявление повреждений в кладке, наличия и характера трещин, выветривания, отклонения от вертикали и выпучивания отдельных участков стен, нарушения связей между отдельными конструкциями в домах со стенами из мелких блоков, искусственных и естественных камней;
- выявление в элементах деревянных конструкций рубленых, каркасных, брусчатых, сборно-щитовых и иных домов с деревянными стенами дефектов крепления, врубок, перекоса, скалывания, отклонения от вертикали, а также наличия в таких конструкциях участков, пораженных гнилью, дереворазрушающими грибками и жучками-точильщиками, с повышенной влажностью, с разрушением обшивки или штукатурки стен;
- в случае выявления повреждений и нарушений - составление плана мероприятий по инструментальному обследованию стен, восстановлению проектных условий их эксплуатации и его выполнение.
Частью 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, обеспечить готовность инженерных систем, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
В силу ч. 2.3 ст. 166 Жилищного кодекса Российской Федерации при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги газоснабжения, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, за обеспечение готовности инженерных систем.
Согласно п. 42 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации <...> от <...>, управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором.
Согласно ст. 166 ч.ч. 1, 1.1, 2 Жилищного кодекса Российской Федерации перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, оказание и (или) выполнение которых финансируются за счет средств фонда капитального ремонта, который сформирован исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт, установленного нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, включает в себя:
1) ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения;
2) ремонт, замену, модернизацию лифтов, ремонт лифтовых шахт, машинных и блочных помещений;
3) ремонт крыши;
4) ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме;
5) ремонт фасада;
6) ремонт фундамента многоквартирного дома.
Услуги и (или) работы, входящие в число услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, оказание и (или) выполнение которых финансируются за счет средств фонда капитального ремонта, который сформирован исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт, и которые включены в перечень, указанный в части 1 настоящей статьи, определяются нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации в соответствии с методическими рекомендациями, утвержденными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
Нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, финансируемых за счет средств фонда капитального ремонта, размер которых сформирован исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт, установленного нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, может быть дополнен услугами и (или) работами по утеплению фасада, переустройству невентилируемой крыши на вентилируемую крышу, устройству выходов на кровлю, установке автоматизированных информационно-измерительных систем учета потребления коммунальных ресурсов и коммунальных услуг, установке коллективных (общедомовых) приборов учета потребления ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, и узлов управления и регулирования потребления этих ресурсов (тепловой энергии, горячей и холодной воды, газа) и другими видами услуг и (или) работ.
В соответствии со ст. 188 ч.ч. 2, 6 Жилищного кодекса Российской Федерации региональный оператор в целях обеспечения оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме обязан:
1) в сроки, предусмотренные частью 3 статьи 189 настоящего Кодекса, подготовить и направить собственникам помещений в многоквартирном доме предложения о сроке начала капитального ремонта, необходимом перечне и об объеме услуг и (или) работ, их стоимости, о порядке и об источниках финансирования капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме и другие предложения, связанные с проведением такого капитального ремонта;
2) обеспечить подготовку задания на оказание услуг и (или) выполнение работ по капитальному ремонту и при необходимости подготовку проектной документации на проведение капитального ремонта, утвердить проектную документацию, нести ответственность за ее качество и соответствие требованиям технических регламентов, стандартов и других нормативных документов;
3) привлечь для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту подрядные организации, указанные в части 7 статьи 166 настоящего Кодекса, заключить с ними от своего имени соответствующие договоры, предусматривающие в том числе установление гарантийного срока на оказанные услуги и (или) выполненные работы продолжительностью не менее пяти лет с момента подписания соответствующего акта приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ, а также обязательства подрядных организаций по устранению выявленных нарушений в разумный срок, за свой счет и своими силами;
4) контролировать качество и сроки оказания услуг и (или) выполнения работ подрядными организациями и соответствие таких услуг и (или) работ требованиям проектной документации;
4.1) обеспечить установление в порядке, установленном нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, фактов воспрепятствования проведению работ по капитальному ремонту, в том числе недопуска собственником, лицом, осуществляющим управление многоквартирным домом, либо лицом, выполняющим работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, подрядной организации к проведению таких работ;
5) осуществлять приемку оказанных услуг и (или) выполненных работ, в том числе обеспечить создание соответствующих комиссий с участием представителей исполнительных органов субъектов Российской Федерации, ответственных за реализацию региональных программ капитального ремонта и (или) краткосрочных планов их реализации, и (или) органов местного самоуправления, лиц, осуществляющих управление данным многоквартирным домом, и представителей собственников помещений в многоквартирном доме;
6) в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, перечислять денежные средства фонда капитального ремонта на специальный счет или выплачивать собственникам помещений в многоквартирном доме денежные средства, соответствующие долям указанных собственников в фонде капитального ремонта;
7) аккумулировать взносы на капитальный ремонт, уплачиваемые собственниками помещений в многоквартирном доме;
8) вести учет средств, поступивших на счет регионального оператора в виде взносов на капитальный ремонт, отдельно в отношении средств каждого собственника помещений в многоквартирном доме, а также с соблюдением иных требований, установленных настоящим Кодексом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации;
9) представлять своими силами или силами третьих лиц собственнику платежные документы для уплаты взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме по адресу нахождения помещения в многоквартирном доме, за капитальный ремонт общего имущества в котором вносится взнос;
10) разместить на своем официальном сайте информацию о правах и об обязанностях собственников помещений в многоквартирном доме и регионального оператора, возникающих в связи с исполнением требований настоящего Кодекса, нормативных правовых актов субъекта Российской Федерации, об организации проведения капитального ремонта, а также иные сведения, перечень которых определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства;
11) нести ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за качество оказанных услуг и (или) выполненных работ в течение не менее пяти лет с момента подписания соответствующего акта приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ, в том числе за несвоевременное и ненадлежащее устранение выявленных нарушений;
12) исполнять иные обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
Региональный оператор перед собственниками помещений в многоквартирном доме, формирующими фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, несет ответственность за последствия неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по проведению капитального ремонта подрядными организациями, привлеченными региональным оператором.
