Решение по делу № 2а-3430/2019 от 28.08.2019

ГАГАРИНСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

26 сентября 2019 года дело № 2а-3430/2019

город Севастополь

Гагаринский районный суд города Севастополя в составе:

председательствующего судьи Моцного Н.В.,

при секретаре судебного заседания МОВСЕСЯН А.А.,

с участием:

представителя административного истца Семибратьева А.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Куксина Александра Николаевича к Главному управлению Росгвардии по Республике Крым и г. Севастополю о признании заключения незаконным, возложении обязанности устранить допущенные нарушения,

У С Т А Н О В И Л:

В августе 2019 года Куксин А.Н. обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просил признать незаконным заключение Главного управления Росгвардии по Республике Крым и г. Севастополю от 10.06.2019 года об аннулировании разрешения на хранение и ношение охотничьего огнестрельного оружия, возложении обязанности устранить допущенные нарушения путем возвращения охотничьего огнестрельного гладкоствольного ружья «АТА АRMS», калибр 12/76 № 10/01043.

Требования иска мотивированы тем, что основанием для аннулирования разрешения послужил факт привлечения Куксина А.Н. 13.03.2019 года к административной ответственности по ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ, в частности за отказ от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения, при наличии достаточных данных полагать, что он потребил наркотическое средство или психотропное вещество без назначения врача. По мнению административного истца, сведений о потреблении им наркотических средств без назначения врача не имелось, в связи с чем административным ответчиком неправомерно принято решение об аннулировании разрешения.

В судебное заседание Куксин А.Н. не прибыл, о времени и месте рассмотрения дела извещался в установленном порядке, о причинах неявки не известил, воспользовался правом ведения дела в суде через представителя.

Представитель административного истца Семибратьев А.И. в судебном заседании доводы иска поддержал, указав на отсутствие законных оснований для аннулирования разрешения на хранение и ношение охотничьего огнестрельного оружия.

Главное управление Росгвардии по Республике Крым и г. Севастополю о времени и месте рассмотрения дела извещено в установленном порядке, согласно письменных возражений оснований для удовлетворения требований Куксина А.Н. не усматривало.

Заслушав пояснения представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

При рассмотрении дела установлено, что 10 июня 2019 года инспектором отдела ЛPP управления КДП Росгвардии (г. Севастополь) ГУ Росгвардии по Республике Крым и г. Севастополю вынесено заключение об аннулировании разрешения на хранение и ношение охотничьего огнестрельного оружия серии РОХа № 14080980, выданного 28 января 2019 года отделом ЛPP УКДП Росгвардии, на имя Куксина А.Н.

Основанием для вынесения обжалуемого заключения послужило привлечение Куксина А.Н. постановлением мирового судьи судебного участка № 10 Гагаринского судебного района г. Севастополя от 13 марта 2019 года к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ.

Как следует из обжалуемого заключения в силу п. 3 ст. 26 ФЗ «Об оружии» лицензия на приобретение оружия и разрешение на хранение или хранение и ношение оружия аннулируются органами, выдавшими эти лицензию и (или) разрешение, в случае возникновения предусмотренных абзацем вторым части четвертой статьи 9 и пунктами 2 - 10 части двадцатой статьи 13 настоящего Федерального закона обстоятельств, исключающих возможность получения лицензии и (или) разрешения.

Согласно п. 10 ст. 13 указанного Федерального закона лицензия на приобретение оружия не выдается гражданам Российской Федерации подвергнутым административному наказанию за потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, - до окончания срока, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию.

Таким образом, разрешение, выданное Куксину А.Н., аннулировано в связи с привлечением к административной ответственности по ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ.

Частью 1 ст. 6.9 КоАП РФ установлена административная ответственность за потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2                    ст. 20.20, ст. 20.22 настоящего Кодекса, либо невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения гражданином, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что он потребил наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача либо новые потенциально опасные психоактивные вещества.

Объективная сторона указанного правонарушения заключается в потреблении наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 20.20, статьей 20.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, либо невыполнении законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения гражданином, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что он потребил наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача либо новые потенциально опасные психоактивные вещества.

Объектом административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.9 КоАП РФ являются общественные отношения в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также в области противодействия их незаконному обороту в целях охраны здоровья граждан, государственной и общественной безопасности.

В Российской Федерации запрещается потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ (ст. 40 Закона от 08.01.1998 N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах").

Согласно доводов административного истца, постановлением мирового судьи, Куксин А.Н. привлечен к административной ответственности по ч. 1                 ст. 6.9 КоАП РФ в связи с отказом от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения, при наличии достаточных данных полагать, что он потребил наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача, что не является основанием для аннулирования разрешения на хранение и ношение охотничьего огнестрельного оружия, поскольку факт потребления им наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров не был установлен.

Указанные доводы административного истца суд находит несостоятельными, поскольку Куксин А.Н. привлечен к административной ответственности за правонарушение, предусматривающую ответственность за потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ.

При этом законодателем, исходя из правовой конструкции ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ, не разграничена степень ответственности и социальной опасности между потреблением указанных веществ либо отказом лица от прохождения медицинского освидетельствования на предмет опьянения в результате их потребления.

Таким образом, суд приходит к выводу о наличии у должностного лица Главного управления Росгвардии по Республике Крым и г. Севастополю достаточных оснований для аннулирования разрешения на хранение или хранение и ношение оружия, выданного на имя Куксина А.Н.

Доводы административного иска Куксина А.Н. о прохождении им в последующем диагностики на предмет потребления наркотических/психотропных веществ и в ходе лабораторных исследований не установления признаков потребления наркотических или психотропных веществ, не свидетельствуют об отсутствии у административного ответчика оснований для составления заключения от 10.06.2019 года об аннулировании разрешения на хранение и ношение охотничьего огнестрельного оружия.

Руководствуясь статьями 175 - 179 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Отказать в удовлетворении административного искового заявления Куксина Александра Николаевича о признании незаконным заключения Главного управления Росгвардии по Республике Крым и г. Севастополю от 10.06.2019 года об аннулировании разрешения на хранение и ношение охотничьего огнестрельного оружия, возложении обязанности устранить допущенные нарушения путем возвращения Куксину Александру Николаевичу охотничьего огнестрельного гладкоствольного ружья «АТА АRMS», калибр 12/76 № 10/01043.

Решение суда может быть обжаловано в Севастопольский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в порядке, установленном статьей 297 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Решение суда вступает в законную силу по истечении срока на апелляционное обжалование, если оно не было обжаловано.

Мотивированный текст решения изготовлен 01.10.2019 года.

Председательствующий по делу

судья                                                          /подпись/                  Н.В. Моцный

Решение не вступило в законную силу

Копия верна:

Судья Гагаринского районного

суда г. Севастополя                                                                    Н.В. Моцный