На территории Республики Башкортостан <...> принят Закон Республики Башкортостан <...>-з «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Республики Башкортостан», в соответствии со ст. 11 которого республиканской программой капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах определяются предельные сроки проведения собственниками помещений в таких домах и (или) региональным оператором капитального ремонта многоквартирных домов. Республиканская программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах утверждается Правительством Республики Башкортостан в целях планирования и организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, планирования предоставления государственной поддержки, муниципальной поддержки на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах за счет средств бюджета Республики Башкортостан, местных бюджетов, контроля своевременности проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах собственниками помещений в таких домах, региональным оператором.
Республиканская программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах формируется на срок, необходимый для проведения капитального ремонта общего имущества во всех многоквартирных домах, расположенных на территории Республики Башкортостан, и включает в себя:
1) перечень всех многоквартирных домов, расположенных на территории Республики Башкортостан (в том числе многоквартирных домов, все помещения в которых принадлежат одному собственнику), за исключением многоквартирных домов, в которых имеется менее чем пять квартир, а также многоквартирных домов, признанных в установленном Правительством Российской Федерации порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции;
2) перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах;
3) плановый (трехлетний) период проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах по каждому виду услуг и (или) работ с учетом необходимости оказания услуг и (или) выполнения работ, предусмотренных пунктом 1 части 1 статьи 166 Жилищного кодекса Российской Федерации, одновременно в отношении двух и более внутридомовых инженерных систем в многоквартирном доме в порядке, определяемом Правительством Республики Башкортостан;
4) иные сведения, подлежащие включению в республиканскую программу капитального ремонта в соответствии с нормативным правовым актом Республики Башкортостан.
Очередность проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах определяется в республиканской программе капитального ремонта исходя из критериев, которые установлены настоящим Законом и могут быть дифференцированы по муниципальным образованиям.
Статьей 15 частями 1, 1.1 указанного Закона Республики Башкортостан предусмотрено, что перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, оказание и (или) выполнение которых финансируются за счет средств фонда капитального ремонта, сформированного исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт, помимо услуг и (или) работ, предусмотренных частью 1 статьи 166 Жилищного кодекса Российской Федерации, включает в себя:
1) переустройство крыши, в том числе переустройство невентилируемой крыши на вентилируемую крышу, устройство чердака, выходов на кровлю;
2) утепление фасада;
3) выполнение энергоэффективных мероприятий: установку коллективных (общедомовых) приборов учета потребления ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг (горячей и холодной воды, газа), установку (общедомовых) узлов управления, учета и регулирования потребления тепловой энергии, установку (взамен существующих) индивидуальных тепловых пунктов;
4) разработку сметной документации, проверку достоверности определения сметной стоимости объектов капитального ремонта, разработку проектной документации на проведение реконструкции или капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в случаях, если подготовка такой документации, проверка достоверности определения сметной стоимости объектов капитального ремонта необходимы в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности, проведение государственной или негосударственной экспертизы проектной документации, если экспертиза обязательна в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности;
5) замену обогревающих элементов системы отопления (при отсутствии отключающих устройств на ответвлениях от стояков);
6) осуществление строительного контроля;
7) выполнение работ по оценке технического состояния общего имущества многоквартирного дома с составлением дефектных ведомостей объемов работ по видам работ;
8) утепление чердачного перекрытия (утепление перекрытия верхнего этажа).
Услуги и (или) работы, входящие в число услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, оказание и (или) выполнение которых финансируется за счет средств фонда капитального ремонта, который сформирован исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт, и которые включены в перечень, указанный в части 1 статьи 166 Жилищного кодекса Российской Федерации, определяются Правительством Республики Башкортостан в соответствии с методическими рекомендациями, утвержденными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
В <...> создан НОФ «Региональный оператор капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Республики Башкортостан».
Постановлением Правительства Республики Башкортостан <...> от <...> утверждена Республиканская программа капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов, расположенных на территории Республики Башкортостан, в соответствии с которой в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <...> запланирован капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома: ремонт крыши, ремонт фасада – 2026-2028 г.г., ремонт системы отопления – 2032-2034 г.г., ремонт системы электроснабжения, ремонт системы газоснабжения – 2041-2043 г.г.
Судом установлено, что Газизова Ф.М. является долевым собственником жилого помещения, общей площадью 53,10 кв.м., расположенного по адресу: <...> (доля в праве ?) (л.д. 12 т. 1).
Жилое помещение истца находится в четырехэтажном многоквартирном жилом доме, расположено с торцевой стороны здания многоквартирного жилого дома, то есть с внешней стены дома.
Органом управления многоквартирным домом <...> по <...> Республики Башкортостан является общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.
ООО УК РЭУ № 7 является управляющей компанией, обслуживающей общее имущество многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...>, на основании договора управления многоквартирным домом <...> от <...> (л.д. 105-128 т. 1 гражданского дела <...>).
Из договора управления многоквартирным домом по адресу: <...> <...> от <...> усматривается, что управляющая компания ООО УК РЭУ <...> за плату обязуется оказывать работы по содержанию и ремонту общего имущества МКД по поручению и за счет собственников помещений.
ООО УК РЭУ № 7 от имени и за счет собственников помещений осуществляет управление многоквартирным домом в соответствии с условиями настоящего договора и действующим законодательством.
В период проживания в жилом помещении Газизовой Ф.М. было выявлено не соответствие температуры воздуха в жилом помещении установленным санитарным нормам.
Согласно комиссионному акту от <...>, составленному с участием Газизовой Ф.М., мастера ООО УК РЭУ № 7 А., главного инженера ОРТиМЗЖК Б., установлено, что температура воздуха в жилом помещении Газизовой Ф.М., находящемся по адресу: <...>, составляет: торцевой стены - 14°С, пола - 15,3°С, стены торцевой угловой - 16,1°С (л.д. 13 т. 1 гражданского дела <...>).
Согласно комиссионному акту от <...>, составленному с участием Газизовой Ф.М., старшего мастера ООО <...> В., главного инженера ОРТиМЗЖК Б., установлено, что температура воздуха в жилом помещении Газизовой Ф.М., находящемся по адресу: <...>, составляет: в спальной комнате и кухне - 19°С, их полов - 16°С, в зале - 20°С (л.д. 12 т. 1 гражданского дела <...>).
В соответствии с отчетом о наличии дефектов от <...>, составленным контролером Ю., в жилом помещении по адресу: <...> установлены нарушения герметичности северной стены, а именно: левой стены спальной комнаты в нижнем левом углу наличие температуры в 9,4°С, правой стены спальной комнаты в нижнем правом углу - 7,6°С, правой стены спальной комнаты в центре внизу - 7,9°С, правой стены спальной комнаты в центре сверху - 9,5°С, левой стены зала в нижнем правом углу - 4,9°С, левой стены зала - 4,4°С, левой стены зала в нижнем левом углу - 7,9°С, правой стороны окна - минус 9,9°С, левой стороны окна - минус 5,1°С, в области подоконника - минус 10,8°С (л.д. 9-11 т. 1 гражданского дела <...>).
Вступившим в законную силу определением Кумертауского межрайонного суда Республики Башкортостан от <...> утверждено мировое соглашение, заключенное <...> между Газизовой Ф.М. и ООО УК РЭУ <...>, согласно которому:
1. ООО «УК РЭУ <...>» обязуется произвести не менее двух замеров (обследований) температурно-влажностного режима с использование спиртового градусника и пирометра в нежилом помещении магазина «Фея», в помещении квартир <...>, 7 и 10 жилого <...> Республики Башкортостан в период с ноября 2023 г. по декабрь 2023 г. в ветренную и безветренную погоду при температуре наружного воздуха ниже минус 15 градусов.
2. ООО «УК РЭУ <...>» обязуется произвести замеры (обследование) тепловизором с помощью организации, имеющей лицензию на производство таких замеров, теплозащитных свойств наружных стен и оконных проемов тех вышеперечисленных помещений в декабре 2023 года при температуре наружного воздуха ниже минус двадцати градусов.
3. О дате и времени производства перечисленных замеров ООО «УК РЭУ <...>» обязуется информировать Газизову Ф.М. путем направления СМС-сообщения соответствующего содержания на ее номер телефона 8 927 951 14 87 не менее чем за три часа до начала производства работ. При этом Газизова Ф.М. вправе присутствовать при производстве перечисленных замеров в вышеуказанных помещениях и обеспечить доступ в принадлежащую ей <...>.
4. По результатам замеров ООО «УК РЭУ <...>» обязуется: 1) составить справку и ознакомить с ней Газизову Ф.М. не позднее <...>; 2) в случае выявления отклонений от нормативных параметров (в случае выявления недостатков) дать рекомендации и (или) принять меры к их устранению.
5. Стороны не претендуют на взыскание друг с друга судебных издержек, понесенных при рассмотрении данного гражданского дела.
Производство по гражданскому делу по иску Газизовой Ф.М. к ООО УК РЭУ <...> о признании действий управляющей компании незаконными прекращено (л.д.78-801 т.2 гр.<...>).
Во исполнение утвержденного между сторонами мирового соглашения ООО УК РЭУ <...> был заключен договор с ООО «ТехноЦентр» на производство работ по тепловизионному контролю ограждающих конструкций квартир №<...>, 7, 10 <...> Республики Башкортостан.
По результатам проведенного <...> тепловизионного контроля ограждающих конструкций квартир №<...>, 7, 10 <...> Республики Башкортостан ООО «ТехноЦентр» установлено, что энергоустановки работают в исправном рабочем режиме, рассчитанном для отопления жилых домов в зимний период эксплуатации. Средняя температура на поверхностях отопительных радиаторов внутри жилых помещений равна 63,2°С. Резкие и критические перепады температур в системе отопления отсутствуют.
Температура поверхности стены внутри помещения <...> составляет: в зале от t=+9,6°С до t=+17,9°С, в спальне от t=+3,8°С до t=+16,7°С, температура воздуха в квартире составляет: в спальне t=+18,0°С, в зале t=+19,0°С.
Температурный режим воздуха не соответствует пределам нормы (согласно нормам и правилам (ГОСТ Р 51617-2000), температурный режим в жилых торцевых помещениях в комнатах минимальный от +20°С до +22°С, оптимальный от +22°С до 26°С), система отопления работает в норме.
Температуры внутренних поверхностей участков наружных ограждающих конструкций не соответствуют требованиям СП 50.13330.2012 «Тепловая зашита зданий», табл. 5, т.к. превышен нормируемый температурный перепад между температурой внутреннего воздуха и температурой внутренней поверхности ограждающей конструкции.
В результате тепловизионного обследования были выявлены участки наружных ограждающих конструкций с существенной неравномерностью температурного поля вследствие дефектов теплозащиты.
Выявлены локальные зоны инфильтраций наружного воздуха через устройство оконного блока, преимущественно по уплотнительной системе (стр. 20, 23).
Данные нарушения теплозащитных свойств ограждающих конструкций оказывают негативное влияние на поддержание заданного микроклимата в квартире (л.д. 17-28 т. 1).
В период с 22 января по <...> по инициативе управляющей компании ООО «УК РЭУ <...>» проведено внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном <...> Республики Башкортостан в форме очно-заочного голосования.
Очное обсуждение вопросов повестки дня состоялось: <...> с 18 час. 00 мин. до 19 час. 00 мин. по адресу: <...>.
Принятие письменных решений по вопросам, поставленным на голосование, происходило в период с <...> с 08 час. 00 мин. по <...> до 18 час. 00 мин.
В соответствии с протоколом <...> от <...> внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <...>, проведенного в форме очно-заочного голосования (л.д. 30-33 т. 1), площадь жилых и нежилых помещений многоквартирного дома составляет 2760,10 кв.м. При очной форме в общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме приняли участие собственники помещений, обладающие площадью 385,25 кв.м. При заочной форме в общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме приняли участие собственники помещений, обладающие площадью 2001,13 кв.м.
В протоколе имеются сведения о наличии кворума - 86,46% голосов от общего числа голосов и правомочности общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме принимать решения по вопросам повестки дня общего собрания.
Повестка дня внеочередного общего собрания собственников помещений состояла из следующих вопросов:
1. Выбор председателя, секретаря и счетной комиссии общего собрания собственников помещений.
2. Утепление торцевой стены. Решение вопроса о финансировании данной работы.
3. Определение места хранения копии протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме и решений собственников по вопросам, поставленным на голосование.
По вопросу <...>, указанному в повестке дня, - об утеплении торцевой стены, решение вопроса о финансировании данной работы до собственников МКД были доведены результаты проведения тепловизионного обследования наружных ограждающих конструкций МКД, а также информация о необходимости проведения работ по утеплению торцевой стены квартир по стояку нежилого помещения (магазин «Фея»), квартир №<...>,7,10, т.к. общее имущество в многоквартирном доме принадлежит собственникам помещений общей долевой собственности согласно п. 1 ч. 1 ст. 36 ЖК РФ. Собственникам МКД предложено включить вопрос об утеплении стены только <...> на основании жалоб и обращения в суд, провести работы в <...> по восстановлению утраченных батарей по торцевой стене, которые ранее были демонтированы, а также провести замену стояков центрального отопления на новые на основании принятого ранее решения собственников вид работ по текущему ремонту на 2023-2024 год - замена стояков центрального отопления в первом подъезде.
В голосовании по вопросу <...> приняли участие собственники помещений, обладающие 86,46% голосов, и проголосовали «За» - 1,94% голосов или 2,24% от числа проголосовавших, «Против» - 84,52% голосов или 97,76% от числа проголосовавших, «Воздержались» - 0% голосов или 0% от числа проголосовавших.
По результатам голосования собственники помещений в многоквартирном доме приняли решение не производить утепление торцевой стены по стояку кв. №<...>, 7, 10 либо одной <...> по текущему ремонту в 2024 году. Данный вид работ собственники МКД намерены включить в капитальный ремонт дома.
<...> ООО УК РЭУ <...> обратилось в Администрацию городского округа <...> РБ с обращением о включении в краткосрочный план капитального ремонта работ по утеплению фасада <...> (л.д. 225-226 т. 1).
В данном <...> за исх. <...> ответе Администрация городского округа <...> РБ сообщила, что на <...> Республики Башкортостан утверждены следующие межремонтные плановые периоды проведения работ по капитальному ремонту общего имущества: ремонт фасада – 2026 – 2028 г.г.; ремонт системы электроснабжения – 2032 – 2034 г.г.; ремонт системы газоснабжения, водоснабжения и водоотведения – 2041 – 2043 г.<...> фасада составляет 793,8 кв.м., стоимость утепления фасада на текущую дату будет составлять 4 290 965,28 руб. Средств, находящихся на счете <...> 806 999,82 руб., недостаточно для выполнения второго вида ремонта без увеличения тарифа собственниками (л.д. 224 т. 1).
<...> Газизова Ф.М. обратилась в ООО УК РЭУ <...> с претензией о незаконности протокола <...> от <...> внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <...> невыполнении ООО УК РЭУ <...> пункта 4 мирового соглашения (л.д. 34 т. 1).
В данном <...> за исх. <...> ответе ООО УК РЭУ <...> сообщило Газизовой Ф.М. о том, что возведение дополнительного утепления не входит в минимальный перечень работ по текущему ремонту, собственники МКД проголосовали против проведения работ по утеплению торцевой стены по текущему ремонту, о чем свидетельствует протокол <...> от <...> (л.д. 35-35 т. 1).
Определением Кумертауского межрайонного суда Республики Башкортостан от <...> по настоящему гражданскому делу была назначена судебная строительно-техническая экспертиза (л.д. 228-229 т. 1).
Согласно заключению эксперта <...>» <...> КГС/24 от <...>, для устранения нарушения тепловых характеристик наружной стены необходимо произвести ее утепление.
Для производства работ по утеплению наружной стены необходимо произвести работы по демонтажу и монтажу водосточных труб, а также произвести демонтаж козырька над входом в магазин тканей «Фея».
Площадь поверхности утепления составляет 41 кв.м., с учетом утепления торцевой части и заходом утеплителя на стены с оконными проемами на величину ширины утеплителя 0,6 м.
В качестве утеплителя подходит утеплитель базальтовый Технониколь Роклайт-35 100x600x1200 мм или любой аналогичный с идентичными показателями коэффициента теплопроводности.
Устранения нарушения теплозащитных свойств торцевой стены (или ее части) многоквартирного жилого дома по адресу: <...> путем оштукатуривания или увеличения его состава невозможно.
Изучив заключение эксперта ООО «Нормативная экспертиза товаров и услуг» <...> КГС/24 от <...>, суд приходит к выводу, что сведения, изложенные в данном заключении, достоверны, подтверждаются материалами дела. Заключение эксперта в полном объеме отвечает требованиям ст. 86 ГПК РФ, т.к. содержит подробное описание произведенных исследований, сделанные в результате их выводы и научно обоснованные ответы на поставленные вопросы, в заключении указаны данные о квалификации эксперта, его образовании, стаже работы, выводы эксперта обоснованы документами, представленными в материалы дела, а также проведенным осмотром объекта исследования. Эксперт предупрежден судом об уголовной ответственности по ст. 307 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Суд полагает, что заключение судебной экспертизы в данном случае отвечает принципам относимости, допустимости, достоверности и достаточности доказательств, основания сомневаться в правильности выводов эксперта отсутствуют.
Оснований для признания заключения эксперта ООО «Нормативная экспертиза товаров и услуг» <...> КГС/24 от <...> недопустимым доказательством не имеется.
В соответствии с требованиями ст.ст. 56, 67 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требования и возражений. Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
На основании ст. 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.
Оценивая представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи, по правилам ст. 67 ГПК РФ, исходя из конкретных обстоятельств дела, норм законодательства, регулирующих спорные правоотношения, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований Газизовой Ф.М. и признании незаконными действий ООО УК РЭУ <...> по уклонению от исполнения обязанностей по утеплению наружной стены <...> жилого многоквартирного <...> Республики Башкортостан, обязании ООО УК РЭУ <...> для устранения нарушения тепловых характеристик наружной стены <...> Республики Башкортостан произвести работы по демонтажу/монтажу водосточных труб, демонтажу козырька над входом в магазин тканей «Фея», а также работы по утеплению стены утеплителем базальтовым Технониколь Роклайт-35 размером 100x600x1200 мм или любым аналогичным с идентичными показателями теплопроводности площадью поверхности 41 кв.м. с учетом утепления торцевой части и заходом утеплителя на стены с оконными проемами на величину ширины утеплителя 0,6 м., поскольку вины управляющей компании, выразившейся в неправомерном бездействии, ненадлежащем содержании общего имущества и конструктивных элементов многоквартирного дома, судом не установлено.
Согласно п. 42 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации <...> от <...>, управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором.
В соответствии с подп. «з» п. 11 Правил содержания общего имущества содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя, в частности, текущий и капитальный ремонт.
В Методических рекомендациях по формированию состава работ по капитальному ремонту многоквартирных домов, финансируемых за счет средств, предусмотренных Федеральным законом от <...> № 185-ФЗ «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», утвержденных Государственной корпорацией - Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства и согласованных Минрегионом России <...>, определены следующие понятия:
текущий ремонт здания - комплекс строительных и организационно-технических мероприятий с целью устранения неисправностей (восстановления работоспособности) элементов здания и поддержания нормального уровня эксплуатационных показателей;
капитальный ремонт здания - комплекс строительных и организационно-технических мероприятий по устранению физического и функционального (морального) износа, не предусматривающих изменения основных технико-экономических показателей здания или сооружения, включающих, в случае необходимости, замену отдельных или всех конструктивных элементов (за исключением несменяемых) и систем инженерного оборудования с их модернизацией; при этом функциональный (моральный) износ здания - постепенное (во времени) отклонение основных эксплуатационных показателей от современного уровня технических требований эксплуатации зданий и сооружений.
Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Госстроя России от <...> <...>, установлены требования, предъявляемые к содержанию и ремонту жилых домов.
На основании п. 2 приложения <...> к указанным Правилам герметизация стыков, заделка и восстановление архитектурных элементов; смена участков обшивки деревянных стен, ремонт и окраска фасадов относятся к работам по текущему ремонту стен и фасадов жилого дома.
Утепление жилых зданий (работы по улучшению теплозащитных свойств ограждающих конструкций, устройство оконных заполнений с тройным остеклением, устройство наружных тамбуров) в соответствии с пунктом 4 приложения <...> к указанным Правилам относятся к капитальному ремонту.
Между тем, в силу положений п. 21 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от <...> <...>, а также п. 1 ч. 2 ст. 44 и ч. 1 ст. 189 Жилищного кодекса Российской Федерации капитальный ремонт общего имущества проводится по решению общего собрания собственников помещений для устранения физического износа или разрушения, поддержания и восстановления исправности и эксплуатационных показателей, в случае нарушения (опасности нарушения) установленных предельно допустимых характеристик надежности и безопасности, а также при необходимости замены соответствующих элементов общего имущества (в том числе ограждающих несущих конструкций многоквартирного дома).
Из исследованных в совокупности представленных в материалы дела доказательств судом достоверно установлено, что выявленные в жилом помещении истца Газизовой Ф.М., расположенном по адресу: <...>, недостатки, а именно: несоответствие требованиям тепловой защиты конструкций наружных стен и устройства оконного блока не связаны с ненадлежащим исполнением своих обязательств ответчиком ООО УК РЭУ № 7, как управляющей компанией, поскольку проведение мероприятий по повышению теплотехнических характеристик наружных стен относится к мероприятиям по утеплению фасада жилого здания (работам по улучшению теплозащитных свойств ограждающих конструкций), которые в соответствии с п. 4 приложения <...> к Правилам и нормам технической эксплуатации жилищного фонда, жилищного фонда, утвержденным Постановлением Госстроя России <...> от <...>, ст. 15 Закона Республики Башкортостан <...>-з «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Республики Башкортостан» относятся к капитальному, а не текущему ремонту.
Вместе с тем в обязанности ООО УК РЭУ № 7, как управляющей компании, не входит осуществление капитального ремонта.
Пунктом 18 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации <...> от <...>, предусмотрено, что текущий ремонт общего имущества проводится по решению общего собрания собственников помещений для предупреждения преждевременного износа и поддержания эксплуатационных показателей и работоспособности, устранения повреждений и неисправностей общего имущества или его отдельных элементов (без замены ограждающих несущих конструкций, лифтов).
Приведенные общие признаки, образующие содержание понятия текущего ремонта, должны учитываться при применении раздела IV Правил («Техническое обслуживание и ремонт строительных конструкций»), пунктом 4.2.1 которого в отношении стен здания (в том числе кирпичных и железобетонных) предусмотрена обязанность организации по обслуживанию жилищного фонда обеспечивать, в частности, заданный температурно-влажностный режим внутри здания, теплозащиту и влагозащиту наружных стен, а другие пункты данного раздела содержат связанные с этим требования, относящиеся к поддержанию водозащитных и теплотехнических свойств наружных ограждающих конструкций.
То же относится к примерному перечню работ, относящихся к текущему ремонту (пункт 2.3.3 и Приложение <...> к Правилам), в который в отношении стен и фасадов включены герметизация стыков, заделка и восстановление архитектурных элементов, окраска фасадов (пункт 2 Перечня).
Пунктом 3 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации <...> от <...> предусмотрены работы, выполняемые для надлежащего содержания стен многоквартирных домов:
- выявление отклонений от проектных условий эксплуатации, несанкционированного изменения конструктивного решения, признаков потери несущей способности, наличия деформаций, нарушения теплозащитных свойств, гидроизоляции между цокольной частью здания и стенами, неисправности водоотводящих устройств;
- выявление следов коррозии, деформаций и трещин в местах расположения арматуры и закладных деталей, наличия трещин в местах примыкания внутренних поперечных стен к наружным стенам из несущих и самонесущих панелей, из крупноразмерных блоков;
- выявление повреждений в кладке, наличия и характера трещин, выветривания, отклонения от вертикали и выпучивания отдельных участков стен, нарушения связей между отдельными конструкциями в домах со стенами из мелких блоков, искусственных и естественных камней.
Таким образом, по смыслу приведенных положений законодательства, текущий ремонт, обеспечиваемый эксплуатирующей организацией, не предполагает ее обязанности по устранению любых недостатков, влияющих на эксплуатационные качества объекта, и в частности, недостатков, носящих конструктивный характер, а направлен лишь на поддержание эксплуатационных показателей и работоспособности, устранение возникающих в процессе эксплуатации повреждений и неисправностей.
Между тем, имеющиеся в материалах дела доказательства позволяют суду сделать вывод о том, что фактически несоответствие требованиям тепловой защиты конструкций наружных стен жилого помещения истца Газизовой Ф.М. является следствием конструктивного недостатка жилого дома, что указывает на то, что требуемые истцом мероприятия по утеплению наружной стены квартиры фактически предполагают необходимость проведения работ по изменению внешнего вида фасада здания вследствие увеличения общей толщины слоя теплоизоляционных и облицовочных материалов.
Такие работы явно не входят в объем текущего ремонта, с учетом обозначенного выше содержания этого понятия, вытекающего из положений действующего законодательства, а относятся к работам капитального характера, и производиться за счет собственников при принятии соответствующего решения.
Осуществление работ по утеплению стены только части здания, т.е. на уровне квартиры истца, само по себе не свидетельствует об отсутствии признака капитальности произведенных работ.
Признавая несостоятельными доводы стороны истца о том, что утепление фасада относится к текущему ремонту, суд исходит также из того, что п. 3.2 СП 12-101-98 «Технические правила производства наружной теплоизоляции зданий с тонкой штукатуркой по утеплителю» определяет, что наружная теплоизоляция является конструктивным элементом здания и представляет собой многослойную конструкцию, состоящую из плитного утеплителя, закрепляемого на поверхности стены с помощью высокоадгезионного клеящего состава и (или) механического крепления, армированного нижнего слоя штукатурки и декоративно-защитного покрытия.
Обязанность по принятию самостоятельного решения по вопросу о проведении ремонтных работ по наружному утеплению стен у управляющей компании отсутствует.
С учетом положений ст. 44 Жилищного кодекса Российской Федерации, согласно которой принятие решения о текущем ремонте общего имущества в многоквартирном доме относится к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, п. 12 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, согласно которому собственники помещений вправе самостоятельно совершать действия по содержанию и ремонту общего имущества, за исключением действий, указанных в подпунктах «д (1)» и «л» пункта 11 настоящих Правил, или привлекать иных лиц для оказания услуг и выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества с учетом выбранного способа управления многоквартирным домом, того обстоятельства, что собственниками многоквартирного дома по адресу: <...> качестве способа управления многоквартирным домом выбрано управление управляющей организацией, у истца Газизовой Ф.М. отсутствует право самостоятельно, без учета мнения других собственников (нанимателей) помещений, принимать решения в отношении общего имущества многоквартирного дома, в том числе и в случае ненадлежащего выполнения управляющей организацией обязанности по содержанию такого имущества. В свою очередь собственниками многоквартирного дома по адресу: <...> на внеочередном общем собрании принято решение не производить утепление торцевой стены по стояку кв. №<...> либо одной <...> по текущему ремонту в 2024 году.
Соответственно, у суда не имеется оснований полагать, что ООО УК РЭУ № 7 уклоняется от исполнения обязанностей по утеплению наружной стены квартиры истца, нарушений действующего законодательства ООО УК РЭУ № 7 допущено не было.
В силу ст. 44 ч.ч. 1, 2 п.п. 1, 1.1-1, 4.1 Жилищного кодекса Российской Федерации общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.
К компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся, в том числе:
1) принятие решений о реконструкции многоквартирного дома (в том числе с его расширением или надстройкой), строительстве хозяйственных построек и других зданий, строений, сооружений, капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме, об использовании фонда капитального ремонта, о переустройстве и (или) перепланировке помещения, входящего в состав общего имущества в многоквартирном доме;
1.1-1) принятие решений о размере взноса на капитальный ремонт в части превышения его размера над установленным минимальным размером взноса на капитальный ремонт, минимальном размере фонда капитального ремонта в части превышения его размера над установленным минимальным размером фонда капитального ремонта (в случае, если законом субъекта Российской Федерации установлен минимальный размер фонда капитального ремонта), размещении временно свободных средств фонда капитального ремонта, формируемого на специальном счете, на специальном депозите в российской кредитной организации;
4.1) принятие решений о текущем ремонте общего имущества в многоквартирном доме.
Согласно ч. 2 ст. 45 Жилищного кодекса Российской Федерации проводимые помимо годового общего собрания общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются внеочередными. Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников.
Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе управляющей организации, осуществляющей управление данным многоквартирным домом по договору управления. При этом в повестку дня такого собрания могут быть включены вопросы, отнесенные настоящим Кодексом к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме (ч. 7 ст. 45 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Частью 3 статьи 45 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов, за исключением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого по вопросам, указанным в пунктах 4.5 и 4.6 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса.
В соответствии с ч. 1 ст. 46 Жилищного кодекса Российской Федерации решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1.1, 4, 4.2 и 4.7 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, и предусмотренных пунктами 1, 1.1-1, 1.2, 1.3, 2, 3, 3.1, 3.8, 4.3 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, решения, предусмотренного пунктом 4.5 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса, которое принимается в соответствии с частью 1.2 настоящей статьи, а также решения, предусмотренного пунктом 4.6 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса, которое принимается в соответствии с частью 1.3 настоящей статьи. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Решения и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются официальными документами как документы, удостоверяющие факты, влекущие за собой юридические последствия в виде возложения на собственников помещений в многоквартирном доме обязанностей в отношении общего имущества в данном доме, изменения объема прав и обязанностей или освобождения этих собственников от обязанностей, и подлежат размещению в системе или региональной информационной системе при условии обеспечения размещения в системе в автоматизированном режиме указанных документов лицом, инициировавшим общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, не позднее чем через десять дней после проведения такого собрания. Подлинники решений и протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме подлежат обязательному представлению лицом, по инициативе которого было созвано общее собрание, в управляющую организацию, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива, а при непосредственном способе управления многоквартирным домом в орган государственного жилищного надзора не позднее чем через десять дней после проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. Копии решений и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросу, указанному в пункте 4.4 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса, также подлежат направлению лицом, по инициативе которого было созвано общее собрание, в срок, указанный в настоящей части, в ресурсоснабжающую организацию, региональному оператору по обращению с твердыми коммунальными отходами, с которыми собственниками помещений в многоквартирном доме, действующими от своего имени, будут в соответствии с принятым решением заключены договоры, содержащие положения о предоставлении коммунальных услуг.
Решения, принятые общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, а также итоги голосования доводятся до сведения собственников помещений в данном доме собственником, указанным в статье 45 настоящего Кодекса иным лицом, по инициативе которых было созвано такое собрание, путем размещения соответствующего сообщения об этом в помещении данного дома, определенном решением общего собрания собственников помещений в данном доме и доступном для всех собственников помещений в данном доме, не позднее чем через десять дней со дня принятия этих решений (ч. 3 ст. 46 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном настоящим Кодексом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании (ч. 5 ст. 46 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Согласно ч. 6 ст. 46 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.
На основании ч. 3 ст. 47 Жилищного кодекса Российской Федерации общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть проведено посредством очно-заочного голосования, предусматривающего возможность очного обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, а также возможность передачи инициатору общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформленных в письменной форме решений собственников с учетом продолжительности голосования, указанной в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, и в порядке, установленном решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
Согласно ст. 48 Жилищного кодекса Российской Федерации правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме. Голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме осуществляется собственником помещения в данном доме как лично, так и через своего представителя (часть 1).
Количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме (часть 3).
Голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого в форме очно-заочного голосования, осуществляется посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и переданных инициатору общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в ходе проведения данного собрания в порядке, установленном решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме (часть 4.1).
В силу ч. 5.1 ст. 48 Жилищного кодекса Российской Федерации при проведении общего собрания посредством очного, очно-заочного или заочного голосования в решении собственника по вопросам, поставленным на голосование, которое включается в протокол общего собрания, должны быть указаны:
1) сведения о лице, участвующем в голосовании;
2) сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме;
3) решения по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками "за", "против" или "воздержался".
Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от <...> <...>/пр утверждены Требования к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах, подпунктом «а» пункта 13 которых предусмотрено, что список присутствующих лиц должен начинаться со слов "Присутствующие лица" и включать следующую информацию в отношении физических лиц - фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) собственника помещения в многоквартирном доме и (или) его представителя (в случае участия последнего в общем собрании), указываемые в соответствии с документом, удостоверяющим личность гражданина; номер принадлежащего ему на праве собственности помещения в многоквартирном доме (при наличии) и реквизиты документа, подтверждающего его право собственности на указанное помещение; количество голосов, которыми обладает данное лицо; наименование и реквизиты документа, удостоверяющего полномочия представителя собственника помещения в многоквартирном доме (в случае его участия в общем собрании); подпись собственника помещения в многоквартирном доме либо его представителя.
Пунктом 1 статьи 181.3 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).
Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.
Согласно п. 1 ст. 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если:
1) допущено существенное нарушение порядка принятия решения о проведении, порядка подготовки и проведения заседания общего собрания или заочного голосования участников общества, а также порядка принятия решений общего собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания;
2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия;
3) допущено нарушение равенства прав участников гражданско-правового сообщества при проведении заседания общего собрания или заочного голосования;
4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).
Перечень оснований ничтожности решения собрания, указанных в ст. 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации, является исчерпывающим, в частности, решение собрания ничтожно в случае, если:
Если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно:
1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в заседании или заочном голосовании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества;
2) принято при отсутствии необходимого кворума;
3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания;
4) противоречит основам правопорядка или нравственности.
Согласно ч. 6 ст. 46, ч. 1.1 ст. 146 Жилищного кодекса Российской Федерации в суде может оспариваться не протокол собрания, а решения, принятые общим собранием собственников, членами товарищества собственников жилья.
Из приведенных норм материального права следует, что не любое нарушение требований жилищного и гражданского законодательства является основанием для признания ничтожными (недействительными) решений общего собрания собственников помещений МКД, а только такое существенное нарушение закона, которое указывает на их ничтожность либо влияет на волеизъявление участников собрания и нарушает права и законные интересы лица, оспаривающего такие решения.
Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Судом установлено, что решение собственников помещений многоквартирного жилого дома по адресу: <...>, принятое по вопросу <...> в повестке дня – «Утепление торцевой стены. Решение вопроса о финансировании данной работы», принято при наличии кворума, в связи с чем, общее собрание собственников, решения которого оспариваются истцом, было правомочно, существенных нарушений порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющих на волеизъявление участников собрания, существенных нарушений правил составления протокола и одновременного нарушения принятым решением прав и законных интересов истца, судом не установлено.
О проведении оспариваемого собрания собственники помещений многоквартирного дома уведомлялись путем размещения соответствующей информации на доске объявлений в подъездах дома.
Доказательств ненадлежащего извещения собственников помещений многоквартирного дома о проведении внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного дома суду не представлено.
Протоколом внеочередного общего собрания собственников <...> от <...> подтверждено как волеизъявление собственников помещений, так и возможность идентификации лиц, принимавших участие в голосовании; наличие на собрании кворума. В протоколе отражены все необходимые реквизиты, имеющие отношение к собранию: наименование, дата и место составления, период проведения собрания, общее количество собственников, участвовавших в собрании, повестка дня, решения, принятые по вопросам повестки дня и итоги голосования по каждому вопросу в отдельности, лица, подписавшие протокол.
Несоответствие результатов голосования действительной воле лиц, принявших участие в собрании, судом не установлено. Сведения о собственниках указанных жилых помещений, площади жилых помещений и документах, подтверждающих право собственности, отражены в соответствующем реестре.
Вопреки доводам стороны истца, вопросы, включенные в повестку дня и принятые по ним решения, сформулированы четко, что дает возможность однозначного толкования.
Оснований полагать, что оспариваемое истцом решение общего собрания собственников помещений многоквартирного дома противоречит основам правопорядка обеспечения благоприятных условий проживания граждан в многоквартирном доме, а также, что собственниками помещений многоквартирного дома было принято решение по вопросу, не включенному в повестку, у суда не имеется, а доводы стороны истца об обратном относимыми и допустимыми доказательствами не подтверждены.
При вышеуказанных обстоятельствах, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований Газизовой Ф.М. о признании ничтожным решение собственников помещений многоквартирного жилого дома по адресу: <...>, содержащееся в протоколе <...> общего собрания таких собственников от <...>.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
В силу ч. 1 ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
Согласно разъяснениям, данным в п.п. 11, 12 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <...> <...> «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», разрешая вопрос о размере сумм, взыскиваемых в возмещение судебных издержек, суд не вправе уменьшать его произвольно, если другая сторона не заявляет возражения и не представляет доказательства чрезмерности взыскиваемых с нее расходов (часть 3 статьи 111 АПК РФ, часть 4 статьи 1 ГПК РФ, часть 4 статьи 2 КАС РФ).
Вместе с тем в целях реализации задачи судопроизводства по справедливому публичному судебному разбирательству, обеспечения необходимого баланса процессуальных прав и обязанностей сторон (статьи 2, 35 ГПК РФ, статьи 3, 45 КАС РФ, статьи 2, 41 АПК РФ) суд вправе уменьшить размер судебных издержек, в том числе расходов на оплату услуг представителя, если заявленная к взысканию сумма издержек, исходя из имеющихся в деле доказательств, носит явно неразумный (чрезмерный) характер.
Расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах (часть 1 статьи 100 ГПК РФ, статья 112 КАС РФ, часть 2 статьи 110 АПК РФ).
При неполном (частичном) удовлетворении требований расходы на оплату услуг представителя присуждаются каждой из сторон в разумных пределах и распределяются в соответствии с правилом о пропорциональном распределении судебных расходов (статьи 98, 100 ГПК РФ, статьи 111, 112 КАС РФ, статья 110 АПК РФ).
Истцом Газизовой Ф.М. понесены судебные расходы по оплате услуг представителя в размере 30 000 руб., что подтверждено квитанцией серии А <...> от <...>, а также по оплате производства судебной экспертизы в размере 15 000 руб., что подтверждено квитанцией серии НЭТ <...> от <...>. Поскольку суд отказывает в удовлетворении исковых требований Газизовой Ф.М. в полном объеме, исходя из положений ст. 98 ГПК РФ, понесенные истцом Газизовой Ф.М. судебные расходы возмещению ответчиком ООО УК РЭУ № 7 не подлежат.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
в удовлетворении уточненных исковых требований Газизовой Ф.М. к Обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Ремонтно-эксплуатационный участок <...>» о признании незаконными действий Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Ремонтно-эксплуатационный участок № 7», уклоняющегося от исполнения обязанностей по утеплению наружной стены <...> жилого многоквартирного <...> Республики Башкортостан, признании ничтожным решения собственников помещений многоквартирного жилого дома по адресу: <...>, содержащееся в протоколе <...> общего собрания таких собственников от <...>, обязании Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Ремонтно-эксплуатационный участок № 7» для устранения нарушения тепловых характеристик наружной стены <...> Республики Башкортостан произвести работы по демонтажу/монтажу водосточных труб, демонтажу козырька над входом в магазин тканей «<...>», а также - работы по утеплению стены утеплителем базальтовым Технониколь Роклайт-35 размером 100x600x1200 мм или любым аналогичным с идентичными показателями теплопроводности площадью поверхности 41 кв.м. с учетом утепления торцевой части и заходом утеплителя на стены с оконными проемами на величину ширины утеплителя 0,6 м, взыскании с Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Ремонтно-эксплуатационный участок № 7» в счет возмещения судебных расходов по оплате судебной экспертизы 15 000 рублей и по оплате услуг представителя 30 000 рублей – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Кумертауский межрайонный суд Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня его составления в окончательной форме.
Председательствующий подпись.
Копия верна. Судья Кумертауского
межрайонного суда РБ Г.Р. Рашитова
Секретарь судебного заседания В.А. Онипко
Мотивированное решение изготовлено 07 октября 2024 года
Подлинник документа подшит в дело № 2-1176/2024, находится в производстве Кумертауского межрайонного суда РБ.
УИД 03RS0012-01-2024-001306-60